ТЕМА 10. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

План лекций

Лекция 1

1. Общая характеристика законодательства, регулирующего

отношения в сфере заработной платы.

2. Принципы правовой организации заработной платы.

3. Методы правового регулирования заработной платы.

4. Понятие заработной платы и ее отличия от других видов

доходов.

Лекция 2

1. Индексация заработной платы. Минимальный размер зара-

ботной платы.

2. Нормирование труда и сдельные расценки.

3. Минимальная и максимальная заработная плата.

4. Тарифная система и ее элементы.

Лекция 3

1. Формы, системы и размеры заработной платы.

2. Повременная, сдельная и премиальная системы заработной

платы.

3. Доплаты и надбавки к заработной плате. Оплата труда при

отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы.

Вознаграждение по итогам годовой работы.

4. Исчисление среднего заработка.

5. Правовая охрана заработной платы. Ограничения размера

удержаний из заработной платы.

План семинарских занятий

План первого семинарского занятия

1. Общая характеристика действующего трудового законода-

тельства, регулирующего отношения в сфере заработной платы.

2. Принципы правовой организации заработной платы.

3. Методы правового регулирования заработной платы.

4. Понятие заработной платы как института отрасли трудово-

го права.

5. Понятие заработной платы как института науки трудового

права.

6. Понятие заработной платы как раздела учебной дисциплины.

7. Понятие заработной платы как экономической и как право-

вой категорий.

8. Правовое регулирование заработной платы.

План второго семинарского занятия

1. Отличие заработной платы от оплаты труда по гражданс-

ким договорам.

2. Правовая организация заработной платы.

3. Минимальная и максимальная заработная плата.

4. Тарифная система заработной платы и ее элементы.

5. Тарифно-квалификационные справочники.

6. Тарифная ставка и должностные оклады.

7. Единая тарифная сетка работников в Республике Беларусь.

План третьего семинарского занятия

1. Формы заработной платы.

2. Системы и размеры заработной платы.

3. Повременная система заработной платы.

4. Сдельная система заработной платы и ее виды.

5. Премиальная система заработной платы и оплата за конеч-

ный результат.

6. Лишение премий на основе положения о премировании и

депремировании.

7. Доплаты к заработной плате.

8. Надбавки к заработной плате.

9. Оплата труда работников при отклонениях от условий ра-

боты, на которые рассчитаны тарифы.

План четвертого семинарского занятия

1. Исчисление среднего заработка рабочих и служащих.

2. Условия и порядок выплаты заработной платы.

3. Правовая охрана заработной платы.

4. Ограничение размера удержаний из заработной платы.

5. Условия возврата незаконно выплаченной заработной платы.

