§2. Основания прекращения уголовного преследования

Прекращение уголовного преследования означает прекращение

процессуальной деятельности, осуществляемой стороной обвине

ния в публичном, частнопубличном и частном порядке в целях изоб

личения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления

по возбужденному уголовному делу. Уголовное преследование яв

ляется составляющей производства по уголовному делу, поэтому

прекращение уголовного дела исключает и дальнейшее осуществ

ление уголовного преследования в рамках данного дела с момента

его прекращения. Однако прекращение уголовного преследования

в отношении конкретного лица, наоборот, не исключает продолже

ния производства по данному делу для изобличения виновных и

обеспечения привлечения их к уголовной ответственности.

Исчерпывающий перечень оснований прекращения уголовного

преследования установлен в ст. 27 и 28 УПК. Указанные основания

целесообразно разделять на две категории: 1) императивные (обя

зательные), когда уголовное преследование подлежит прекращению;

2) факультативное, когда прекращение уголовного преследования

допускается.

К императивным основаниям прекращения уголовного пресле

дования относятся две группы обстоятельств. Учитывая, что в соот

ветствии с ч. 3 ст. 24 УПК прекращение уголовного дела влечет за

собой одновременно прекращение уголовного преследования в рам

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

ках производства по данному делу, первая группа включает в себя

рассмотренные выше основания прекращения уголовного дела как

обязательные (на них прямо указано в п. 2 ч. 1 ст. 27), так и факуль

тативные. К этой же группе относится наличие в отношении подо

зреваемого, обвиняемого: а) вступившего в законную силу опреде

ления суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела

по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27); б) неотмененного постанов

ления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении

уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбужде

нии уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27).

Уголовное преследование в отношении конкретного лица на ос

новании ч. 3 ст. 27 УПК также подлежит прекращению ввиду недо

стижения этим лицом к моменту совершения им предусмотренного

уголовным законом деяния возраста наступления уголовной ответ

ственности, установленного ч. 1 и 2 ст. 20 УК РФ. По этому же осно

ванию прекращается уголовное преследование в отношении лиц,

указанных в ч. 3 ст. 20 УК РФ (несовершеннолетних, хотя и достиг

ших возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания

в психическом развитии, не связанного с психическим расстрой

ством, не способных в полной мере осознавать фактический харак

тер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо

руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного

уголовным законом). В действиях таких лиц отсутствует состав пре

ступления, поэтому данное основание прекращения уголовного дела

является императивным.

В состав второй группы входят другие, установленные ч. 1 ст. 27

УПК, основания прекращения уголовного преследования:

1) непричастность к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27),

под которой в соответствии с п. 20 ст. 5 УПК понимается неустанов

ленная причастность либо установленная непричастность лица к

совершению преступления в том случае, когда производство след

ственных действий либо не дало возможность собрать исчерпываю

щие доказательства вины этого лица, либо в ходе производства по

делу достоверно установлено отсутствие в действиях этого лица со

става данного преступления;

2) наличие акта амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27), если подозреваемый

Думой ФС РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ освобождается от

уголовной ответственности;

3) наличие в отношении подозреваемого, обвиняемого вступив

шего в законную силу приговора по тому же обвинению (п. 5 ч. 1

ст. 27), что вытекает из положений ч. 1 ст. 50 Конституции РФ и ч. 2

ст. 6 УК РФ, исключающих возможность повторного привлечения

к уголовной ответственности и повторного осуждения лица за одно

и то же преступление;

4) отказ Государственной Думы ФС РФ в удовлетворении представ

ления Генерального прокурора РФ о лишении неприкосновенности

Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, либо

соответствующий отказ Совета Федерации ФС РФ. Данное основа

ние, установленное п. 6 ч. 1 ст. 27, связано с регламентированными

гл. 52 УПК (ст. 448, 451) особенностями производства по уголовным

делам в отношении отдельных категорий лиц.

Факультативным основанием прекращения уголовного пресле

дования в отношении конкретного лица является установленное в

ходе производства по уголовному делу деятельное раскаяние подо

зреваемого (обвиняемого). В связи с деятельным раскаянием воз

можно прекращение уголовного преследования, осуществляемого

в отношении лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении

преступления как небольшой, так и средней тяжести, по основани

ям, предусмотренным ст. 75 УК РФ, предоставляющей суду, проку

рору, следователю и дознавателю право на применение данного вида

освобождения от уголовной ответственности. Деятельное раскаяние

выражается в позитивном послепреступном поведении лица, счи

тающего себя виновным, направленным на предотвращение, лик

видацию или уменьшение вреда, причиненного преступлением, либо

на оказание помощи лицам, осуществляющим уголовное преследо

вание, в раскрытии совершенного этим лицом преступления и изоб

личении виновных30 . Кроме элементов позитивного послепреступ

ного поведения ст. 75 УК РФ предусматривает другие материальные

основания прекращения уголовного преследования: 1) совершение

преступления небольшой или средней тяжести; 2) совершение пре

ступления впервые; 3) явка с повинной.

