ТЕМА 13. ВРЕМЯ ОТДЫХА
План лекции
1. Понятие и значение времени отдыха.
2. Виды времени отдыха.
3. Перерывы в течение рабочего дня и рабочей смены.
4. Праздничные и выходные дни.
5. Трудовые и социальные отпуска.
– 168 –
План семинарского занятия
1.Общая характеристика законодательства, регулирующего
время отдыха.
2. Понятие времени отдыха и его значение. Свободное время.
3. Время отдыха как институт отрасли трудового права, как
институт науки и как раздел учебной дисциплины.
4. Виды времени отдыха.
5. Перерывы в течение рабочего дня и рабочей смены.
6. Праздничные дни.
7. Выходные дни.
8. Трудовые отпуска.
9. Социальные отпуска.
Методические указания
Во Всеобщей Декларации прав человека (ст. 24) право граж-
дан на отдых провозглашено в качестве неотъемлемого права каж-
дого человека. Право на отдых и досуг, включая право на разумное
ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический от-
пуск, закреплено в ст. 43 Конституции Республики Беларусь. Пра-
вовое регулирование времени отдыха осуществляется Трудовым
кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства,
локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Студенту необходимо усвоить, что рабочее время и время от-
дыха – явления, которые более целесообразно рассматривать как
взаимосвязанные, взаимозависимые и взаимоисключающие.
Отличительными признаками времени отдыха являются:
1) время, в течение которого законодательство освобождает
работника как от трудовых обязанностей, так и от государственных
поручений;
2) время, которое работник может использовать по своему ус-
мотрению в целях удовлетворения своих интересов и восстановле-
ния работоспособности.
Студенту необходимо знать, в каких случаях ко времени отдыха
может быть отнесено время, в течение которого работник выпол-
няет государственные обязанности и общественные поручения, а в
каких нет.
В тех случаях, когда работник не мог использовать внерабо-
чее время по своему усмотрению (например, при выполнении го-
сударственных или общественных обязанностей), государство сохраняет за работником заработную плату в определенном законо-
дательством размере или предоставляет за выполнение обществен-
ных поручений определенные льготы, например, дополнительный
оплачиваемый отпуск, освобождение от работы, и, следовательно,
не считает эти периоды временем отдыха.
Остальное календарное время, свободное от выполнения тру-
довых обязанностей, считается временем отдыха, хотя в него вклю-
чается и время проезда к месту работы и обратно, время удовлет-
ворения физиологических (сон, питание) и эстетических
потребностей и т.д.
С целью обеспечения охраны труда, восстановления работос-
пособности, компенсации больших по сравнению с нормальными
затрат труда на работах с вредными и тяжелыми условиями труда
законодательство регламентирует чередование рабочего времени и
времени отдыха, распределение свободного времени между перио-
дами рабочего времени.
Исходя из этого, законодательством установлены следующие
виды времени отдыха:
- перерывы в течение рабочего дня;
- ежедневный (междусменный) отдых;
- еженедельные выходные дни;
- праздничные дни;
- отпуска.
Перерывы. К перерывам в течение рабочего дня относятся
перерывы для отдыха и питания, дополнительные специальные
перерывы на отдельных видах работ.
Перерывы в течение рабочего дня для отдыха и питания, по-
рядок и условия их предоставления закреплены в ст. 134 ТК Рес-
публики Беларусь.
Студентам следует уяснить особенности перерыва для отдыха
и питания:
- законодательство устанавливает его минимальную и макси-
мальную продолжительность – не менее 20 минут и не более 2 ча-
сов (на практике в большинстве случаев перерыв длится от 30 ми-
нут до одного часа);
- время предоставления перерыва и его продолжительность
устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или
графиком работ (сменности) либо по соглашению между работни-
ком и нанимателем;
- работник использует перерыв по своему усмотрению, он впра-
ве отлучаться на это время с места выполнения работы;
- перерыв не включается в рабочее время и оплате не подлежит.
На тех работах, где по условиям производства перерыв уста-
новить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность
приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ,
порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в
соответствии с коллективным договором, соглашением либо пра-
вилами внутреннего трудового распорядка. Перерыв для отдыха и
питания должен предоставляться, как правило, спустя четыре часа
после начала работы.