Методические указания

1. Законодательство, регулирующее заработную плату. По-

нятие заработной платы. Студентам следует знать действующее

трудовое законодательство, регулирующее отношения в сфере за-

работной платы. Начинать изучение следует с соответствующих

статей Конституции Республики Беларусь, со Всеобщей деклара-

ции прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10

декабря 1948 года. Необходимо усвоить главу 6 Трудового кодекса

Республики Беларусь и его ст. 56–89, Закон Республики Беларусь

от 21 декабря 1990 года «Об индексации доходов с учетом инфля-

ции»; Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 года «О форми-

ровании и использовании минимального потребительского бюдже-

та»; Закон Республики Беларусь от 6 января 1999 года «О

прожиточном минимуме в Республике Беларусь». Студент должен

изучить Декрет Президента Республики Беларусь от 27 марта 1997

года № 10 «О дополнительных мерах по совершенствованию оп-

латы труда работников отраслей экономики»; Декрет Президента

Республики Беларусь от 7 октября 1999 года № 39 «О некоторых

вопросах оплаты труда работников, нанимателями которых явля-

ются коммерческие организации и индивидуальные предпринима-

тели». Студенты должны ознакомиться со следующими Указами

Президента Республики Беларусь: от 27 ноября 1995 года № 483

«Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы»; от

30 августа 1996 года № 344 «О своевременной выплате заработной

платы, стипендий, пособий»; от 27 сентября 1996 года № 384 «Об

установлении размеров доплат за ученое звание, степени». Необ-

ходимо ознакомиться с постановлениями Совета Министров Рес-

публики Беларусь: от 27 марта 1997 года № 264 «О дальнейшем

совершенствовании механизма оплаты труда в отраслях экономи-

ки»; от 24 декабря 1998 года № 1972 «О дополнительных мерах по

совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономи-

ки»; от 25.07.2002 года № 1003 «Об усилении зависимости оплаты

труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяй-

ственной деятельности»; от 31 октября 1996 года № 84 «Об утвер-

ждении Типового положения об аттестации руководителей и спе-

циалистов предприятий, учреждений и организаций»; от 17

сентября 1999 года № 119 «Об утверждении системы контроля и

анализа за своевременной выплатой заработной платы». Изучение

указанных нормативных актов позволит студенту ориентировать-

ся в действующем законодательстве, регулирующем отношения в

сфере заработной платы.

В ст. 57 ТК Республики Беларусь указано, что заработная пла-

та – это совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных еди-

ницах или (и) в натуральной форме, которые наниматель обязан

выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также

за периоды, включаемые в рабочее время. Студент должен знать, что

термин «заработная плата» может рассматриваться как важнейший

институт отрасли трудового права, как институт науки трудового

права, как раздел учебной дисциплины. Как институт отрасли зара-

ботная плата представляет собой обширную совокупность правовых

норм, регулирующих все отношения в сфере заработной платы. В эту

совокупность включаются законы Республики Беларусь, декреты и

указы Президента Республики Беларусь, постановления Правитель-

ства Республики Беларусь, инструкции министерств и госкомитетов,

постановления и решения местных органов самоуправления. Сюда

же включаются и локальные нормы, регулирующие заработную плату

на конкретном предприятии. Заработная плата как институт науки

трудового права включает в себя учения о заработной плате, о ее

системах и формах, учения о тарифной системе и ее элементах. Этот

институт науки вырабатывает основные термины, применяемые при

изучении заработной платы, дает сравнительные знания о заработ-

ной плате в Республике Беларусь и в странах ближнего и дальнего

зарубежья и другие научные проблемы.

Заработная плата как раздел учебной дисциплины представля-

ет собой сумму знаний о заработной плате как институте отрасли

трудового права и как институте науки трудового права, которую

должен получить студент, изучая все вопросы заработной платы.

Заработную плату следует рассматривать как экономическую

и как правовую категории. Как экономическая категория заработ-

ная плата представляет собой цену, в которую превращается сто-

имость рабочей силы. Следовательно, в основе заработной платы

лежат экономические распределительные отношения. В Республи-

ке Беларусь имеются две формы распределения: общественные

фонды потребления и заработная плата. Если в основе заработной

платы лежит возмездное начало, то в основе общественных фон-

дов потребления возмездное начало отсутствует. Общественные

фонды потребления распределяются среди граждан Республики

Беларусь в виде стипендий студентам, пенсий и пособий гражда-

нам, бесплатного медицинского лечения и обслуживания. Такое

распределение осуществляется на безвозмездных началах в поряд-

ке социальной аллиментации. Поскольку в основе заработной платы

лежит возмездное начало, то для нанимателей это плата за рабо-

чую силу, издержки, которая составляет одну из статей расходов в

себестоимости производимых товаров и услуг. Поэтому размер за-

работной платы не должен быть ниже стоимости определенного

набора товаров и услуг, который необходим рабочим и служащим

для обеспечения их жизненных потребностей и потребностей се-

мьи. Уровень заработной платы определяется стоимостью жизни,

сложившейся в данном регионе, финансовыми возможностями

нанимателей и производительностью труда в данной отрасли. По-

этому заработная плата как экономическая категория выполняет

воспроизводительную роль, т.к. восстанавливает способности ра-

бочих и служащих к труду, а также стимулирующую роль, направ-

ленную на повышение эффективности и качества труда, и регули-

рующую роль, т.к. воздействует на соотношение между спросом и

предложением рабочей силы и влияет на уровень занятости насе-

ления в государстве и в данном регионе. Заработная плата как пра-

вовая категория представляет собой элемент трудового правоотно-

шения. Фактически это деятельность государства и нанимателей по

правовому регулированию отношений в сфере заработной платы.

