ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
План лекции
1. Понятие и виды источников трудового права Республики
Беларусь.
2. Законы Республики Беларусь как источники трудового права.
3. Подзаконные нормативные акты как источники трудового
права Республики Беларусь.
4. Локальные нормы как источники трудового права.
План семинарского занятия
1. Понятие источников трудового права Республики Беларусь
в материальном и юридическом смыслах.
2. Виды источников трудового права.
3. Законы как источники трудового права.
4. Декреты и указы Президента Республики Беларусь как ис-
точники трудового права.
5. Подзаконные нормативные акты как источники трудового
права.
6. Локальные нормы как источники трудового права.
Методические указания
1. Понятие и виды источников трудового права Республи-
ки Беларусь. В юридической литературе термин «источники пра-
ва» употребляется для обозначения сведений о содержании действу-
ющего или действовавшего в данном государстве права.
В этом смысле этот термин означает источник знаний, сведе-
ний о праве, поэтому он неравнозначен понятию «источники пра-
ва» в формальном или в юридическом смысле.
В формальном или юридическом смысле термин «источники
права» рассматривается как форма выражения воли законодателя
в нормативно-правовых актах.
Под нормативно-правовыми актами понимаются такие акты,
которые принимаются высшими органами государственной влас-
ти и управления в данном государстве, а также отраслевыми и ме-
стными органами самоуправления и устанавливают нормы права,
обязательные для исполнения. Они рассчитаны на неоднократное
их применение.
К нормативно-правовым актам относятся и акты, принимае-
мые по поручению государства общественными организациями, а
в Республике Беларусь – колхозами и предприятиями всех форм
собственности.
Правотворчество в нашей республике тесно связано с различ-
ными официальными формами установления и выражения норма-
тивно-правовых актов, которые призваны урегулировать соответ-
ствующие общественные отношения. Поэтому способы и формы,
при помощи которых нормативно-правовым актам придается обя-
зательная государственная сила, и есть источник трудового права
в формальном или юридическом смысле.
Государственная воля, выраженная в нормативно-правовых
актах, не может существовать обособленно от общественных отно-
шений, регулируемых нормативно-правовыми актами. Поэтому
категория «государственная воля» используется в научных публи-
кациях для обозначения механизма правотворчества народа в по-
литической сфере, т. е. в сфере осуществления государственной и
политической власти при регулировании общественных отношений
в разных областях общественной жизни, включая и социальную
защиту людей и их трудовой деятельности.
В середине 60-х годов XX в. наметился отход от традицион-
ного понимания «источников права» как формы объективизации
государственной воли, как высшего выражения, нашедшего отра-
жение в нормативно-правовых актах. Этому во многом способство-
вала книга А.Ф. Шебанова «Формы советского права», которая
вышла в свет в 1968 году.
А.Ф. Шебанов предлагал в целях максимального приближе-
ния юридических формул и терминов к реальной правовой действи-
тельности вместо термина «источники права» применять термин
«формы права», настаивал, чтобы в учебниках по теории права и
в отраслевых учебниках главы об источниках права назывались гла-
вами «о нормативных актах, регулирующих соответствующие об-
щественные отношения» либо имели название «формы права». Под
влиянием этих разработок в отдельных учебниках и монографиях,
вышедших в свет в 70-е и 80-е годы, при исследовании источников
права были введены главы с двойным заголовком – «источники
(формы) права».
Не разделяя двойственного подхода к данной проблеме, мы не
отождествляли термин «источники права» с термином «формы пра-
ва», так как категория «формы права» имеет внутреннюю и вне-
шнюю стороны. С внутренней стороны эта категория характери-
зует систему данного государства, а с внешней – форму выражения
государственной воли в нормативно-правовых актах.
Очевидно, что термин «формы права» по своему содержанию
шире термина «источники права». Именно термином «источники
права» четко выявляются формы выражения воли государства в
нормативно-правовых актах, а следовательно, и правовые нормы
в трудовом праве, образующие соответствующие правовые инсти-
туты отрасли права – трудового права Республики Беларусь.
Понятие «источники права» различных отраслей права рас-
крывалось многими авторами.
Так, З.С. Беляева объясняла термин «источники колхозного
права» как «правовые акты, которые создают и изменяют или отме-
няют нормы колхозного права». Под источниками сельскохозяйствен-
ного права Г.Е. Быстров предлагал понимать «...унифицированные
и дифференцированные нормативно-правовые акты государства (в
определенных случаях акты сельскохозяйственных предприятий,
представительных органов колхозов), которые служат формой выра-
жения норм сельскохозяйственного права, регулирующих аграрные
отношения». В учебнике «Трудовое право» под редакцией В.И. Се-
менкова источники трудового права определяются как «...различные
нормативные акты органов власти и управления, регулирующие тру-
довые и другие тесно с ними связанные отношения».