Таким образом, Трудовой кодекс Республики Беларусь закреп-
ляет лишь основные положения о порядке и режиме указанного
перерыва, предоставляя широкие возможности для решения конк-
ретных вопросов с учетом местных условий в локальном порядке.
От перерыва для отдыха и питания необходимо отличать допол-
нительные специальные перерывы на отдельных видах работ, пре-
доставляемые наряду с перерывом для отдыха и питания, которые
включаются в рабочее время и подлежат оплате. К ним относятся:
перерывы для кормления ребенка, для обогревания при работе в хо-
лодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогрева-
емых помещениях, для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах
и др. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставле-
ния специальных перерывов определяются правилами внутреннего
трудового распорядка (ст. 135 ТК Республики Беларусь).
Ежедневный отдых – это время для отдыха в период между
окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом следующего
рабочего дня (рабочей смены).
Продолжительность ежедневного отдыха (между сменами)
должна быть вместе с временем перерыва для отдыха и питания не
меньше двойной продолжительности времени работы в предшеству-
ющий отдыху рабочий день. Для обеспечения этой продолжитель-
ности ежедневного отдыха законодательством установлено требо-
вание равномерного чередования смен (ст. 125 ТК Республики
Беларусь). Например, при 7-часовой рабочей смене и продолжитель-
ности обеденного перерыва 1 час продолжительность ежедневного
отдыха должна составлять не менее 16 часов. Если продолжитель-
ность смены по графику больше 8 часов, длительность ежедневно-
го отдыха между сменами уменьшается, что компенсируется за счет
увеличения еженедельного отдыха. Переход из одной смены в дру-
гую определяется графиками сменности, утвержденными нанима-
телем по согласованию с профсоюзом.
Основанием для введения сменного режима являются случаи,
когда длительность производственного процесса превышает допустимую законодательством продолжительность ежедневной рабо-
ты одного работника.
Соблюдение графиков сменности – обязанность как нанима-
теля, так и работника.
Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха
зависит от продолжительности рабочей смены. При этом при 8-ча-
совой продолжительности смены минимальная продолжительность
ежедневного отдыха между сменами вместе со временем перерыва
для отдыха и питания должна составлять не менее 16 часов. При
невозможности соблюдения минимальной продолжительности ежед-
невного отдыха между сменами его уменьшение должно компенси-
роваться увеличением еженедельного непрерывного отдыха.
На производствах с суммированным учетом рабочего време-
ни должно быть обеспечено получение работниками ежедневного
отдыха указанной продолжительности.
Законодательством установлены особенности предоставления
ежедневного (междусменного) отдыха в организациях с непрерыв-
ным производственным процессом, в организациях, осуществля-
ющих непрерывное обслуживание населения, на сезонных произ-
водствах, при вахтовом методе организации работ. В этом случае
предоставляются в различные дни календарной недели поочеред-
но каждой группе работников согласно графикам работ (сменнос-
ти) через определенное число дней работы подряд. Недоиспользо-
ванные в указанном случае часы ежедневного (междусменного)
отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных
свободных от работы дней в течение учетного периода.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха мо-
жет исчисляться в среднем за учетный период (ст. 138 ТК Респуб-
лики Беларусь).
Таким образом, ежедневный (междусменный) перерыв вмес-
те с обеденным перерывом не должен быть меньше двойной про-
должительности работы в предшествующий перерыву рабочий день.
Еженедельный отдых. Правовое регулирование выходных
дней закреплено в ст. 136–146 Трудового кодекса Республики Бе-
ларусь. Право на выходные дни имеют все работники, в том числе
с ненормированным рабочим днем, временные и сезонные. Выход-
ные дни работник может использовать по своему усмотрению.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха дол-
жна составлять не менее 42 часов и исчисляться согласно прави-
лам внутреннего трудового распорядка или графику работ (смен-
ности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в первый
после выходного дня (выходных дней) рабочий день. При много-
сменном режиме работы, при суммированном учете рабочего вре-
мени минимальная продолжительность еженедельного отдыха мо-
жет исчисляться в среднем за учетный период (ст. 138 ТК
Республики Беларусь).
