§4. Процессуальные издержки и порядок их взыскания
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
Процессуальными издержками являются связанные с производ
ством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет
средств федерального бюджета либо средств участников уголовного
судопроизводства.
В части 2 ст. 131 УПК определены основания выплаты процессу
альных издержек, а также представлен перечень участников уголов
ного судопроизводства, имеющих право на возмещение расходов,
связанных с производством уголовного дела.
Необходимо иметь в виду, что выплата суммы, обусловленная
процессуальными издержками, связанными с производством по уго
ловному делу, производится только по постановлению дознавателя,
следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.
Закон гарантирует потерпевшему, свидетелям, их законным пред
ставителям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым,
вызываемым к лицу, производящему дознание, следователю, в про
куратуру или суд для проведения процессуальных действий с их уча
стием, право на возмещение понесенных ими расходов по проезду к
месту вызова и обратно, по найму жилого помещения. В этих случа
ях выплата денежных средств производится в соответствии с зако
нодательством, устанавливающим порядок возмещения команди
ровочных расходов.
Проезд к месту явки и обратно вышеназванным участникам
уголовного судопроизводства оплачивается с учетом представлен
ных проездных документов:
по железной дороге — стоимость проезда в купейном вагоне;
по водным путям — стоимость проезда в каютах, оплачиваемых
по V—VIII группам тарифных ставок на судах морского флота, и в
каютах III категории на судах речного флота;
по шоссейным и грунтовым дорогам — стоимость проезда транс
портом общественного пользования (кроме такси);
воздушным транспортом — стоимость билета экономкласса.
В случае, если потерпевший, свидетель, их законный представи
тель, понятые работают и имеют постоянную заработную плату, им
выплачиваются суммы в возмещение недополученной ими заработ
ной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган до
знания, к следователю, прокурору или в суд, на основании поста
новления или определения этих должностных лиц.
Если потерпевший, свидетель, их законный представитель, по
нятые не имеют постоянной заработной платы, им выплачивается
вознаграждение за отвлечение их от обычных занятий.
В ходе расследования или судебного разбирательства очень час
то возникает необходимость в применении не юридических, а спе
циальных знаний в разрешении вопросов, связанных с достижени
ем истины по уголовному делу. В этом случае в соответствии с п. 4
ч. 2 ст. 131 УПК эксперту и специалисту за исполнение ими своих
обязанностей в ходе уголовного судопроизводства может быть вы
плачено вознаграждение. В аналогичном порядке может быть вып
лачено соответствующее вознаграждение и переводчику. Вместе с тем
необходимо иметь в виду, что эксперту, специалисту и переводчику
не выплачивается вознаграждение, если они выполняли свои обя
занности в порядке служебного задания.
Нештатным экспертам за проведение экспертизы и специалис
там за участие в производстве следственных действий и судебном
разбирательстве, переводчикам за письменные и устные переводы
производится выплата вознаграждения, исходя из заключенного
договора. Эти суммы выплачиваются органом, производящим до
судебное и судебное производства, из средств, специально выделяе
мых по смете на указанные цели.
Судебноследственная практика в современном уголовном судо
производстве не может обходиться без назначения судебной экспер
тизы, которая нередко выступает в качестве эффективного средства
установления обстоятельств дела. Она позволяет использовать в про
цессе расследования и судебного разбирательства уголовных дел весь
арсенал современных научнотехнических средств и является основ
ным каналом внедрения в судебноследственную практику дости
жений научнотехнического прогресса. Все это требует немалых за
трат, возмещение которых берет на себя государство. Поэтому за
кон (п. 7 ч. 2 ст. 131 УПК) относит к процессуальным издержкам
суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в
экспертных учреждениях.
Сегодня нельзя представить себе уголовное судопроизводство без
участия защитника, осуществляющего в установленном порядке за
щиту прав и интересов подозреваемого (обвиняемого) и оказываю
щего ему юридическую помощь при производстве по уголовному
делу. Несомненно, защитник является существенной гарантией прав
и законных интересов обвиняемого (подозреваемого) в уголовном
судопроизводстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитников до
пускаются адвокаты. Размер оплаты труда за один день их участия в
уголовном судопроизводстве по назначению определяется из рас
чета не менее 1/4 установленного в Российской Федерации мини
мального размера оплаты труда.