В сформулированных определениях источников права назван-
ных отраслей права указаны все признаки источников права в юри-
дическом смысле. Однако в этих и других определениях не иссле-
довались источники права названных отраслей в материальном
смысле. Поэтому и возникла необходимость рассмотрения источ-
ников трудового права Республики Беларусь как в материальном,
так и в юридическом смыслах.
В источниках трудового права Республики Беларусь отража-
ются материальные условия жизни нашего общества, и с их изме-
нением меняются и источники трудового права. Сегодня это про-
исходит в связи с тем, что трудовое законодательство быстро
обновляется. С изменением производственных отношений, транс-
формацией форм собственности, разгосударствлением государ-
ственных и коммунальных предприятий изменяются трудовые от-
ношения, поэтому меняется и трудовое законодательство, его
источники изменяются в направлении максимального их соответ-
ствия возникающим рыночным отношениям. Устаревшие норма-
тивные акты трудового права отменяются или исправляются, до-
полняются, появляются новые.
Поэтому источники трудового права в материальном смысле
замыкаются, прежде всего, на экономической системе нашего го-
сударства, в которой детерминирует процесс правообразования при
помощи и посредством государственной деятельности, результатом
которой являются нормативно-правовые акты по трудовому праву.
Именно они служат формой выражения государственной воли бе-
лорусского народа, опосредствующей экономические и социальные
условия жизни народа и необходимость действий государства по
защите трудовых и социальных прав своего народа.
Понимая право как надстройку над базисом, наука объясняет,
что силой, создающей право, причиной, вызывающей его к жизни,
являются материальные условия жизни, способ производства, экономический строй любого классового общества. Поэтому, в конеч-
ном счете, источником права в материальном смысле являются
материальные условия жизни общества.
С учетом изложенного при раскрытии понятия источников
трудового права следует исходить из понимания природы права и
диалектического подхода к вопросам создания правовых норм, в
основе которых лежат экономический строй и условия материаль-
ной жизни народа.
Государство, опосредуя через сознание и волю народа матери-
альные условия его жизни, принимает нормативно-правовые акты,
выражающие его экономические и политические интересы, обес-
печивая их соблюдение своей принудительной силой. Посредством
правотворчества государство устанавливает соответствующие нор-
мативно-правовые акты или признает отдельные социальные акты
правовыми на основе научного познания законов экономического
развития общества. Источником права, в котором выражена воля
законодателя, является правотворчество.
Следовательно, силой, порождающей нормативно-правовые
акты, являются материальные условия жизни общества, а силой,
придающей им общеобязательный характер – белорусское государ-
ство, осуществляющее правотворчество.
Правотворчество понимается как создание права, деятель-
ность, результатом которой является установление в обществе дей-
ствующих нормативно-правовых актов. Таким образом, возведение
в закон воли народа, придание ей государственного характера пу-
тем выражения общественных правил-норм в форме нормативно-
правовых актов составляют содержание правотворчества.
Однако правотворчество как особая форма или вид деятель-
ности государства может состоять не только в установлении новых
нормативно-правовых актов, но и в изменении и отмене устарев-
ших. Нормативно-правовые акты о трудовом праве должны действо-
вать активно, подтверждать на практике свою полезность и эффек-
тивность. Если же эти нормативно-правовые акты не соответствуют
указанным требованиям и бездействуют, они перестают отвечать
потребностям общества и подлежат изменению или отмене.
При исследовании источников трудового права Республики
Беларусь в юридическом смысле следует исходить также из поня-
тия источников этой отрасли права как специфической формы вы-
ражения и закрепления норм права, нормативно-правовых актов,
которые создают, изменяют или отменяют правовые нормы.
Конкретные формы выражения правовых требований, исходя-
щие как от органов власти, так и от органов государственного управления и других, издающих нормативно-правовые акты в преде-
лах своей компетенции по вопросам трудового права, и есть источ-
ник трудового права Республики Беларусь.
Поскольку источник права является следствием правотворчес-
кой деятельности, то и вид источников, и их юридическая сила
находятся в прямой зависимости от иерархии государственных
органов, их конституционных полномочий и компетенции, которой
они наделены по действующим законам.