Основную часть еженедельного отдыха составляют выходные
дни. В ст. 136 ТК Республики Беларусь «Выходные дни» закрепле-
но, что при пятидневной рабочей неделе работникам предоставля-
ются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей
неделе – один выходной день.
При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются
два выходных дня каждую календарную неделю, кроме той недели,
когда второй выходной, например, в одну из суббот, предусматривает
возмещение недоработки до недельной нормы рабочего времени.
Общим выходным днем является воскресенье. Воскресенье
может быть объявлено рабочим днем Президентом Республики Бе-
ларусь, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Республи-
ки Беларусь. Исключения касаются непрерывно действующих пред-
приятий, учреждений, организаций, в которых выходные дни
предоставляются в различные дни календарной недели поочеред-
но каждой группе работников согласно графику работ (сменности)
через определенное число дней работы подряд, и организаций, по-
стоянно обслуживающих население в субботы и воскресенья, в
которых выходной день устанавливается в другой день недели в
порядке, установленном законодательством, с учетом рекомендаций
местных исполнительных и распорядительных органов.
Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, по
общему правилу, определяется графиком и чаще всего приходится
на субботу. Вместе с тем, может быть предусмотрено предоставле-
ние второго выходного дня в понедельник.
Работник, который находится в служебной командировке,
пользуется выходными днями в соответствии с правилами внутрен-
него трудового распорядка или графиком работ (сменности), уста-
новленным нанимателем, к которому он направлен. Если работник
специально командирован для выполнения работы в свой выход-
ной день либо обязывается нанимателем в этот день выехать в ко-
мандировку, то по возвращении из командировки ему предостав-
ляется другой день отдыха.
Законодательством предусмотрены следующие основания при-
влечения к работе в выходные дни:
- по предложению нанимателя с согласия работника, при этом
если к работе в выходной день привлекаются несколько работни-
ков, то наниматель должен получить согласие каждого из них (не-
обходимость выполнения работы в выходной день с согласия или
по инициативе работника определяет наниматель);
- в силу предписания закона (без согласия работника) (ст. 143
ТК Республики Беларусь) наниматель вправе привлекать работни-
ка к работе в выходной день без его согласия в следующих исклю-
чительных случаях: для предотвращения катастрофы, производ-
ственной аварии, для выполнения работ, необходимых для
немедленного устранения их последствий или последствий стихий-
ного бедствия; для предотвращения несчастных случаев; для уст-
ранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые мо-
гут нарушить или нарушили нормальное функционирование
водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализа-
ции, транспорта, связи; для оказания медицинским персоналом эк-
стренной медицинской помощи;
- по предложению работника с согласия нанимателя. В соот-
ветствии со ст. 143 ТК Республики Беларусь допускается предель-
ное количество выходных дней, которые могут использоваться для
привлечения работников к работе – 12 выходных дней в год каж-
дого работника, при этом в предельное количество выходных дней
не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к
работе в силу предписания закона.
Для отдельных категорий работников при привлечении их к
работе в выходные дни законодательство устанавливает дополни-
тельные гарантии.
Законодательство ограничивает круг работников, которых на-
ниматель имеет право привлекать к работе в выходные дни без их
согласия.
Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом
(распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, установлен-
ных для допуска к работе в выходные дни для некоторых катего-
рий работников. Не могут привлекаться к работе в выходные дни
работники в возрасте до 18 лет (ст. 176 ТК Республики Беларусь);
беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до
трех лет; женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четыр-
надцати (детей-инвалидов до 18) лет, могут привлекаться к работе
в выходные дни во всех случаях при условии их согласия (ст. 263
ТК Республики Беларусь); инвалиды – с их согласия и при усло-
вии, что такая работа им не запрещена в соответствии с медицин-
ским заключением.
Работа в выходной день может компенсироваться по соглаше-
нию сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной
оплатой (ст. 69 ТК Республики Беларусь). При этом, если привле-
чение к работе обязательно для работника (ст. 143 ТК Республики
Беларусь), но стороны не смогли договориться о форме компенса-
ции, предоставляется компенсация в виде другого дня отдыха, если
иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.
