ТЕМА 9. ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, КОНТРАКТОВ И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
План лекции
1. Контракт как вид трудового договора и его особенности.
Минимальная компенсация за ухудшение правового положения
работника.
2. Контракты с отдельными категориями работников (содер-
жание, заключение, изменение и прекращение):
- контракты с руководителями организаций;
- контракты со служащими государственного аппарата;
- контракты с работниками, выполняющими работу за грани-
цей, и с трудящимися-мигрантами;
- контракты с работниками, выполняющими работы на загряз-
ненных радиоактивными веществами территориях.
3. Трудовые договоры с отдельными категориями работников
(содержание, заключение, изменение, прекращение):
- трудовые договоры с временными и сезонными работниками;
- трудовые договоры с работниками-надомниками и домашни-
ми работниками;
- трудовые договоры о работе по совместительству;
- трудовые договоры, заключаемые в порядке организованно-
го набора.
4. Особенности регулирования труда отдельных категорий
работников:
- женщин и работников, имеющих семейные обязанности;
- молодежи;
- инвалидов;
- пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС.
План семинарских занятий
План первого семинарского занятия
1. Контракт как вид трудового договора и его особенности.
2. Отличие контракта от трудового договора.
3. Контракты, заключенные на основании Декрета Президен-
та Республики Беларусь № 29 от 26 июля 1999 года «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреп-
лению трудовой и исполнительской дисциплины».
4. Контракты со служащими государственного аппарата.
5. Контракты с руководителями юридических лиц.
6. Контракты с работниками, выполняющими работу за гра-
ницей, и с трудящимися-мигрантами.
7. Контракты с работниками, выполняющими работу на заг-
рязненных территориях.
8. Контракты с иными категориями работников.
План второго семинарского занятия
1. Особенности регулирования труда руководителей организа-
ций и членов коллегиального исполнительного органа организации.
2. Особенности регулирования труда женщин.
3. Особенности регулирования труда молодежи.
4. Особенности регулирования труда инвалидов.
5. Особенности регулирования труда сезонных работников.
6. Особенности регулирования труда временных работников.
7. Особенности трудового договора о работе по совместительству.
8. Особенности регулирования труда работников, пострадав-
ших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
9. Особенности регулирования труда работников, принимаю-
щих участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и при-
равненных к ним лиц.
10. Особенности регулирования труда работников, прожива-
ющих на территории радиоактивного загрязнения.
11. Особенности регулирования труда работников, эвакуируе-
мых (отселяемых) из зон эвакуации (отчуждения), первоочередно-
го и последующего отселения и самостоятельно покидающих эти
зоны после аварии.
Методические указания
Студенты должны изучить следующие нормативные акты.
1. Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 года «Об ос-
новах службы в государственном аппарате» с дополнениями и из-
менениями от 21.02.1995 года.
2. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999
года № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию тру-
довых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дис-
циплины» в ред. от 30.08.2002 г. № 22.
3. Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 года
№ 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики
Беларусь от 26 июля 1999 года № 29».
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
25 сентября 1999 года № 1476 с доп. и изм. от 6 января 2000 года №
119 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения
контрактов нанимателей с работниками» в ред. от 28.02.2002 г.
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
2 августа 1999 года № 1180 с изм. и доп. от 6 января 2000 года №
19 и от 1 июня 2000 года № 787 «Об утверждении примерной фор-
мы контракта нанимателя с работниками» в ред. от 25.04.2002 г.
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
16 сентября 1994 года № 76 «О заключении контрактов с руково-
дителями государственных предприятий, объединений, организа-
ций и учреждений» в ред. от 25.04.2002 г.
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
12 апреля 1995 года № 199 с изм. и доп. от 7 мая 1999 года № 672,
от 6 декабря 1999 года № 1901, от 6 января 2000 года № 19 «Об
утверждении Положения о порядке заключения контрактов с руко-
водителями сельскохозяйственных предприятий негосударственной
формы собственности» в ред. от 14.03.2002 г.
8. О заключении контрактов со служащими государственного
аппарата: постановление Кабинета Министров Республики Бела-
русь от 31.01.1994 г. № 49 в ред. от 25.04.2002 г.
Трудовое законодательство Республики Беларусь дает следую-
щее определение контракта: контракт – это трудовой договор, заклю-
чаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержа-
щий особенности по сравнению с общими нормами законодательства
о труде, предусматривающий конкретную минимальную компенса-
цию за ухудшение правового положения работника.