В сфере применения труда работников правотворческая дея-
тельность осуществляется рядом государственных органов, а в ус-
тановленных законом случаях к этому привлекаются работники, их
представители, с одной стороны, и работодатели, их организации
или представители – с другой.
Поэтому источники трудового права Республики Беларусь
можно классифицировать по следующим основаниям: по степени
их важности и субординации; по системе трудового права, его ин-
ститутов; по органам, принявшим нормативный акт; по форме акта;
по сфере их действия и по степени обобщенности. По степени важ-
ности предпочтение следует отдать международным правовым ак-
там, в которых закреплены принципы международного трудового
права. В ст. 8 Конституции Республики Беларусь в редакции 1996
года оговаривается приоритет общепризнанных принципов между-
народного права. Соотношению законодательства о труде и норм
международного права посвящена ст. 8 Трудового кодекса Респуб-
лики Беларусь. В ней предусмотрено, что правила международных
договоров Республики Беларусь или конвенций Международной
организации труда, участницей которых является Республика Бе-
ларусь, применяются непосредственно в тех случаях, когда те или
иные отношения не урегулированы законодательством о труде. Если
международным договором Республики Беларусь или конвенцией
Международной организации труда, участницей которой является
Республика Беларусь, установлены иные правила, чем предусмот-
ренные законодательством о труде Республики Беларусь, то приме-
няются правила международного договора или конвенции.
Большое влияние на развитие источников трудового права
республики оказывает Всеобщая декларация прав человека, приня-
тая Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. В ней под-
черкивается, что Генеральная ассамблея провозглашает настоящую
Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выпол-
нению которой должны стремиться все народы и все государства с
тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвеще-
ния и образования содействовать уважению прав и свобод граж-
дан и их обеспечению путем национальных и международных про-
грессивных мероприятий всеобщего и эффективного признания и
осуществления их как среди народов государств – членов Органи-
зации Объединенных Наций, так и среди народов территорий, на-
ходящихся под их юрисдикцией.
Студент должен знать, что во Всеобщей декларации и в Меж-
дународном пакте об экономических, социальных и культурных
правах провозглашено право на труд каждого человека, право на
получение возможности заработать себе на жизнь трудом, который
он свободно выбирает или на который он добровольно соглашает-
ся. Студент должен ознакомиться и с Конвенциями МОТ № 29 от
1930 года «О принудительном труде»; № 87 «О свободе ассоциа-
ций и защите прав на организацию»; № 98 «О праве на организа-
цию и на ведение коллективных переговоров».
По степени субординации источники трудового права респуб-
лики делятся на законы и подзаконные акты трудового законода-
тельства. Законы принимаются Национальным собранием Респуб-
лики Беларусь – высшим органом государственной власти
республики. К числу законов относятся и декреты Президента.
Президент вправе издавать два вида декретов: временные и обыч-
ные (текущие), имеющие силу закона.
2. Законы Республики Беларусь как источники трудового
права. Среди источников трудового права главное место занима-
ют законы, принимаемые парламентом Республики Беларусь. Все
законы делятся на основной закон и текущие законы. Главное мес-
то среди законов как источников трудового права занимает Консти-
туция Республики Беларусь, принятая Верховным Советом 15 марта
1994 года с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1996 года.
Она обладает высшей юридической силой, поскольку все другие
законы, подзаконные и иные акты государственных органов влас-
ти и управления издаются на основе и в соответствии с Конститу-
цией. Если какие-либо законы либо иные нормативно-правовые
акты противоречат Конституции, то они не имеют юридической
силы. В Конституции закреплены важнейшие социально-экономи-
ческие права граждан республики. Среди них наиболее важными
являются право на труд, закрепленное в ст. 41 Конституции; право
на отдых (ст. 42); право на жизнь (ст. 43); право на жилище (ст. 45);
право на социальное обеспечение (ст. 47) и другие права, закреп-
ленные в главе второй Конституции Республики Беларусь.
В числе декретов, которые студент обязан изучить, является
декрет «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых
отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»
от 26.07.1999 года № 29, а также декреты № 7 от 17.03.1997 года
«О дополнительных мерах по обеспечению занятости населения»;
№ 16 от 09.09.1997 года «О некоторых мерах по упорядочению
материального и социального обеспечения служащих государствен-
ного аппарата и приравненных к ним лиц»; № 10 от 27.03.1997 года
«О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда
работников отраслей экономики»; № 39 от 07.10.1999 года «О не-
которых вопросах оплаты труда работников, нанимателями кото-
рых являются коммерческие организации и индивидуальные пред-
приниматели». В перечисленных выше декретах содержатся
положения, регулирующие отношения в сфере труда, заработной
платы, дисциплины труда и социальной защиты работников. Сре-
ди источников трудового права значительное место занимают и
указы Президента Республики Беларусь по трудовым отношениям.