От привлечения к работе в выходные дни по изложенным пра-
вилам следует отличать работу в выходные дни, объявленные ра-
бочими в масштабе государства, а также привлечение к работе в
отдельных организациях в субботу по графику для возмещения
недоработок до недельной нормы рабочего времени. В первом слу-
чае такая работа компенсируется в особом порядке (как правило,
путем присоединения отработанного дня к ближайшему государ-
ственному празднику или праздничному дню), во втором – работа
компенсации не подлежит.
Праздничные дни. В соответствии со ст. 147 ТК Республики
Беларусь работа не производится в государственные праздники и
праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Рес-
публики Беларусь нерабочими днями.
Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г.
№ 157 «О государственных праздниках и праздничных днях в Рес-
публике Беларусь» нерабочими днями объявлены: 1 января – Но-
вый год; 7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
8 марта – День женщин; по календарю православной конфессии –
Радуница; 1 мая – Праздник труда; 9 мая – День Победы; 3 июля –
День Независимости Республики Беларусь (День Республики); 7
ноября – День Октябрьской революции; 25 декабря – Рождество
Христово (католическое Рождество).
Работа в нерабочие дни компенсируется повышенной оплатой (ст.
69 ТК Республики Беларусь). При этом, если эта работа выполнялась
сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию
предоставляется, кроме повышенной оплаты, другой день отдыха.
Трудовые и социальные отпуска. Под отпуском понимается
освобождение работника от работы по трудовому договору на оп-
ределенный период для отдыха и иных социальных целей с сохра-
нением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмот-
ренных в ст. 150 Трудового кодекса Республики Беларусь. Трудовые
и социальные отпуска предусмотрены в гл. 12 ТК Республики Бе-
ларусь. Работники имеют право на указанные отпуска при нали-
чии оснований, предусмотренных законодательством.
Право на отпуск не зависит от места работы (государственное,
кооперативное, общественное предприятие, учреждение, организа-
ция), занимаемой должности (руководитель, специалист, рабочий,
обслуживающий персонал и т.д.), формы оплаты труда (сдельная,
повременная), режима работы (ежедневная, шестидневная рабочая
неделя, скользящий график и т.д.), условий труда (обычные, вред-
ные), срока трудового договора (на определенный, на неопределен-
ный срок, на время выполнения работы).
Исключение составляют временные работники и работники,
занятые на сезонных работах, на которых это право не распрост-
раняется.
Право на отпуск на общих основаниях имеют и внештатные
работники, т.е. работники, которые не состоят в списочном соста-
ве предприятий, учреждений, если они работают по трудовому со-
глашению в порядке трудовых отношений и подлежат государствен-
ному социальному страхованию.
Работники, работающие по совместительству, имеют право на
отпуск как по основной, так и по совмещающей работе, причем, от-
пуска должны предоставляться одновременно. «Положение об усло-
виях работы по совместительству», утвержденное постановлением
Государственного комитета по труду и социальным вопросам Мини-
стерства юстиции СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 года,
гарантирует совместителю отпуск по совмещаемой работе одновремен-
но с отпуском по основной. Но отпускные или выплата компенсации
за неиспользованный отпуск положены только тем совместителям,
которые выполняют работу по рабочим профессиям, а также работа-
ющим по специальности учителям и преподавателям школ, средних
специальных, профессионально-технических и других учебных заве-
дений, приравненным к ним по оплате труда работникам, педагоги-
ческим работникам дошкольных, внешкольных и других детских уч-
реждений, медицинским и фармацевтическим работникам в
учреждениях здравоохранения и социального обеспечения.
На общих основаниях имеют право на отпуск студенты и уча-
щиеся высших и средних специальных учебных заведений, кото-
рые в период производственной практики зачисляются на оплачи-
ваемые рабочие места или должности. Но, поскольку использование
отпуска во время прохождения практики и после ее учебными пла-
нами не предусматривается, практикантам выплачивается денеж-
ная компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально
отработанному времени. Если практика продолжается менее двух
месяцев, то студенты, учащиеся рассматриваются как временные
работники и правом на отпуск или замену его денежной компенса-
цией не пользуются.