Правовой аспект заработной платы отражает такой важный при-

знак трудовых правоотношений, как возмездность, за данное коли-

чество и качество затраченного живого труда работник получает

соответствующее вознаграждение.

Изучая заработную плату как правовую категорию, студенты

должны уметь отличать заработную плату в строго юридическом

смысле от гарантийных и компенсационных выплат. Для этого не-

обходимо знать признаки, характеризующие заработную плату как

главный элемент трудового правоотношения.

1. Зарплата – это вознаграждение за труд, т.е. за выполненную

работу.

2. Зарплата выплачивается в денежной форме и в натуральной.

3. Зарплата должна соответствовать количеству и качеству

затраченного труда.

4. Зарплата основана на заранее установленных нормах (та-

рифных ставках, окладах, сдельных расценках).

5. Зарплата выплачивается по конечным результатам труда.

6. На предприятиях и в организациях производственной сфе-

ры зарплата выплачивается за счет средств, заработанных трудо-

вым коллективом.

Различают реальную и коммунальную заработную плату.

Реальная заработная плата = индекс роста номинальной зара-

ботной платы, поделенный на индекс роста цен на товары и услуги.

Если индекс потребительских цен превышает 5 % нарастаю-

щим итогом с момента предыдущей индексации, то производится

индексация заработной платы (ст. 58 ТК Республики Беларусь).

Порядок осуществления индексации предусмотрен Инструк-

цией «О порядке индексации доходов населения в связи с ростом

цен на потребительские товары и услуги», утвержденной постанов-

лением-приказом Минтруда и Минфина Республики Беларусь от

18.03.1999 г. № 26/55.

Студентам следует помнить, что законодательно закреплен

минимальный размер заработной платы, который определяется,

исходя из минимального потребительского бюджета, и устанавли-

вается Правительством Республики Беларусь. Порядок установле-

ния прожиточного минимума предусмотрен Законом от 06.01.1999

г. № 239-3 «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь».

Под прожиточным минимумом понимается стоимостная оцен-

ка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сбо-

ры. С этим понятием тесно связано понятие «потребительская кор-

зина». Потребительская корзина – это минимальный набор

продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необхо-

димых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жиз-

недеятельности.

2. Тарифная система заработной платы и ее элементы. Сту-

дент должен усвоить, что в условиях рыночной экономики приме-

няются два метода регулирования заработной платы. С одной сто-

роны, метод государственного (централизованного) регулирования,

который включает прямое и косвенное регулирование. Широко ис-

пользуется также метод договорного или локального регулирования

заработной платы, в основе которого лежат трехсторонние согла-

шения – генеральные, тарифные и местные, коллективные догово-

ры, заключаемые на предприятиях, и индивидуальные трудовые до-

говоры и контракты, которые заключают наниматель (работодатель)

и наемный работник. Студент должен повторить тему социального

партнерства, имеющего место в Республике Беларусь, а также поня-

тие и порядок заключения генеральных, тарифных, местных согла-

шений и порядок заключения коллективных договоров на предпри-

ятиях. Студент должен знать, что в основе заработной платы рабочих

и служащих лежит тарифная система. Тарифная система оплаты

труда – это совокупность нормативных правовых актов, с помощью

которых осуществляется дифференциация размеров заработной пла-

ты различных групп и категорий работников в зависимости от каче-

ственных (сложность, условия труда) либо количественных (интен-

сивность труда, производительность) показателей труда.