К числу таких указов относятся: № 278 от 15.07.1995 года «О раз-
витии социального партнерства в Республике Беларусь»; № 639 от
16.12.1997 года «О мерах усовершенствования взаимодействия
органов государственного управления и профсоюзов»; № 82 от
01.09.1994 года «О заключении контрактов с руководителями го-
сударственных предприятий, объединений, организаций и учреж-
дений»; № 483 от 27.11.1995 года «Об обеспечении своевременной
выплаты заработной платы»; № 344 от 30.08.1996 года «О своев-
ременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий».
Изучение перечисленных выше указов Президента Республики Бе-
ларусь позволит студентам углубить свои знания источников тру-
дового права. Среди текущих законов, являющихся источниками
трудового права, главное место занимает Трудовой кодекс Респуб-
лики Беларусь, принятый Палатой представителей 8.06.1999 года,
одобренный Советом республики Национального собрания Респуб-
лики Беларусь 30.06.1999 года. Трудовой кодекс состоит из 6 раз-
делов, 39 глав и 468 статей. Разделы Трудового кодекса носят сле-
дующие названия: 1) общие положения; 2) общие правила
регулирования индивидуальных трудовых и связанных с ними от-
ношений; 3) особенности регулирования труда отдельных катего-
рий работников; 4) общие правила регулирования коллективных
трудовых отношений; 5) ответственность работников и нанимате-
лей. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде;
6) заключительные положения.
Кроме Трудового кодекса Республики Беларусь, в республике
действуют и другие законы, являющиеся источниками трудового
права. К их числу относятся: Закон Республики Беларусь от
17.06.1998 года «О внешней трудовой миграции»; Закон Республи-
ки Беларусь от 21.12.1990 года «Об индексации доходов населения с
учетом инфляции»; Закон Республики Беларусь «Об экономической
несостоятельности и банкротстве» от 30.05.1991 года; Закон Респуб-
лики Беларусь «О формировании и использовании минимального
потребительского бюджета»; Закон Республики Беларусь «О прожи-
точном минимуме в Республике Беларусь» от 06.01.1999 года; Закон
Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей и
члена Совета республики» от 04.11.1998 года; Закон Республики Бе-
ларусь «О приоритетном социально-культурном и экономическом
развитии села и аграрно-промышленного комплекса» от 29.05.1991
года; Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республи-
ки Беларусь» от 24.11.1992 года; Закон Республики Беларусь «О пред-
приятиях в Республике Беларусь» от 14.12.1990 года; Закон Респуб-
лики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от
28.05.1991 года; Закон Республики Беларусь «О социальной защите
граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС». В
перечисленных выше законах содержатся общие нормы трудового
права, распространяющиеся на всех работников, независимо от ус-
ловий труда, пола, возраста, физических особенностей организма и
профессии. Однако в отдельных из них прослеживается дифферен-
циация в зависимости от сферы действия этих законов. Изучение
названных выше законов позволит углубить знания студентов по
важнейшим сферам трудовых отношений.