Право работника на отпуск зависит от исчисления стажа ра-
боты, дающего право на отпуск. В стаж работы, дающий право на
отпуск, включаются:
1) фактически проработанное время, т. е.:
- время выполнения трудовых обязанностей (в том числе и пе-
риод испытания) на своем предприятии, в учреждении, организации;
- время нахождения в командировке;
- время производственного обучения;
- время внедрения изобретений и т.д.
Из общего правила о включении в стаж для отпуска фактичес-
ки проработанного времени сделано исключение: если работник
отбывает по приговору суда наказание в виде исправительных ра-
бот, то этот период в стаж для отпуска не включается;
2) время, когда работник фактически не работал, но за ним
сохранялось место работы (должность) и заработная плата полно-
стью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного
прогула при восстановлении по работе) (выполнение работниками
государственных или общественных обязанностей, явка по вызову
в органы дознания и предварительного следствия к прокурору, в суд
в качестве свидетеля: эксперта, специалиста, переводчика и т.д.);
3) время, когда работник фактически не работал, но сохранял
за собой место работы (должность) и получал пособие по государ-
ственному социальному страхованию, за исключением отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
4) другие периоды времени, предусмотренные законодатель-
ством.
Трудовой кодекс устанавливает два вида отпусков: трудовые
и социальные.
Трудовой отпуск предоставляется за работу в течение года (еже-
годно) в связи с трудовой деятельностью работника и предназна-
чается для отдыха и восстановления работоспособности, укрепле-
ния здоровья и иных личных потребностей работника (ст. 153 ТК
Республики Беларусь), причем, рабочий год исчисляется со дня
поступления работника на работу к данному нанимателю. В систе-
ме трудовых отпусков различают основной отпуск (минимальный
или удлиненный) и дополнительные отпуска.
Продолжительность основного минимального отпуска не мо-
жет быть менее 21 календарного дня (ст. 155 ТК Республики Бела-
русь), при этом наниматели имеют право за счет собственных средств увеличивать работникам его продолжительность сверх 21
календарного дня в порядке и на условиях, предусмотренных кол-
лективным договором, соглашением или трудовым договором.
Основной удлиненный отпуск продолжительностью более
21 календарного дня устанавливается следующим категориям
работников:
- работникам научных организаций – от 28 до 56 календарных
дней;
- работникам библиотек научных организаций, учебных заве-
дений, республиканских и областных библиотек – от 28 до 56 ка-
лендарных дней;
- преподавателям дневной и заочной форм обучения высших
учебных заведений, в том числе по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации кадров, средних специальных и про-
фессионально-технических учебных заведений – от 28 до 56 кален-
дарных дней;
- работникам школ и детских дошкольных и внешкольных
учреждений – от 28 до 56 календарных дней;
- работникам культурно-просветительных учреждений – от 28
до 42 календарных дней;
- медицинским сестрам, занятым воспитанием детей в возра-
сте до 3 лет, воспитателям ясельных групп детских дошкольных
учреждений и домов ребенка – 42 календарных дня;
- постоянным работникам лесной промышленности и лесного
хозяйства – 28 календарных дней;
- работникам, признанным инвалидами, – 30 календарных дней;
- работникам моложе 18 лет, в том числе принятым на время
прохождения производственного обучения, – 30 календарных дней;
- женщинам, работающим в сельской местности, – не менее
28 календарных дней;
- работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: с периодическим
радиационным контролем – 30 календарных дней, с правом на от-
селение – 37 календарных дней, первоочередного отселения и
последующего отселения, эвакуации – 44 календарных дня;
- другим категориям работников в соответствии с законодатель-
ством (в частности, служащим государственного аппарата и при-
равненным к ним лицам) устанавливается отпуск продолжитель-
ностью 30 календарных дней.
Перечни организаций, профессий и должностей, условия пре-
доставления и продолжительность отпуска перечисленных работников устанавливаются Правительством Республики Беларусь или
уполномоченным им органом.