Составными частями тарифной системы являются: тарифно-

квалификационные справочники, тарифные сетки, тарифные став-

ки, надбавки и доплаты, списки (перечни) работ с вредными и тяже-

лыми условиями труда. Тарифно-квалификационные справочники

– это систематизированные перечни работ и профессий или долж-

ностей, в которых сформулированы основные квалификационные

характеристики и требования, предъявляемые соответствующим ка-

тегориям работников. В Республике Беларусь действует единый та-

рифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих

(ЕТКС). Также существует справочник должностей руководителей,

специалистов и служащих (КСД), квалификационный справочник

профессий рабочих, по которым могут устанавливаться месячные

оклады. В соответствии с указанными тарифно-квалификационны-

ми справочниками производится отнесение выполняемых работ к

конкретным тарифным разрядам и производится присвоение работ-

нику соответствующих квалификаций. Все это осуществляется в

порядке, определяемом коллективными договорами или соглашени-

ями, а также нанимателями. Для рабочих в соответствии с тарифно-

квалификационными характеристиками профессий рабочих в трех

разделах содержится основная характеристика работ, наиболее час-

то встречающихся на производстве, которые должен уметь выпол-

нять рабочий, и предъявляются требования к уровню теоретичес-

ких и практических умений и знаний. Здесь же перечисляются

наиболее типичные для данной профессии и разряда работы, кото-

рые способен выполнять рабочий. Присвоение соответствующего

квалификационного разряда на основании ЕТКС производится в

зависимости от сложности работ, уровня квалификации по резуль-

татам квалификационных экзаменов. Присвоение или повышение

разряда рабочим оформляется приказом или распоряжением нани-

мателя. Сведения о присвоении работнику квалификационного

разряда в соответствии с п. 21 Инструкции о порядке ведения тру-

довых книжек работников, утвержденной постановлением Мини-

стерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 года № 30 в

редакции постановления от 11 мая 2000 года № 72, заносятся в

трудовую книжку работника. Квалификационный справочник дол-

жностей руководителей, специалистов и служащих (КСД) содержит

квалификационные характеристики руководителей, специалистов

и служащих. По каждой должности содержится три раздела: «Дол-

жностные обязанности» (перечисляются функции, которые возла-

гаются на лицо, занимающее данную должность); «Должен знать»

(указывается, какими знаниями должен обладать работник); «Ква-

лификационные требования» (предусматривается минимальный

уровень общей и специальной подготовки, необходимый для вы-

полнения работы).

Большое значение для соответствия выполняемых обязаннос-

тей и квалификации работника с квалификационными характери-

стиками имеет аттестационная комиссия, решения которой имеют

для нанимателя рекомендательный характер.

Студент должен знать, что характеристики и требования, со-

держащиеся в тарифно-квалификационных справочниках, уточня-

ются и конкретизируются на каждом предприятии должностными

инструкциями конкретных работников, которые являются локаль-

ными нормами, а поэтому обязательны для исполнения.

Единая тарифная сетка работников (ETC) является важней-

шим элементом тарифной системы. Она представляет собой сово-

купность квалификационных разрядов и соответствующих им та-

рифных коэффициентов, с помощью которых устанавливается

зависимость оплаты труда от квалификации работников, сложнос-

ти работы и уровня управления. Поэтому, используя тарифную сет-

ку, определяются тарифные коэффициенты, соотношения оплаты

труда каждого разряда к первому разряду.

Тарифный (квалификационный) разряд – показатель, характе-

ризующий уровень квалификации работника, он находится в пря-

мой зависимости от степени сложности и точности выполняемых

работ, а также ответственности работника. Начальный уровень ква-

лификации работника признается соответствующим первому разряду.

Тарифный коэффициент – показатель, определяющий, во

сколько раз тарифная ставка второго и последующих разрядов сет-

ки выше тарифной ставки первого разряда.