3. Подзаконные нормативные акты как источники трудо-
вого права Республики Беларусь. Важными источниками трудо-
вого права Республики Беларусь являются подзаконные норматив-
ные акты, принятые в развитие Конституции Республики Беларусь,
декретов Президента Республики Беларусь и его указов, а также в
развитие текущих законов. Так, Правительство Республики Бела-
русь – Совет Министров издает постановления по регулированию
трудовых и тесно связанных с ними общественных отношений,
которые являются источниками трудового права. К числу таких по-
становлений относятся: Постановление Совета Министров Респуб-
лики Беларусь «О заключении контрактов со служащими государ-
ственного аппарата» от 31.01.1994 года; Постановление Кабинета
Министров Республики Беларусь «О заключении контрактов с ру-
– 23 –
ководителями государственных предприятий, объединений, орга-
низаций и учреждений» от 16.09.1994 года № 76; Постановление
Кабинета Министров Республики Беларусь «О порядке заключения
контрактов с руководителями сельскохозяйственных предприятий
негосударственной формы собственности» от 12.04.1995 года
№ 199; Постановление Совета Министров Республики Беларусь
«Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с ра-
ботником» от 02.08.1999 года № 1180; Постановление Совета Ми-
нистров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о по-
рядке и условиях заключения контрактов нанимателей с
работниками» от 25.09.1999 года; Постановление Совета Мини-
стров Республики Беларусь «О заключении контрактов с руководи-
телями объединений, подчиненных Правительству Республики Бе-
ларусь, и финансировании этих объединений» от 25.10.1999 года;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О даль-
нейшем совершенствовании механизма оплаты труда в отраслях
экономики» от 28.03.1997 года; Постановление Совета Министров
Республики Беларусь «О дополнительных мерах по совершенство-
ванию оплаты труда работников отраслей экономики» от 24.12.1998
года. Постановлениями Правительства Республики Беларусь могут
утверждаться отдельные положения, уставы о дисциплине и дру-
гие подзаконные нормативные акты, относящиеся к источникам тру-
дового права. Постановлением Совета Министров Республики Бе-
ларусь от 29.09.1993 года № 656 утверждено Положение о
дисциплине работников железнодорожного транспорта; Постанов-
лением Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.1994 года
№ 267 утвержден Устав о дисциплине работников речного транс-
порта Республики Беларусь; Постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 29.01.1996 года № 71 утвержден Дисцип-
линарный устав должностных лиц таможенных органов Республи-
ки Беларусь; Постановлением Совета Министров Республики Бе-
ларусь от 27.05.1997 года № 593 утверждено Положение о порядке
предоставления и оплаты свободного от работы дня в неделю ма-
терям, воспитывающим троих и более детей или ребенка-инвали-
да в возрасте до 16 лет, а также одиноким матерям, имеющим дво-
их и более детей такого же возраста; Постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23.03.1994 года утверждено
Положение о материальной ответственности военнослужащих за
ущерб, причиненный государству.
К числу источников трудового права относятся положения и
инструкции, принимаемые министерствами и комитетами Республики Беларусь. Рассчитанные на неоднократное применение, эти
инструкции и положения регулируют определенную сферу трудо-
вых отношений.
По некоторым вопросам трудового законодательства подзакон-
ные нормативные акты могут принимать органы местного самоуп-
равления. Этими нормативными актами, как правило, определяет-
ся режим работы предприятий бытового обслуживания, торговли,
учреждений здравоохранения, может регулироваться деятельность
органов по трудоустройству населения и занятости.
4. Локальные нормы как источники трудового права. Сре-
ди источников трудового права значительное место занимают ло-
кальные нормы права, которые принимаются нанимателем с уче-
том мнения или по согласованию с профсоюзами. Такие
полномочия нанимателя на издание локальных норм трудового
права устанавливают Трудовой кодекс Республики Беларусь и За-
кон Республики Беларусь от 14.12.1990 года «О предприятиях в
Республике Беларусь» и Закон от 28.05.1991 года «О предприни-
мательстве в Республике Беларусь». Указанные Законы наделяют
нанимателей полномочиями независимо от форм собственности
предприятий на издание локальных норм трудового права, которые
действуют внутри данного предприятия. Студентам следует обра-
тить внимание на эти источники трудового права, поскольку они
отличаются следующими особенностями: они применимы лишь в
пределах конкретного предприятия, учреждения, организации, а
поэтому сфера их действия ограничена; чаще всего локальные акты
имеют ограниченный срок действия, например, коллективный до-
говор или соглашение; они могут снижать установленный закона-
ми или подзаконными нормативными актами уровень правовых и
социальных гарантий и трудовых прав рабочих и служащих; эти
акты могут отражать специфику производства на данном предпри-
ятии, характер и профиль деятельности организаций и учреждений
и учитывать их экономические возможности. К числу таких актов
относятся: Правила внутреннего трудового распорядка данного
предприятия, организации и учреждения; Положение о премиро-
вании и депремировании; Список лиц с ненормированным рабо-
чим днем; Список работников, занятых во вредных и тяжелых ус-
ловиях труда; коллективные договоры, заключаемые на
предприятиях; генеральные, тарифные и местные соглашения, зак-
лючаемые между Правительством, министерствами и органами
исполкомов Областных советов депутатов, с одной стороны, и профсоюзными органами, советом предпринимателей и работодателей
республики и местного самоуправления – с другой. Коллективно-
переговорный процесс и заключение коллективного договора созда-
ют основу для социально-партнерских, равноправных отношений
между работниками и работодателями. Задача локальных норм тру-
дового права состоит в конкретизации, дополнении законов и под-
законных нормативных актов, регулирующих труд рабочих и слу-
жащих. Переход к экономическим методам управления обусловил
необходимость гибкости в правовом регулировании труда рабочих
и служащих, и на эту гибкость рассчитаны локальные нормы тру-
дового права. К локальным нормам трудового законодательства
также относятся уставы совместных и частных предприятий, ак-
ционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью,
штатные расписания предприятий, должностные инструкции, стан-
дарты по охране труда и технике безопасности и другие. Главное,
что должен знать студент, что все локальные нормы права, прини-
маемые на предприятиях, в учреждениях и организациях, подпи-
сываются либо руководителем этого предприятия, либо руководи-
телем и профсоюзным организатором. Субъектами соглашений –
генеральных, тарифных и местных выступают, с одной стороны,
Правительство Республики Беларусь, министры соответствующих
министерств и председатель исполкома Областного совета депута-
тов трудящихся, а с другой – профсоюзные органы, представители
союза работодателей и предпринимателей.