В целях реализации ст. 156 ТК и в соответствии с постанов-
лением Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2000
г. № 455 «О делегировании полномочий Правительства Республи-
ки Беларусь на принятие (издание) нормативных правовых актов»
министерствами и другими органами государственного управления
утверждены перечни организаций, профессий и должностей, усло-
вия предоставления и продолжительность основных удлиненных
отпусков различных категорий работников (работников библиотек,
организаций образования, научных организаций и др.).
Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый год
работы предоставляются работникам не ранее, чем через шесть
месяцев работы.
До истечения шести месяцев непрерывной работы трудовые
отпуска предоставляются:
1) женщинам – перед отпуском по беременности и родам или
после него;
2) работникам моложе восемнадцати лет;
3) военнослужащим, уволенным в запас и направленным на
работу в порядке организованного набора, – по истечении трех
месяцев работы;
4) совместителям – в связи с тем, что на нанимателя возложе-
на обязанность предоставить одновременно с отпуском по основ-
ной работе отпуск по совмещаемой работе;
5) преподавателям школ, техникумов и вузов, которые посту-
пили на работу в учебное заведение в течение года, отпуск которым
должен предоставляться в период летних каникул независимо от
времени поступления на работу;
6) участникам Великой Отечественной войны, чтобы они име-
ли возможность использовать ежегодный отпуск в удобное для них
время;
7) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14
лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
8) работающим мужьям (женам) военнослужащих, поскольку
наниматель обязан по их желанию предоставить им отпуск одно-
временно с очередным отпуском их мужей (жен);
9) при предоставлении работникам, обучающимся без отрыва
от производства в средних общеобразовательных, вечерних (смен-
ных) и заочных школах по направлению (заявке) нанимателя либо
в соответствии с заключенными с ними договорами (на подготовку, коллективным или трудовым) в средних профессионально-тех-
нических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на
вечерних (сменных) отделениях средних профессионально-техни-
ческих училищ, ежегодный отпуск наниматель обязан приурочи-
вать по их желанию ко времени сдачи экзаменов в школах, сред-
них профессионально-технических училищах;
10) при предоставлении работникам, обучающимся без отры-
ва от производства в вечерних и заочных высших и средних спе-
циальных учебных заведениях, ежегодных отпусков наниматель
обязан приурочивать по их желанию эти отпуска ко времени про-
ведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ,
сдачи зачетов и экзаменов в учебном заведении;
11) работникам, получившим лучевую болезнь или инвалид-
ность по причине катастрофы на Чернобыльской АЭС; участникам
ликвидации последствий катастрофы в 1986–1989 г.; работникам,
отселенным и эвакуированным из зон эвакуации, первоочередного
и последующего отселения, самостоятельно покинувшим эти зоны
после аварии;
12) лицам, необоснованно репрессированным в период 20–80-
х годов и впоследствии реабилитированным.
Категориям лиц, согласно п. 11 и 12, предоставлено право
использовать очередной отпуск в удобное для них время.
Отпуск за второй и последующий годы работы может предос-
тавляться в любое время рабочего года в соответствии с очередно-
стью предоставления отпусков.
Трудовой отпуск может быть:
- предоставлен досрочно в случае неожиданной приостанов-
ки работы в связи с аварией, стихийным бедствием и другими не-
предвиденными обстоятельствами;
- перенесен или продлен в течение текущего рабочего года при
наступлении причин, перечисленных в ч. 1 ст. 171 ТК Республики
Беларусь, до начала трудового отпуска или во время него;
- перенесен на следующий рабочий год в исключительных
случаях, предусмотренных законодательством, при условиях согла-
сия работника на такой перенос и предоставления оставшейся ча-
сти трудового отпуска до окончания текущего рабочего года про-
должительностью не менее семи календарных дней;
- разделен на части с учетом того, что одна часть должна быть
не менее 14 календарных дней;
- прерван с согласия работника, за исключением отзыва работ-
ников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредны-
ми условиями труда, при условии предоставления неиспользованной
части отпуска в течение текущего рабочего года или присоединения
к отпуску за следующий рабочий год либо компенсации в денежной
форме, если иное не предусмотрено коллективным договором;
- сокращен по причине прогула без уважительных причин на
количество дней прогула при условии продолжительности трудо-
вого отпуска не менее 21 календарного дня.