Необходимо обратить внимание на вопрос о содержании, зак-
лючении, изменении и прекращении контрактов с отдельными ка-
тегориями работников:
- контракты с руководителями организаций;
- контракты со служащими государственного аппарата;
- контракты с работниками, выполняющими работу за грани-
цей, и с трудящимися-мигрантами;
- контракты с работниками, выполняющими работы на загряз-
ненных радиоактивными веществами территориях.
Особенности регулирования труда руководителей организа-
ции и членов коллегиального исполнительного органа организации.
В соответствии со ст. 252 ТК Республики Беларусь руководи-
тель организации – физическое лицо, которое в силу закона или
учредительных документов организации осуществляет руководство
организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного
исполнительного органа. Положения данной главы распространя-
ются на руководителей организаций любых организационно-пра-
вовых форм, кроме случая, когда руководитель организации явля-
ется единственным собственником имущества организации или
индивидуальным предпринимателем.
Студент должен знать, что в термин «руководитель организа-
ции» включаются понятия: «руководитель унитарного предприя-
тия», «председатель кооператива», «генеральный директор», «ди-
ректор», «председатель общества» и др. Более подробно с этим
студент может ознакомиться в п. 3 ст. 49 ГК Республики Беларусь.
Кроме этого, в ТК Республики Беларусь, помимо главы 18, руково-
дителю организации посвящены следующие статьи: п. 1 ст. 27, ч.
5 ст. 47, 48, 64, 201, п. 2 ст. 403, ч.7 ст. 408. Правовое регулирова-
ние труда руководителей организаций определяется указанными
статьями ТК Республики Беларусь, нормативными актами законо-
дательства, учредительными документами, трудовым договором или
контрактом. В соответствии со ст. 254 ТК Республики Беларусь
трудовой договор с руководителем организации заключается соб-
ственником имущества организации либо уполномоченным им
органом на срок, установленный учредительными документами
организации или соглашением сторон. Собственник имущества
организации или уполномоченный им орган вправе устанавливать
в учредительных документах организации процедуры, предшеству-
ющие заключению трудового договора с руководителем организа-
ции (проведение конкурса, избрание или назначение на должность
и др.). При приеме на работу руководители государственных пред-
приятий и организаций обязаны представлять Декларацию о до-
ходах и имуществе в соответствии с Декретом Президента Респуб-
лики Беларусь от 12 февраля 1997 года № 2 «О декларировании
доходов и имущества физических лиц в Республике Беларусь» (в
ред. от 02.07.2002 г.), с постановлением Совета Министров Респуб-
лики Беларусь от 19 марта 1997 года № 221 «О некоторых вопро-
сах декларирования доходов и имущества физических лиц Рес-
публики Беларусь» (в ред. от 30.08.2002 г.). Руководитель
предприятия представляет его интересы в хозяйственных и других
судах без предоставления доверенности. Им запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства,
кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельно-
сти. Руководитель организации не может входить в состав органов,
осуществляющих функции надзора и контроля в данной организа-
ции. За причиненный ущерб руководитель организации в соответ-
ствии со ст. 256 ТК Республики Беларусь несет полную материаль-
ную ответственность. Трудовой договор или контракт с
руководителями организаций, помимо оснований, предусмотренных
ТК Республики Беларусь, может быть также прекращен по следую-
щим основаниям: 1) проведение в отношении организации проце-
дур экономической несостоятельности (банкротства); 2) принятие
собственником имущества организации или уполномоченным им ор-
ганом соответствующего решения о прекращении трудового догово-
ра. При проведении процедуры экономической несостоятельности –
банкротства в отношении организации трудовой договор с руково-
дителем может быть расторгнут по инициативе собственника иму-
щества организации или уполномоченного им органа. При этом по
решению собственника имущества организации или уполномочен-
ного им органа трудовой договор с руководителем организации мо-
жет быть расторгнут до истечения срока его действия в случае от-
сутствия виновных действий данного руководителя. В таком случае
собственник имущества организации или уполномоченный им орган
выплачивает руководителю организации компенсацию за досрочное
расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом тру-
довым договором или трудовым контрактом. Студент должен знать,
что руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть
трудовой договор, предупредив об этом собственника имущества
организации или уполномоченный им орган в письменной форме не
позднее чем за один месяц. Если трудовой договор расторгается без
уважительных причин, руководитель организации по требованию
собственника имущества организации или уполномоченного им орга-
на обязан выплатить организации компенсацию в размере, опреде-
ляемом трудовым договором. К уважительным причинам, в частно-
сти, относятся: 1) достижение руководителем организации
пенсионного возраста; 2) препятствующая продолжению трудовой
деятельности болезнь; 3) необходимость ухода за больным членом
семьи; 4) нарушение собственником имущества организации или
уполномоченным им органом условий трудового договора.