В Республике Беларусь действующая ETC утверждена поста-

новлением Министерства труда от 23 марта 2001 года № 21. ETC

обязательна для всех организаций, финансируемых из бюджета и

пользующихся государственными дотациями. Она состоит из 28

тарифных разрядов, а для предприятий хозрасчетного сектора эко-

номики – из 23 тарифных разрядов.

Тарифные ставки и тарифные оклады – выраженные в денеж-

ной форме размеры оплаты труда различных категорий работни-

ков в единицу времени – час, день, месяц. Часовые, дневные и ме-

сячные тарифные ставки и оклады определяются в коллективных

договорах и соглашениях, а также нанимателями, а для организа-

ций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственны-

ми дотациями, устанавливаются Правительством Республики Бе-

ларусь в соответствии с ч. 1 ст. 61 ТК Республики Беларусь или

другими органами, уполномоченными Правительством. Исходя из

ст. 60 ТК Республики Беларусь, рассчитываемые в соответствии с

тарифными коэффициентами ETC работников и устанавливаемой

Правительством тарифной ставкой 1-го разряда размеры тарифных

ставок и должностных окладов для конкретных профессионально-

квалификационных групп работников организаций, финансируе-

мых из бюджета и пользующихся государственными дотациями,

являются республиканскими тарифами оплаты труда.

Тарифная ставка 1 разряда представляет собой исходную нор-

мативную величину, устанавливающую минимальный уровень оп-

латы наиболее простого труда в единицу времени. Для определе-

ния тарифной ставки (оклада) конкретного работника производится

умножение тарифной ставки 1 разряда на соответствующий тариф-

ный коэффициент. Для рабочих отдельных профессий, не тарифи-

цируемых по разрядам, используются месячные оклады, определя-

емые путем умножения тарифной ставки 1 разряда на кратные

размеры этой ставки.

Составной частью тарифной системы Республики Беларусь

являются надбавки и доплаты, играющие стимулирующую роль в

оплате труда отдельных категорий работников, работающих на от-

дельных видах работ, производств и отраслей. Эти надбавки и доп-

латы бывают двух видов: централизованные, устанавливаемые за-

конодательством, и локальные, устанавливаемые коллективными

договорами, соглашениями и трудовыми договорами и контрактами.

В централизованном порядке устанавливаются надбавки и

доплаты за работы в полевых условиях, за работы, имеющие под-

вижный и разъездной характер, за работы и проживание в зоне

Чернобыльской аварии, за классность и классный чин прокурорс-

ко-следственным работникам, за звание по профессии (например,

для водителей автомобилей 1 и 2 классов, машинистов локомотивов 1, 2, 3 классов), за мастер по профессии, за ученую степень и

звание. Выплата этих надбавок и доплат носит обязательный ха-

рактер. Локальными нормами могут быть установлены надбавки

и доплаты, которые выплачиваются рабочим и служащим в соот-

ветствии с коллективными договорами и соглашениями, которые

распространяются лишь на работника данного предприятия и дан-

ного производства. Важным элементом тарифной системы являются

списки профессий и работ с вредными и тяжелыми условиями тру-

да, по которым устанавливаются конкретным работникам надбав-

ки за неблагоприятные условия труда.

Изучая различные вопросы правовой организации заработной

платы, студенты должны знать о нормировании труда, под которым

понимается процесс проектирования, обоснования и юридическо-

го закрепления норм труда с учетом конкретных условий предпри-

ятия. Студентам необходимо изучить виды норм труда, их содер-

жание и порядок установления, изменения и отмены, юридическое

значение норм труда и их место в правовой организации заработ-

ной платы.

3. Формы, системы и размеры заработной платы. Формы,

системы и размеры оплаты труда работников предприятий, а так-

же другие виды их доходов, как правило, закрепляются в коллек-

тивных договорах или иных локальных нормативных актах.

