§4. Защитник

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Защитник — это лицо, осуществляющее в установленном зако

ном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняе

мых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по

уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК). Правовые основы участия защит

ника в уголовном судопроизводстве базируются на конституцион

ной гарантии каждого гражданина получать квалифицированную

юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ), что, в свою очередь,

вытекает из обязанности государства обеспечить надежную защиту

прав и свобод человека и гражданина (ст. 45 Конституции РФ).

Уголовнопроцессуальный кодекс РФ регламентирует основания и

порядок оказания такой помощи по уголовным делам, учитывая

специфику различных стадий уголовного процесса.

В ходе дознания и предварительного следствия защитником мо

жет быть только лицо, которое в установленном порядке получило

статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. На

стадии судебного разбирательства помимо адвоката к участию в про

цессе в качестве защитника по решению суда (судьи) могут быть

допущены иные лица из числа близких родственников подсудимо

го, сослуживцев или знакомых, юристов, не имеющих статус адво

ката. Те же лица, допущенные постановлением мирового судьи при

рассмотрении уголовных дел, вправе выступать самостоятельно, при

отсутствии адвоката (ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 1998 г.

№ 188ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»).

По общему правилу защитник участвует в деле с момента выне

сения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого

(п. 1 ч. 3 ст. 49 УПК). Однако в отдельных случаях, указанных зако

ном, защитник может участвовать в деле и на более ранних этапах

расследования:

1) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конк

ретного лица;

2) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в

совершении преступления, в случаях, предусмотренных ст. 91 и 92

УПК;

3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в

совершении преступления, в случае применения к нему в соответствии

со ст. 100 УПК меры пресечения в виде заключения под стражу;

4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении

преступления, постановления о назначении судебнопсихиатриче

ской экспертизы. Назначение судебнопсихиатрической эксперти

зы обусловливается возникшими в ходе уголовного судопроизвод

ства сомнениями в психическом состоянии подозреваемого и необ

ходимостью решения вопросов о наличии у него соответствующих

заболеваний, вменяемости и др.;

5) с момента начала осуществления иных мер процессуального

принуждения (перечисленных в ст. 111 УПК) или иных процессу

альных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозрева емого в совершении преступления. К процессуальным действиям,

затрагивающим права и свободы подозреваемого и соответственно

дающим обоснование для вступления в дело защитника, могут быть

также отнесены наложение ареста на имущество, освидетельство

вание, выемка, очная ставка, контроль и запись телефонных и иных

переговоров, получение образцов для сравнительного исследования.

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве за

щитника по предъявлении служебного удостоверения и ордера, под

тверждающего наличие у него полномочий на представление инте

ресов конкретного доверителя. В уголовных делах, в материалах ко

торых содержатся сведения, составляющие государственную тайну,

вправе участвовать только тот адвокат, который имеет соответству

ющий допуск к указанным сведениям. Отказ адвоката дать подпис

ку о неразглашении сведений, составляющих государственную тай

ну, является основанием для отказа в допуске его к данному делу, о

чем выносится постановление (определение). Стремясь наиболее

полно и непрерывно обеспечить процесс оказания заинтересован

ным лицам юридической помощи, законодатель не предоставляет

адвокату права отказаться от принятой на себя защиты подозревае

мого или обвиняемого. Исключением из этого правила является зап

рет для защитника осуществлять в уголовном деле защиту сразу не

скольких лиц, если между их интересами имеются противоречия.

Как правило, такие противоречия связаны с занимаемыми участни

ками процесса по делу позициями, когда одно лицо изобличает сво

ими показаниями другое либо иным способом затрагивает его ин

тересы.

Закон признает участие защитника в уголовном судопроизвод

стве обязательным, если:

1) подозреваемый или обвиняемый не отказался по собственной

инициативе от его помощи в порядке ст. 52 УПК;

2) подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолет

ним. При этом не имеет значения достижение им совершеннолетия

к моменту осуществления предварительного следствия. Критерием

в данном случае является возраст обвиняемого (подозреваемого) на

момент совершения инкриминируемого преступления;

3) подозреваемый или обвиняемый в силу физических или пси

хических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое

право на защиту. При этом решение о предоставлении защитника

такому подозреваемому или обвиняемому принимает должностное

лицо, производящее предварительное расследование, с учетом ха

рактера имеющихся недостатков. Наличие психических недостат

ков подтверждается фактом учета данного лица в психоневрологи

ческом диспансере либо заключением судебнопсихиатрической

экспертизы. Для принятия правильного решения о необходимости

предоставления защитника лицу с физическими изъянами может

быть привлечен специалист в области медицины;

4) подозреваемый или обвиняемый не владеет языком, на кото

ром ведется производство по уголовному делу. Степень владения

русским языком определяется путем бесед с обвиняемым (подозре

ваемым), его родственниками, знакомыми и сослуживцами, а так

же посредством изучения документов об образовании;

5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое мо

жет быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свы

ше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

6) уголовное дело будет рассматриваться судом с участием при

сяжных заседателей в порядке, предусмотренном гл. 42 УПК;

7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного

дела с постановлением приговора без проведения судебного разби

рательства в связи с согласием с предъявленным обвинением в по

рядке, установленном гл. 40 УПК.

