Право на самоопределение народов

Закрепление права на самоопределение народов есть одно из

бесспорных завоеваний социализма. Борьба Советского Союза в 60-70-х гг. ХХ века за увеличение числа сторонников в Генеральной

Ассамблее ООН привела к международно-правовому запрету

колониализма. Согласно Декларации о предоставлении

независимости странам и народам, принятой Генеральной

Ассамблеей ООН 14 декабря 1960 г. «все народы имеют право на

самоопределение, в силу этого права они свободно устанавливают

свой политический статус и осуществляют свое экономическое,

социальное и культурное развитие». Определяя его как подчинение

народов иностранному игу, господству и эксплуатации, Декларация

о принципах международного права признает его отказом в

основных правах человека.1 Более того, колониализм как явление

был, в конечном счете, криминализован и внесен в Кодекс

преступлений против мира и безопасности человечества.

Параллельно с этим процессом шел процесс признания за

народами права на самоопределение. Международные пакты о

правах человека 1966 года зафиксировали право на

самоопределение в договорной форме, обязательной для

государств. Декларация о принципах международного права 1970 г.

конкретизировала его содержание и определила, что способами

осуществления народом права на самоопределение являются:

- создание суверенного и независимого государства;

- свободное присоединение к независимому государству или

объединение с ним;

- установление любого другого политического статуса, свободно

определенного народом;

- все участники международных отношений обязаны уважать это

право.

Исходя из принципа равноправия и права народов распоряжаться

своей судьбой, указывается в Заключительном акте СБСЕ 1975 г.,

все народы имеют право в условиях полной свободы определять,

когда и как они желают, свой внутренний и внешний политический

статус без вмешательства извне и осуществлять по своему

усмотрению свое политическое, экономическое, социальное и

культурное развитие. Возможно самоопределение народов (наций),

организованных в государство, например, многонациональное.

Однако здесь необходимо учитывать территориальную целостность

государства и ненарушение прав других народов. Сепаратистские

тенденции, одностороннее провозглашение независимости

нарушают принципы международного права и не получают

международно-правового признания другими государствами. В

Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 13

марта 1992 года говорится: «Не отрицая права народов на

самоопределение, осуществляемое посредством законного

волеизъявления, следует исходить из того, что международное

право ограничивает его соблюдением принципа территориальной

целостности и принципа соблюдения прав человека». Таким

образом, право на самоопределение и право на отделение

взаимосвязаны, и реализация этого права должна быть с учетом

всех факторов.1 В названной Декларации 1960 г. Сказано, что

«всякая политика, направленная на то, чтобы частично или

полностью разрушить национальное государство и

территориальную целостность страны, не совместима с целями и

принципами Устава Организации Объединенных Наций».