Контрольные вопросы
1. Раскройте понятие источников трудового права.
2. Каковы виды источников трудового права Республики Бе-
ларусь?
3. Объясните действие нормативно-правовых актов о труде во
времени, в пространстве и по кругу лиц.
4. Раскройте понятие «международно-правовое регулирование
труда», перечислите его субъекты и источники.
5. Расскажите о деятельности международной организации
труда (МОТ): ее структуре, основных функциях и задачах.
6. Назовите основные конвенции и рекомендации МОТ.
7. Каково соотношение законодательства о труде Республики
Беларусь с международным трудовым правом?
8. Охарактеризуйте Конституцию Республики Беларусь и со-
ответствующие ее статьи, которые являются основой правового
регулирования труда в Республике Беларусь.
9. Охарактеризуйте содержание Трудового кодекса Республи-
ки Беларусь как основного источника трудового права.
10. Перечислите законы Республики Беларусь, которые явля-
ются источниками трудового права, дайте их характеристику.
11. Раскройте правомочия Президента Республики Беларусь на
издание декретов и указов.
12. Какова компетенция Совета Министров Республики Бела-
русь по нормотворческой деятельности?
13. Назовите основные постановления Правительства Респуб-
лики Беларусь, которые являются источниками трудового права.
14. Назовите инструкции и правила, принимаемые Министерством
труда Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Бе-
ларусь, Министерством здравоохранения и социальной защиты.
15. Приведите примеры правовых актов местных органов уп-
равления и самоуправления.
16. Охарактеризуйте локальные нормы трудового права и на-
зовите основные из них.
17. Назовите акты Конституционного суда Республики Бела-
русь, которые являются источниками трудового права.
18. Покажите значение судебной практики в применении и со-
вершенствовании трудового законодательства Республики Беларусь.
19. Назовите постановления Пленума Верховного суда Респуб-
лики Беларусь по трудовым вопросам.
Вопросы для самоподготовки
1. Определите понятие источников трудового права.
2. Какова юридическая сила источников трудового права, со-
держащаяся в соответствующих статьях Конституции Республики
Беларусь?
3. Назовите статьи Конституции Республики Беларусь, в ко-
торых закреплены основные трудовые права и свободы граждан
республики.
4. Охарактеризуйте основные положения Трудового кодекса
Республики Беларусь. Сколько в нем разделов, глав и статей? На-
зовите их.
5. Раскройте значение законов как источников трудового права.
6. Назовите основные декреты Президента Республики Бела-
русь, являющиеся источниками трудового права.
7. Какова роль указов Президента Республики Беларусь как
источников трудового права?
8. Назовите постановления Правительства Республики Бела-
русь, являющиеся источниками трудового права.
9. Приведите примеры инструкций и правил, которые прини-
маются министерствами и госкомитетами по вопросам регулиро-
вания труда.
10. Каково значение локальных норм трудового права в регу-
лировании труда рабочих и служащих на предприятиях всех форм
собственности?
11. Приведите примеры локальных норм трудового права, ука-
жите их особенности.
12. Раскройте действие нормативных актов о труде во време-
ни, в пространстве и по кругу лиц.
13. Дайте разграничение общих и специальных норм трудо-
вого законодательства.
14. Как Вы понимаете единство и дифференциацию правово-
го регулирования трудовых отношений?
15. Приведите пример актов, принимаемых Конституционным
судом РБ, как источников трудового права.
16. Каково значение постановлений Пленума Верховного суда
Республики Беларусь по вопросам регулирования трудовых отно-
шений?