Если в вышеуказанных случаях защитник не приглашен управо

моченным на это лицом, то дознаватель, следователь, прокурор или

суд обеспечивают участие защитника в процессе. Несоблюдение тре

бований об обязательном участии защитника по перечисленной в

УПК категории уголовных дел рассматривается как существенное

нарушение уголовнопроцессуального закона, влекущее за собой

дополнительное расследование или отмену приговора.

В соответствии с законом защитник приглашается подозревае

мым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими

лицами по поручению или с согласия обвиняемого (подозреваемо

го) (ч. 1 ст. 50 УПК). По просьбе обвиняемого (подозреваемого) уча

стие защитника обеспечивается должностным лицом, осуществля

ющим уголовное судопроизводство. При наличии такого обраще

ния указанное лицо обязано принять меры для информирования

конкретного адвоката, названного обвиняемым (подозреваемым),

либо направить соответствующее уведомление в юридическую кон

сультацию или адвокатское бюро.

Закон разрешает обвиняемому (подозреваемому) пригласить для

оказания ему правовой помощи в ходе расследования уголовного

дела сразу нескольких защитников, число которых не ограничено.

Свои обязанности данные защитники распределяют по соглашению

между собой и подзащитным. При этом участие хотя бы одного из

них при производстве следственного действия в отношении подза

щитного является выполнением требования закона о соблюдении

права на защиту. Работа нескольких защитников по уголовному делу

не препятствует реализации каждым из них своих процессуальных

полномочий, независимо от степени осуществления соответствую

щих прав другими защитниками. Каждый из них вправе в преду

смотренных законом случаях знакомиться с материалами уголовного

дела, иметь с подозреваемым (обвиняемым) свидания, присутство

вать при предъявлении обвинения и др.

Регламентация порядка приглашения защитника предусматри

вает меры, направленные на надлежащее обеспечение работы ор

ганов предварительного расследования. В случае неявки защитника

в течение пяти суток со дня заявления ходатайства о его приглаше

нии обвиняемому (подозреваемому) предлагается пригласить дру

гого защитника, а в случае его отказа — принимаются меры по на

значению защитника. Следователь (дознаватель) вправе произве

сти следственное действие без участия защитника, если тот не

является в течение пяти суток, а обвиняемый (подозреваемый) не

приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначе

нии. Исключением являются ситуации, при которых обвиняемый

(подозреваемый) не может самостоятельно осуществлять свое пра

во на защиту (п. 2—4 ч. 1 ст. 51 УПК), обвиняется в совершении

особо тяжкого преступления, за которое может быть назначено

одно из наказаний, перечисленных в п. 5 ч. 1 ст. 51 УПК, либо его

уголовное дело подлежит рассмотрению судом в особом порядке

(п. 6, 7 ч. 1 ст. 51 УПК).

Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого

или заключения под стражу обвиняемого (подозреваемого) явка

приглашенного им защитника невозможна, то должностным лицом,

осуществляющим уголовное судопроизводство, принимаются меры

по назначению защитника. При отказе обвиняемого (подозревае

мого) от назначенного защитника следственные действия с участи

ем обвиняемого (подозреваемого) могут быть проведены без учас

тия защитника. Данное правило не действует в случаях, предусмот

ренных п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК.

Назначение защитника производится путем направления следо

вателем, дознавателем, прокурором или судом соответствующих уве

домлений (телефонограмм) в адрес территориальных юридических

консультаций или адвокатских бюро, руководители которых пору

чают ведение дела конкретным адвокатам. Поскольку такая работа

выполняется без оплаты со стороны подзащитных, расходы адвока

та должны компенсироваться за счет средств федерального бюдже

та, что прямо предусмотрено ч. 5 ст. 50 УПК, а также п. 8 ст. 25 Фе

дерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в

Российской Федерации».

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве за

щитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов до

знания, предварительного следствия, прокурора или суда, опреде

лен постановлением Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400. Со

вместным приказом Министерства юстиции РФ и Министерства

финансов РФ от 6 октября 2003 г. № 257/89н утвержден порядок рас

чета оплаты труда адвокатов. Вышеуказанные законодательные и

нормативные правовые акты являются правовым основанием защи

ты прав адвокатов в случаях неоплаты их труда за участие в качестве

защитника в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке

ст. 50 и 51 УПК.