Студент должен усвоить, что заработная плата делится на две

части – основную и дополнительную. Основную часть заработной

платы составляет тарифная ставка или оклад. Дополнительная

часть заработной платы включает в себя доплаты, надбавки, пре-

мии, которые носят постоянный характер. Относительно постоян-

ный характер носит основная часть заработной платы, в которую

включаются затраты труда в пределах норм и заданий, а также уро-

вень квалификации работника.

Однако основная часть заработной платы не учитывает таких

переменных факторов, как длительность выполнения трудовых обя-

занностей в особых условиях, дополнительные затраты труда, от-

ношения работника к выполнению трудовых обязанностей, усилия,

затраченные на повышение квалификации. Дополнительная часть

заработной платы учитывает все вышеназванные факторы. Такое

деление заработной платы на основную и дополнительную позво-

ляет отграничить ее от вознаграждений по договорам гражданско-

правового характера. Следует различать заработную плату в денеж-

ных знаках Республики Беларусь и в натуральной форме.

Таким образом, формы заработной платы – это способы уста-

новления зависимости размера заработной платы работника от зат-

раченного им труда, измеряемого с помощью определенных пока-

зателей или измерителей затрат труда.

Рассматривая системы заработной платы, следует обратить

внимание на нормативные акты, регулирующие их; знать содержа-

ние каждой из систем. В этой связи необходимо учитывать, какие

изменения внесены в последние годы в содержание той или иной

системы оплаты труда, например, в настоящее время широкое рас-

пространение получила бригадная форма организации и оплаты

труда, при которой бригадный заработок распределяется различны-

ми способами, в том числе с помощью коэффициента трудового

участия (КТУ); в основе повременной системы заработной платы

могут лежать нормированные производственные задания, нормы

обслуживания и т.п.

В зависимости от способа затрат труда различают следующие

системы организации заработной платы: основная, которая состоит

из повременной и сдельной, и дополнительная – из премиальной.

Повременная система оплаты труда применяется, как правило,

при выплате заработной платы руководителям предприятий, специ-

алистам и служащим. Она может применяться и в отношении рабо-

чих в том случае, если невозможно или нецелесообразно устанавли-

вать нормы выработки либо если их выполнение не находится в

прямой зависимости от интенсивности труда рабочего, либо если

приоритет отдается качеству продукции, а не ее количеству.

Существует простая повременная система заработной платы,

которая начисляется по тарифной ставке или по тарифному окладу

за фактически отработанное время, и повременно-премиальная сис-

тема, которая начисляется по тарифной ставке, или по тарифному

окладу за фактически отработанное время, дополняемое премией.

В зависимости от использования норматива времени студент

должен различать помесячную, поденную и почасовую повремен-

ную заработную плату.

Студент должен знать, что такое сдельная система заработной

платы. При сдельной оплате труда заработная плата работнику или

группе работников начисляется за каждую единицу изготовленной

продукции или за каждую единицу изделий, или за выполнение

работы, выраженной в определенных операциях, штуках, килограм-

мах, кубических метрах. Сдельная система оплаты труда применя-

ется на предприятиях, где основной целью производства является

увеличение выпуска продукции, выработки или объема работ про-

тив установленной нормы в существующих технических и организационных условиях производства. Сюда включается увеличение

выработки продукции или объема работ за счет интенсификации

труда рабочих, соблюдение ими технологических режимов и требо-

ваний безопасности, рациональное расходование сырья, материалов,

энергии, улучшение качества выпускаемой продукции и работ.

Студент должен знать, что сдельная система оплаты труда под-

разделяется на следующие системы: прямую сдельную, сдельно-

премиальную, сдельно-прогрессивную, косвенную сдельную и ак-

кордную. При прямой сдельной оплате труда заработок работнику

начисляется по установленным расценкам за каждую единицу ка-

чественно произведенной продукции и выполненной работы. В

соответствии со ст. 88 ТК Республики Беларусь при сдельной оп-

лате труда расценки определяются, исходя из установленных раз-

рядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм выработки (норм

времени). Сдельная расценка определяется путем деления часовой

(дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняе-

мой работы, на часовую (дневную) норму выработки или путем

умножения часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей

разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в

часах или днях.