Особенности регулирования труда женщин. Изучение особен-
ностей регулирования труда женщин целесообразно начать с усво-
ения содержания ст. 32, 41, 42 и 45 Конституции Республики Беларусь. В соответствии со ст. 32 Конституции равноправие женщин
в области трудовых отношений обеспечивается предоставлением им
равных с мужчинами прав и возможностей в получении профес-
сиональной подготовки, в труде, а также гарантируется создание
условий для охраны труда женщин и их здоровья. Важное значе-
ние имеет то, что с учетом физических особенностей женского орга-
низма в трудовом законодательстве предусмотрены специальные
нормы охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии
их трудовых прав. В частности, запрещается применение труда
женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями
труда, а также на подземных работах (исключения см. в ст. 262 ТК
Республики Беларусь). Список тяжелых работ и работ с вредными
условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин,
утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 26.05.2000 г. № 765. Для женщин установлены предельные нор-
мы подъема и перемещения тяжестей вручную (постановление Ми-
нистерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 г. № 111).
Особое внимание должно быть уделено изучению норм о тру-
де беременных женщин, а также женщин, имеющих детей. Для них
в трудовом законодательстве установлены особые гарантии и льго-
ты. К ним, в частности, относятся:
• гарантии при заключении и прекращении трудового догово-
ра (ст. 268 ТК Республики Беларусь);
• перевод на более легкую работу беременных женщин и жен-
щин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 264 ТК Рес-
публики Беларусь);
• льготы и гарантии относительно рабочего времени, времени
отдыха: запрещается привлечение к работам в ночное время, к
сверхурочным работам, работам в государственные праздники и
праздничные дни, работам в выходные дни и направление в слу-
жебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих
детей в возрасте до трех лет. Женщины, имеющие детей в возрасте
от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к
ночным, сверхурочным работам, работам в государственные праз-
дники и праздничные дни, работам в выходные дни и направлять-
ся в служебную командировку только с их согласия (ст. 263 ТК Рес-
публики Беларусь);
• женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, пре-
доставляются, помимо общего перерыва для отдыха и питания,
дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 267 ТК Рес-
публики Беларусь);
• право на неполное рабочее время (ст. 118 ТК Республики
Беларусь);
• право на дополнительный свободный от работы день (ст. 265
ТК Республики Беларусь);
• право на социальные отпуска: отпуск по беременности и ро-
дам (ст. 184 ТК Республики Беларусь); отпуск по уходу за ребен-
ком до трех лет (ст. 185 ТК Республики Беларусь); льготы по пре-
доставлению ежегодных трудовых отпусков, предоставление
отпуска в летнее время (ст. 168 ТК Республики Беларусь); предос-
тавление отпуска без сохранения заработной платы (ст. 189 ТК Рес-
публики Беларусь).
Льготы, предоставляемые законодательством работающим
женщинам-матерям, распространяются на отцов, воспитывающих
детей без матери (в связи с ее смертью, с лишением ее родительс-
ких прав, длительным, более месяца, пребыванием в лечебном уч-
реждении и по другим причинам), а также на опекунов (попечите-
лей) детей соответствующего возраста (ст. 271 ТК Республики
Беларусь).
Особенности регулирования труда молодежи. Изучая вопрос
о регулировании труда молодежи, студент должен обратить внима-
ние, что в соответствии с законодательством о труде молодой чело-
век может быть принят на работу после достижения им 16 лет.
Допускается в некоторых случаях прием на работу обучающихся в
образовательных учреждениях для выполнения легкого труда, не
причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обу-
чения, в свободное от учебы время с 14-летнего возраста с согла-
сия родителей, усыновителей или попечителей (ст. 272 ТК Респуб-
лики Беларусь).
Необходимо иметь в виду, что несовершеннолетние (не достиг-
шие 18-летнего возраста) приравниваются в трудовых отношени-
ях в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабо-
чего времени, отпусков и некоторых других условий труда
пользуются льготами, установленными Трудовым кодексом Респуб-
лики Беларусь.