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным

раскаянием в соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК возможно и в отношении

лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления

иной категории, только в случаях, специально предусмотренных со

ответствующими статьями Особенной части УК РФ. К таковым от

носятся, например, ст. 126, 204, 205, 205.1, 206, 208, 222, 223, 228, 275,

276, 278, 282.1, 282.2, 291, 307, 337, 338 УК РФ. Примечания к указан

ным статьям предписывают правоприменителю осуществлять осво

бождение от уголовной ответственности лиц, совершивших деяния,

предусмотренные этими нормами при соблюдении определенных ус

ловий, относящихся к оценке позитивного поведения этих лиц.

Если по уголовному делу привлекаются несколько обвиняемых

(подозреваемых), то уголовное преследование прекращается толь

ко в отношении конкретного обвиняемого (подозреваемого), дока

завшего свое деятельное раскаяние.

Обязательным условием прекращения уголовного преследования

в связи с истечением сроков давности, примирением сторон, дея

тельным раскаянием, а также вследствие акта амнистии и по рас

смотренным выше основаниям, установленным п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6

ч. 1 ст. 27 УПК, связанным с особенностями производства по уго

ловным делам в отношении отдельных категорий лиц, является на

личие на то согласия подозреваемого (обвиняемого). Поэтому, если

лицо возражает против прекращения в отношении него уголовного

преследования в соответствии с данными основаниями, производ

ство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Основания прекращения уголовного дела и уголовного пресле

дования в соответствии со ст. 133 УПК РФ подразделяются на: 1) ре

абилитирующие (влекущие за собой возникновение права на реа

билитацию, когда уголовное дело в отношении конкретного лица

или группы лиц прекращается по этим основаниям); 2) нереабили

тирующие31 .

К реабилитирующим основаниям прекращения уголовного дела

относятся: отсутствие события преступления и отсутствие в деянии

состава преступления; отсутствие заявления потерпевшего о пре

ступлении частного и частнопубличного обвинения, кроме случа

ев, когда возбуждение уголовного дела частного и частнопублич

ного обвинения осуществляется при отсутствии заявления потер

певшего в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ; отсутствие согласия

соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Консти

туционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуж

дение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого лиц,

указанных в п. 1, 3—5 ч. 1 ст. 448 УПК: члена Совета Федерации и

депутата Государственной Думы; судей Конституционного, Верхов

ного, Высшего Арбитражного Судов РФ, нижестоящих федераль

ных судов общей юрисдикции, федерального арбитражного суда,

окружного (флотского) военного суда и других судей; либо отсут

ствие заключения суда о наличии признаков преступления в дей

ствиях одного из этих лиц, а также лиц, указанных в п. 9, 10 ч. 1

ст. 448: депутата представительного органа власти субъекта Россий

ской Федерации, прокурора, следователя и адвоката.

Реабилитирующими основаниями прекращения уголовного пре

следования являются: непричастность подозреваемого или обвиня

емого к совершению преступления; наличие в отношении подозре

ваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора

по тому же обвинению либо определения суда или постановления

судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; нали

чие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного

постановления органа дознания, следователя или прокурора о пре

кращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в

возбуждении уголовного дела; а также отказ Совета Федерации

ФС РФ на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекра

тившего исполнение своих полномочий, либо отказ Государствен

ной Думы в даче на то согласия.

Рассмотренные выше основания прекращения уголовного дела,

будучи установленными в ходе судебного разбирательства, являют

ся основаниями для прекращения уголовного дела на судебной ста

дии уголовного судопроизводства. Прекращение уголовного дела на

этапе предварительного слушания и при производстве в суде пер

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

вой инстанции в соответствии со ст. 239, 254 УПК производится так

же в случае отказа прокурора от обвинения. Государственный обви

нитель полностью или частично отказывается от обвинения, если в

ходе судебного разбирательства он придет к убеждению, что предъяв

ленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимо

му обвинение (ч. 7 ст. 246). В этом случае уголовное дело или уго

ловное преследование полностью или в соответствующей его части

прекращается по рассмотренным выше основаниям, предусмотрен

ным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27. Поэтому отказ обвинителя

от обвинения нецелесообразно рассматривать как самостоятельное

основание для прекращения уголовного дела и уголовного пресле

дования.