Кроме повременной и сдельной систем заработной платы, в

Республике Беларусь широко применяется и премиальная система.

Она используется для дополнительного стимулирования работни-

ков за достижения как индивидуальных, так и коллективных пока-

зателей в сфере производства и его эффективности. Студент дол-

жен различать премирование как элемент системы заработной платы,

когда оно служит постоянным средством дополнительного вознаг-

раждения за труд, и премирование как меру поощрения за труд, ко-

торая осуществляется вне системы заработной платы. При этом сту-

денту следует знать, что лишить работника премиальной части

заработной платы наниматель не может, а разовых премий, которые

выплачиваются работникам в соответствии с локальными положе-

ниями о премировании и депремировании, применяемыми на

предприятиях различных форм собственности, могут лишаться.

Студенту следует также усвоить часть законодательства, регу-

лирующую оплату отдельным категориям работников по итогам

года или за конечный результат.

Студент должен знать положение ст. 86 ТК Республики Бела-

русь, регулирующую нормы труда. Нормы труда – нормы выработки,

времени, обслуживания, численности, нормированные задания – ус-

танавливаются для работников в соответствии с достигнутым уров-

нем техники, технологии, организации производства и труда, а для

отдельных категорий работников – также с учетом физиологичес-

ких и половозрастных факторов. В условиях коллективных форм

организации и оплаты труда могут применяться также укреплен-

ные и комплексные нормы. Норма труда определяет меру труда,

которую работники обязаны выполнять в определенный промежу-

ток времени. Эта норма труда устанавливается для отдельных ви-

дов работ на разных уровнях управления и делится по назначению,

уровню обоснованности, степени укрупнения, периоду действия и

сфере распространения. Нормы труда подразделяются на межотрас-

левые, отраслевые и местные. По сроку действия – на постоянные,

временные, сезонные и разовые. По степени укрупнения – на ин-

дивидуальные и комплексные, по уровню обоснованности – на тех-

нически-обоснованные и опытно-статистические, по назначению

– на нормы времени, выработки, обслуживания и численности ра-

ботников. Межотраслевые нормы труда разрабатываются на госу-

дарственном уровне, проходят апробацию на предприятиях различ-

ных отраслей и вводятся в действие республиканскими органами

управления по труду. Отраслевые нормы труда разрабатываются

научными учреждениями определенных отраслей и проходят апро-

бацию на предприятиях данной отрасли. Они вводятся в действие

республиканским органом государственного управления, в чьем

ведении находятся предприятия соответствующей области. Мест-

ные нормы труда разрабатываются и вводятся в действие на пред-

приятиях или производствах для отдельных работ нанимателем. В

соответствии со ст. 87 ТК Республики Беларусь установление, за-

мена, пересмотр норм труда производятся нанимателем с участи-

ем профсоюзов. О таком установлении, замене или пересмотре норм

труда работники должны быть извещены не позднее чем за один

месяц.

Студентам необходимо обратить внимание на оплату труда при

отклонениях от условий работы, предусмотренных тарифами (оп-

лата брака, простоя, оплата труда при совмещении профессий

(должностей), многостаночном обслуживании и т.д.). Они должны

изучить условия и порядок выплаты вознаграждения по итогам

годовой работы организации.

Поскольку в трудовом законодательстве средний заработок

имеет важное значение и применяется в разных случаях, студен-

там необходимо знать эти случаи и различные способы исчисле-

ния среднего заработка.

Условия и порядок исчисления среднего заработка, сохраняе-

мого за время трудового и социального отпусков, выплаты денеж-

ной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в дру-

гих случаях, предусмотренных законодательством, утверждены

постановлением Министерства труда Республики Беларусь от

10.04.2000 г. № 47.