Статья 81 УПК РФ устанавливает полный перечень предметов и
документов, которые могут являться вещественными доказатель
ствами и быть одним из важнейших доказательств по уголовному
делу, поскольку непосредственно свидетельствуют об обстоятель
ствах и событиях деяния. Не случайно, что уголовнопроцессуаль
ный закон предъявляет особые требования к проверке условий их
хранения и пересылке. Более того, п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ к про
цессуальным издержкам относит суммы, израсходованные на хра
нение и пересылку вещественных доказательств.
Правом на рассмотрение ходатайства о временном отстранении
обвиняемого от должности обладает судья, который принимает дво
якое решение: либо удовлетворяет поступившее ходатайство, либо
отказывает в этом. В том и другом случае он выносит мотивирован
ное постановление. Если у суда имеются достаточные основания в
удовлетворении согласованного с прокурором ходатайства органов
дознания и следствия о временном отстранении обвиняемого от дол
жности, то он имеет право на ежемесячное государственное посо
бие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
Под иными расходами, относящимися к процессуальным издер
жкам, следует понимать расходы органов дознания, следствия и суда,
понесенные при производстве по делу, непосредственно связанные
с собиранием и исследованием доказательств и не перечисленные в
п. 1—8 ч. 2 ст. 131 Кодекса. В частности, к ним могут быть отнесены:
расходы по возмещению стоимости вещей, подвергшихся порче или
уничтожению при производстве следственных экспериментов или
экспертиз; затраты на возмещение расходов лицам, предъявленным
на опознание (кроме обвиняемых) и т.п.64
Порядок взыскания процессуальных издержек достаточно полно
представлен в ст. 132 УПК РФ. Уголовнопроцессуальный закон в
этой части определяет, что в судебноследственной практике долж
но применяться такое правило, при котором процессуальные издер
жки должны взыскиваться в доход государства только с лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор, в том числе и
освобожденных от наказания. В том случае, если суд (судья) прихо
дит к выводу о необходимости в принятии такого решения, то в при
говоре суда он обязан привести его мотивы. При осуждении по делу
нескольких лиц процессуальные издержки взыскиваются с осужден
ных в долевом порядке с учетом вины, степени ответственности и
имущественного положения каждого. В то же время осужденные
супруги, совершившие преступление совместно, должны возмещать
судебные издержки в равных долях.
По поступившему уголовному делу судья должен требовать от
органов дознания и предварительного следствия приложения к об
винительному заключению справок о виде и размере понесенных
ими процессуальных издержек.
С осужденных нельзя взыскивать процессуальные издержки, со
стоящие из сумм, выплачиваемых экспертам, которые при проведе
нии экспертизы по делу выполняли свои обязанности в порядке слу
жебного задания.
Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном
деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюд
жета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке слу
жебного задания, то оплата его труда возмещается государством орга
низации, в которой работает переводчик.
Важной гарантией защиты прав и свобод гражданина, необосно
ванно подвергнутого уголовному преследованию, служит положение
ч. 5 ст. 132 УПК РФ, согласно которому при реабилитации обвиняе
мый (подозреваемый) или подсудимый имеют право на возмещение
имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и
восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Процессуальные издержки в этом случае возмещаются за счет средств
федерального бюджета.
Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защит
ника, но отказ не был удовлетворен в силу различных обстоятельств,
указанных в ст. 51 УПК РФ, или субъективных причин, при которых
подозреваемый или обвиняемый не в состоянии самостоятельно осу
ществлять полноценную защиту своих интересов, то защитник уча
ствует в уголовном деле по назначению. При этом расходы на оплату
труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Процессуальные издержки возмещаются за счет средств феде
рального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица,
с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осуж
денного полностью или частично от уплаты процессуальных издер
жек, если это может существенно отразиться на материальном по
ложении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершен
нолетними, суд может возложить обязанность возместить процес
суальные издержки на законных представителей несовершенно
летних.
При оправдании подсудимого по уголовному делу частного об
винения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью
или частично с лица, по жалобе которого было начато производство
по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в
связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскива
ются с одной стороны или обеих сторон.