Следует также обратить внимание на некоторые особенности
регулирования труда молодежи, в частности, на молодых работни-
ков распространяются следующие нормы:
· о сокращенном рабочем времени: в возрасте от 14 до 16 лет –
не более 23 часов в неделю с продолжительностью ежедневной ра-
боты (смены) 4 часа 36 минут; работникам от 16 до 18 лет – не бо-
лее 35 часов в неделю с продолжительностью ежедневной работы
(смены) 7 часов; для учащихся общеобразовательных школ, профес-
сионально-технических учебных заведений, работающих в течение
учебного года в свободное от учебы время, рабочий день не может
превышать половины максимальной продолжительности рабочего
времени в неделю для лиц соответствующего возраста с продолжи-
тельностью ежедневной работы (смены): для лиц от 14 до 16 лет –
2 часа 18 минут и от 16 до 18 лет – 3 часа 30 минут;
· о запрете применения труда лиц моложе 18 лет на тяжелых
работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на
подземных и горных работах. Список данных работ утверждается
Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им
органом (ст. 274 ТК Республики Беларусь);
· о запрете на подъем и перемещение несовершеннолетними
тяжестей вручную, превышающих установленные Правительством
Республики Беларусь или уполномоченным им органом нормы
(ст. 274 ТК Республики Беларусь);
· о предварительных и ежегодных медицинских осмотрах до
достижения работником 18-летнего возраста (ст. 275 ТК Республики
Беларусь);
· о запрете на привлечение несовершеннолетних к ночным и
сверхурочным работам, работам в государственные праздники и
праздничные дни (ст. 276 ТК Республики Беларусь);
· о нормах выработки для молодых работников (ст. 278 ТК
Республики Беларусь);
· об оплате труда работников моложе 18 лет при сокращенной
продолжительности ежедневной работы (ст. 279 ТК Республики
Беларусь);
· о предоставлении первого рабочего места выпускникам выс-
ших, средних специальных и профессионально-технических учеб-
ных заведений в соответствии с полученной специальностью, про-
фессией и квалификацией, если до поступления в учебное заведение
он не состоял в трудовых отношениях, а также военнослужащим
срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Бе-
ларусь, если на момент призыва на срочную службу он не состоял
в трудовых отношениях (ст. 281 ТК Республики Беларусь);
· о дополнительных гарантиях работникам моложе 18 лет при
расторжении трудового договора по инициативе нанимателя (ст. 282
ТК Республики Беларусь) и другие.
Особенности регулирования труда инвалидов. Среди правовых
норм, регулирующих труд отдельных категорий работников, нор-
мы, относящиеся к регулированию труда инвалидов, занимают особое место. В Республике Беларусь инвалиды составляют значитель-
ную социальную группу, нуждающуюся в особой помощи, внима-
нии и заботе со стороны государства. Ведь при инвалидности суще-
ственно нарушаются не только биологические функции организма,
но и снижается социальная активность человека. Преодоление по-
следствий инвалидности, восстановление утраченных жизненных
функций помогает инвалиду стать полноценным членом общества.
В данном процессе особую роль играет трудовая деятельность, кото-
рая оказывает положительное влияние на жизнь инвалида, дает ему
ощущение востребованности со стороны общества.
Изучение студентами вопроса об особенностях регулирования
труда инвалидов следует начать с усвоения понятий «инвалид»,
«реабилитация». Закон «О социальной защите инвалидов в Респуб-
лике Беларусь» в ст. 2 определяет понятие «инвалид». В этой ста-
тье указано, что «инвалидом является лицо, которое в связи с огра-
ничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или
умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защи-
те». Группа инвалидности устанавливается в зависимости от сте-
пени ограничения жизнедеятельности, нуждаемости в постоянном
уходе и возможности занятия трудовой деятельностью. Критерии
определения инвалидности установлены Инструкцией по опреде-
лению инвалидности, утвержденной Министерством здравоохра-
нения Республики Беларусь. В Законе «О предупреждении инвалид-
ности и реабилитации инвалидов» приведено определения понятия
«реабилитация», под которой понимается процесс, имеющий целью
помочь инвалидам достигнуть оптимального физического, интел-
лектуального, психического и социального уровня деятельности и
поддерживать его, предоставив им тем самым возможность для
изменения их жизни и расширения рамок независимости.
Студентам следует ознакомиться с правами и обязанностями
нанимателей по трудоустройству и социальному обеспечению ин-
валидов.
Трудоустройство является важнейшим этапом профессиональ-
ной реабилитации инвалида, включающим в себя процесс поиска
подходящей работы и устройства на нее.