4. Условия и порядок выплаты заработной платы. Трудо-

вым законодательством устанавливаются сроки и периодичность

выплаты заработной платы, место ее выплаты.

Формы выплаты заработной платы: денежная и частично на-

туральная.

Перечень товаров, которыми не может производиться натураль-

ная оплата труда нанимателями, утвержден постановлением Сове-

та Министров Республики Беларусь от 28.04.2000 г. № 603.

Для обеспечения выплат причитающейся работникам заработ-

ной платы в случае банкротства нанимателя и в других случаях

наниматели обязаны создавать резервный фонд заработной платы

на основании Положения о резервном фонде заработной платы,

утвержденного постановлением Совета Министров Республики

Беларусь от 28.04.2000 г. № 605.

Учитывая, что заработная плата является главным источни-

ком удовлетворения материальных и духовных потребностей работ-

ников и их семей, трудовое законодательство строго охраняет пра-

во на ее получение. Удержания из заработной платы допускаются

только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве. По-

этому студентам необходимо знать случаи, при которых допуска-

ются удержания, размеры и порядок удержаний.

Студент должен изучить следующие статьи ТК Республики

Беларусь: ст. 66, которая регулирует оплату труда при выполнении

работ различной квалификации; ст. 67, которая регулирует оплату

труда работников при совмещении профессий (должностей) и при

выполнении обязанностей временно отсутствующих работников; ст.

68, которая регулирует оплату труда при временном заместитель-

стве; ст. 69, которая регулирует оплату труда работников за сверху-

рочное время, в государственные праздники, в праздничные и вы-

ходные дни; ст. 70, которая регулирует оплату труда работников в

ночное время и при многосменной работе; ст. 71, которая регули-

рует оплату труда при невыполнении норм выработки, браке, про-

стое, при освоении новых производств (продукции); ст. 72, кото-

рая регулирует сохранение заработной платы при переводе и

перемещении на другую постоянную нижеоплачиваемую работу; ст.

73, которая регулирует сроки и периодичность выплаты заработной платы; ст. 75, которая регулирует место выплаты заработной пла-

ты; ст. 77, регулирующую сроки расчета при увольнениях; ст. 78-

79, регулирующие ответственность за задержку расчетов по зара-

ботной плате при увольнениях и ответственность за задержку

выдачи трудовой книжки работнику. Студенты должны знать со-

держание ст. 107–109 ТК Республики Беларусь, которые регулиру-

ют такие вопросы, как удержание из заработной платы, ограниче-

ние размеров удержаний из нее, запрещение удержаний из

выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые,

согласно законодательству, не обращается взыскание.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие заработной платы как элемента трудового

правоотношения.

2. Каковы методы правового регулирования заработной пла-

ты и их содержание?

3. Что такое тарифная система оплаты труда рабочих и како-

вы ее элементы?

4. Каковы элементы и содержание тарифной системы оплаты

труда руководителей, специалистов и служащих?

5. В чем заключаются особенности Единой тарифной сетки?

6. Что такое индексация оплаты труда и минимальная заработ-

ная плата?

7. Какие существуют доплаты и надбавки к тарифным став-

кам и окладам?

8. Назовите виды систем заработной платы и раскройте их

содержание.

9. Каков порядок установления и пересмотра норм труда (норм

выработки, норм времени и т.д.)?

10. Как оплачивается труд при отклонениях от нормальных

условий работы, предусмотренных тарифами?

11. Каков порядок выплаты заработной платы и какие огра-

ничения удержаний из заработной платы установлены трудовым

законодательством?

Вопросы для самоподготовки

1. Дайте общую характеристику законодательства, регулиру-

ющего отношения в сфере заработной платы.

2. Назовите принципы правовой организации заработной платы.

3. Назовите отличия заработной платы от других видов доходов.

4. Нормирование труда и сдельные расценки.

5. Охарактеризуйте порядок.

6. Правовая охрана заработной платы.