Уголовнопроцессуальный закон предоставляет право обвиняе

мым (подозреваемым) самим определять, в какой мере и в какой

момент они испытывают потребность в получении необходимой

юридической помощи, и поэтому они на любом этапе уголовного

судопроизводства полномочны заявить об отказе от помощи защит

ника и о намерении производить далее свою защиту самостоятель

но. При этом от обвиняемого (подозреваемого) не требуется объяс

нения причин отказа от защитника, что не лишает его права изло

жить такие причины в письменном виде при уведомлении

следователя (дознавателя) об отказе в отдельном заявлении. Если

отказ от защитника заявляется во время производства следственно

го действия, то об этом делается отметка в протоколе данного след

ственного действия. Отказ от защитника не обязателен для дознава

теля, следователя, прокурора и суда. Если в процессе дальнейшего

расследования обвиняемый (подозреваемый) вновь приходит к зак

лючению о необходимости обращения за помощью защитника, при

глашение или назначение последнего осуществляется по правилам,

предусмотренным ст. 50 УПК.

С момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:

1) иметь с подозреваемым (обвиняемым) свидания. Порядок сви

дания защитника с обвиняемыми и подозреваемыми, в отношении

которых в качестве меры пресечения применен арест, регламенти

руется Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103ФЗ «О со

держании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений», где, в частности, говорится, что «свидания подозре

ваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в ус

ловиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов ви

деть их, но не слышать» (ст. 18). Количество и продолжительность

таких свиданий не могут быть ограничены. Из требований закона о

создании условий конфиденциальности переговоров обвиняемого

со своим защитником (п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК) вытекает запрет прово

дить оперативнорозыскные мероприятия технического и иного ха

рактера в целях получения информации о содержании таких кон

тактов;

2) собирать и представлять доказательства, необходимые для ока

зания юридической помощи, в порядке, установленном ч. 3 ст. 86

УПК;

3) привлекать специалиста к участию в следственных действиях

для осуществления им функций, возложенных на него законом (ока

зание содействия в обнаружении и изъятии предметов и докумен

тов, применении технических средств и др.);

4) присутствовать как при предъявлении своему подзащитному

постановления о привлечении в качестве обвиняемого, так и при

последующем его допросе. В этих случаях защитник вправе ознако

миться с указанным постановлением и делать из него выписки; да

вать пояснения обвиняемому по существу указанных в нем норм

уголовного и уголовнопроцессуального закона; разъяснять сущ

ность правового статуса обвиняемого; обсуждать с подзащитным

вопросы выработки единой позиции по отношению к предъявлен

ному обвинению и предстоящему допросу;

5) участвовать в допросе подозреваемого (обвиняемого), а также

в любых других следственных действиях, проводимых с его участи

ем либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника.

В случаях участия защитника в иных следственных действиях он впра

ве реализовывать все свои соответствующие права, предоставляемые

законодательством (заявлять ходатайства и отводы, приносить жало

бы, делать замечания на протоколы следственных действий, задавать

вопросы и т.д.). Если по какимлибо причинам защитник не имеет

возможности принять участие в таком следственном действии, он

обращается с ходатайством к следователю о переносе срока проведе

ния данного действия либо при наличии согласия обвиняемого (по

дозреваемого) уведомляет следователя о возможности осуществления

следственных действий без участия защитника;

6) знакомиться с протоколами следственных действий, которые

производились с участием самого подзащитного (допроса, очной

ставки, обыска и др.). Также защитник вправе знакомиться с про

цессуальными документами, затрагивающими права и интересы

обвиняемого (подозреваемого): постановлениями о возбуждении

уголовного дела, о привлечении в качестве обвиняемого, об избра

нии меры пресечения, о назначении экспертизы, о производстве

обыска, о продлении сроков следствия и содержания под стражей

и т.д.;

7) знакомиться по окончании предварительного расследования

со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного

дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с

материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических

средств;

8) заявлять ходатайства и отводы в порядке, установленном гл. 15,

16 УПК. Основанием для отводов участников предварительного

следствия, которые должны быть заявлены защитником, служит

выявление обстоятельств, предусмотренных гл. 9 УПК;

9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в су

дах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении

вопросов, связанных с исполнением приговора;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения до

знавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмот

рении судом;

11) использовать иные не запрещенные законом средства и спо

собы защиты.

Защитник, участвующий в производстве следственного действия,

вправе давать своему подзащитному в присутствии следователя крат

кие консультации в рамках оказания юридической помощи, зада

вать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, де

лать письменные замечания по поводу правильности и полноты за

писей в протоколе данного следственного действия. Следователь

может отвести вопросы защитника с обязательным занесением их в

протокол (ч. 2 ст. 53 УПК).

Закон предусматривает запрет защитнику разглашать без разре

шения следователя ставшие ему известными данные предваритель

ного следствия. Принимая такое решение, следователь (дознаватель)

берет с адвоката соответствующую подписку, которая хранится в уго

ловном деле. С этого момента разглашение данных следствия воз

можно для защитника только с разрешения прокурора, следовате

ля, дознавателя и лишь в том объеме, в каком ими будет признано

это допустимым, если разглашение не противоречит интересам пред

варительного расследования и не связано с нарушением прав и за

конных интересов участников уголовного судопроизводства (ч. 3

ст. 161 УПК). За нарушение условий подписки и разглашение дан

ных предварительного следствия наступает уголовная ответствен

ность по ст. 310 УК.