Дополнительные отпуска предоставляются, наряду с основ-
ным очередным ежегодным отпуском, отдельным категориям работ-
ников в связи с особыми условиями или характером труда либо в
качестве поощрения за продолжительный стаж работы на данном
предприятии, в учреждении, организации.
Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются в соот-
ветствии со ст. 157 – 160 ТК Республики Беларусь, согласно поста-
новлению Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2001
года № 10 «О внесении изменений и дополнений в порядок предо-
ставления и суммирования трудовых отпусков», в котором опреде-
ляется, что максимальная продолжительность трудового отпуска
вместе с дополнительным регламентируется условиями коллектив-
ного соглашения и не ограничивается 35 календарными днями.
Работникам, имеющим право на основной удлиненный отпуск и
дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, пос-
ледний присоединяется к основному минимальному отпуску про-
должительностью 21 календарный день. Если полученная при этом
продолжительность трудового отпуска превышает продолжитель-
ность основного удлиненного отпуска, то работнику предоставля-
ется трудовой отпуск большей продолжительности. Работникам,
имеющим право на дополнительный отпуск за продолжительный
стаж работы по двум основаниям, данный отпуск предоставляется
по одному из них, более льготному.
1. Дополнительный отпуск предоставляется работникам, заня-
тым на работах с вредными условиями труда в соответствии со
Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредны-
ми условиями труда, работа в которых дает право на дополнитель-
ный отпуск, независимо от ведомственной подчиненности и форм
собственности.
Полный дополнительный отпуск, согласно Списку, предостав-
ляется работникам, фактически проработавшим на производствах,
в цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не
менее 11 месяцев, путем присоединения его к основному минималь-
ному отпуску продолжительностью 21 календарный день.
Предусматривается, что в стаж работы, дающий право на по-
лучение дополнительного отпуска за работу с вредными условия-
ми труда, включаются:
1) период временной нетрудоспособности;
2) время отпуска по беременности и родам, время выполнения
работ при переводе беременных женщин на более легкую работу,
при переводе на более легкую работу женщин, имеющих детей в
возрасте до полутора лет;
3) время выполнения государственных и общественных обя-
занностей. При исчислении стажа, дающего право на дополнитель-
ный отпуск за работу с вредными условиями труда, как при шес-
тидневной, так и при пятидневной рабочей неделе число полных
месяцев работы в упомянутых условиях определяется путем деле-
ния суммарного числа дней такой работы в течение рабочего года
на среднемесячное число рабочих дней. При этом остаток дней,
составляющий 15 и более календарных дней, округляется до пол-
ного месяца, а составляющий менее 15 календарных дней из под-
счета исключается.
В случае, если работник проработал менее 11 месяцев, допол-
нительный отпуск предоставляется пропорционально отработанно-
му времени либо полностью, если ежегодный (основной) отпуск
предоставляется авансом.
Если у работника право на основной и дополнительный еже-
годные отпуска возникает в разное время, то эти отпуска предос-
тавляются ему одновременно и в полном объеме. При этом стаж
работы, дающий право на новый отпуск в счет следующего рабо-
чего года, исчисляется раздельно как по основному, так и по допол-
нительному ежегодному отпуску.
В случаях, если работники в течение рабочего года работали
на разных производствах, в цехах, профессиях и должностях, за
работу в которых дополнительный отпуск предоставляется разной
продолжительности, подсчет времени, проработанного во вредных
условиях труда, производится отдельно по каждой работе.
Если работник имеет право на получение дополнительного
отпуска за работу, сопряженную с вредными условиями труда по
нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих
оснований, дающему право на дополнительный отпуск большей
продолжительности.
2. Дополнительный отпуск ежегодно предоставляется работ-
никам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства, имею-
щим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в уч-
реждении, организации:
- работникам организаций гражданской авиации;
- работникам, занятым в легкой промышленности;
- работникам предприятий и организаций черной и цветной
металлургии;
- рабочим и служащим, занятым в основной и неосновной
деятельности организаций отраслей: промышленности, строитель-
ства, связи, сельского хозяйства, транспорта;
- иным работникам в случаях, предусмотренных законодатель-
ством.
3. Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работ-
никам с ненормированным рабочим днем.
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставля-
ется в качестве компенсации за нагрузку и работу сверх нормаль-
ного рабочего времени дополнительный отпуск продолжительнос-
тью до 14 календарных дней.
Конкретно продолжительность ежегодного дополнительного
отпуска работникам с ненормированным рабочим днем определя-
ется нанимателем или на основании приложения к коллективному
договору (соглашению). При установлении продолжительности
дополнительного отпуска по каждой должности необходимо при-
нимать во внимание круг обязанностей (объем работы), выполняе-
мых тем или иным работником, необходимость выполнения в пол-
ном объеме возложенных на него трудовых обязанностей в
отдельные дни работы сверх установленного для данной категории
работников нормального рабочего времени.
При переводе работника на том же предприятии, в учрежде-
нии, организации на должность с ненормированным рабочим днем
и при условии, что работник не пользовался ранее дополнительным
отпуском, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий
день предоставляется пропорционально времени, проработанному
на должности, дающей право на этот отпуск.
Принцип пропорционального исчисления применяется в слу-
чае, если работник работает в режиме ненормированного рабочего
дня и переходит с одной должности на другую с разной продолжи-
тельностью дополнительного отпуска.
Если у работника право на ежегодный отпуск и на дополнитель-
ный отпуск за ненормированный рабочий день возникает в разное
время, оба отпуска должны предоставляться одновременно и полно-
стью. Стаж работы на новый отпуск в счет следующего рабочего года
будет исчисляться при этом раздельно по каждому отпуску.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день
женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может предоставляться в том случае, если трудовым договором
предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с
полным рабочим днем.
Продолжительность такого отпуска определяется нанимателем
по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом напряженно-
сти труда и занятости во внеурочное время.
4. Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется в дру-
гих случаях, предусмотренных законодательством или коллектив-
ным договором.
Социальные отпуска предоставляются работникам для созда-
ния благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, об-
разования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-
бытовых потребностей и для других социальных целей сверх
трудового отпуска с сохранением за работником рабочего места и
независимо от продолжительности, места и вида работы и органи-
зационно-правовой формы организации.
Предоставление социальных отпусков регламентировано ст.
183 – 192 ТК Республики Беларусь.
Различают следующие виды социальных отпусков:
- по беременности и родам;
- по уходу за детьми;
- в связи с обучением без отрыва от производства;
- в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
- творческие;
- по уважительным причинам личного и семейного характера.
Продолжительность трудовых и социальных отпусков исчис-
ляется, по общему правилу, в календарных днях. При этом госу-
дарственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК Рес-
публики Беларусь), приходящиеся на период отпуска, в число
календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением
или запиской об отпуске), который подписывается от имени нани-
мателя уполномоченным им должностным лицом. Примерная фор-
ма записки об отпуске утверждена постановлением Министерства
финансов Республики Беларусь от 18 октября 2000 г. № 110.
Контрольные вопросы
1. Дайте понятие «времени отдыха» как правовой категории.
2. Перечислите виды времени отдыха, предусмотренные зако-
нодательством.
3. Какие предусмотрены перерывы в течение рабочего дня, как
они устанавливаются и какова их продолжительность?
4. Каково правовое регулирование еженедельного отдыха?
5. Каковы особенности правового регулирования привлечения
к работе в выходные дни?
6. Каковы особенности правового регулирования привлечения
к работе в праздничные дни?
7. Определите понятие и классификацию отпусков.
8. Дайте характеристику каждого вида отпуска.
9. Каковы правила перенесения отпуска на другое время и
правила досрочного отзыва работника из отпуска?
10. Что представляет собой ежегодный основной отпуск и ка-
ков порядок его предоставления?
Вопросы для самоподготовки
1. Когда у работника возникает право на отпуск?
2. Как устанавливается продолжительность отпусков и како-
вы правила их суммирования?
3. Как устанавливается очередность предоставления отпусков?
4. Дайте характеристику отпуска без сохранения заработной
платы.
5. Каковы виды и порядок предоставления дополнительных
отпусков?