Во многих странах законодательно закреплена обязанность
работодателя предоставлять определенную часть рабочих мест ин-
валидам. Республика Беларусь не является исключением. В част-
ности, в Законе «О социальной защите инвалидов в Республике
Беларусь» (в редакции от 14.07.2000 г. № 418-3) определено созда-
ние нанимателями специализированных организаций, цехов и участков для использования труда инвалидов, предусматривается возмещение нанимателям из Государственного фонда содействия занятости затрат за приобретенное специализированное оборудование для
создания рабочих мест инвалидов в пределах средств, предусмотрен-
ных на эти цели соответствующими программами занятости насе-
ления (ст. 26). Вышеназванным Законом гарантируется работнику,
получившему инвалидность по вине собственника предприятия, уч-
реждения, организации, во всех случаях полное возмещение ущер-
ба, включая вред, выражающийся в причинении нравственных или
физических страданий (ст. 9). Трудовой кодекс Республики Беларусь
определяет обязанности нанимателей по трудоустройству работни-
ков, получивших инвалидность на данном производстве.
Необходимо ознакомиться со ст. 284 Трудового кодекса, в ко-
торой закреплены преимущества и гарантии для нанимателей, при-
меняющих труд инвалидов. Среди них можно отметить: право на
льготное налогообложение, финансирование, материально-техни-
ческое обслуживание. В соответствии с Законами «О занятости
населения Республики Беларусь», «О социальной защите инвали-
дов в Республике Беларусь», 10 июля 2001 года Министерством
труда было принято постановление № 81 «Об утверждении Поло-
жения о порядке и условиях возмещения затрат за приобретенное
специализированное оборудование при создании рабочих мест для
использования на них труда инвалидов за счет Государственного
фонда содействия занятости» (в ред. от 06.03.2002 г.), которое ус-
танавливает порядок и условия возмещения нанимателям затрат за
приобретенное, а также изготовленное ими специализированное
оборудование при создании рабочих мест для использования на них
труда инвалидов за счет средств Государственного фонда содействия
занятости. Таким образом, государство несет ответственность за
трудоустройство инвалидов, не перекладывая тяжесть проблемы на
плечи работодателей.
При изучении вопроса об условиях труда и отдыха инвалидов
студентам следует обратить внимание на то, что условия труда,
профессиональная подготовка и повышение квалификации инва-
лидов должны учитывать индивидуальную программу реабилита-
ции. Студентам важно усвоить основное содержание положений,
закрепленных в ст. 45, 86, 114, 115, 156 п. 8, 189 Трудового кодекса
Республики Беларусь.
В Республике Беларусь государственная политика в области
занятости инвалидов направлена на проведение специальных ме-
роприятий, содействующих поиску работы этими лицами и на поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих
новые рабочие места для инвалидов.
Особенности трудового договора с сезонными работниками.
Студентам необходимо знать определение «сезонные работники».
В соответствии со ст. 299 ТК Республики Беларусь, сезонные ра-
ботники – это работники, занятые на работах, которые в силу
природных и климатических условий выполняются не на протяже-
нии всего года, а в течение определенного периода (сезона), не пре-
вышающего шести месяцев.
Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от
14.04.2000 года № 56 утвержден Перечень сезонных работ, в соот-
ветствии с которым к сезонным работам относятся:
- лесокультурные работы;
- лесозащитные работы;
- противопожарные работы;
- геологоразведочные работы;
- сельскохозяйственные работы;
- работы на предприятиях сахарной, плодоовощной, винодель-
ной отраслей промышленности и др.
Трудовой договор с сезонными работниками, по общему пра-
вилу, заключается в письменной форме в двух экземплярах и под-
писывается сторонами. В трудовом договоре должны содержаться
условия, предусмотренные ч. 2 ст. 19 ТК Республики Беларусь; ус-
ловия о сезонном характере работ. Трудовой договор заключается
на любой срок, но не более чем на 6 месяцев.
Начало действия трудового договора – день начала работы,
определенный в трудовом договоре. После заключения трудового
договора наниматель обязан оформить прием на работу приказом
и ознакомить с ним работника под роспись.
Студентам следует иметь в виду, что наниматель не вправе
устанавливать испытательный срок для сезонных работников.
Трудовой договор с сезонными работниками может быть рас-
торгнут по следующим основаниям:
- по инициативе нанимателя;
- по истечении срока трудового договора;
- по основаниям ст. 42 (кроме п. 6) и 44 ТК Республики Бела-
русь;
- при приостановке работ на срок более двух недель по при-
чинам производственного характера;
- при сокращении объемов работ у нанимателя, что может быть
подтверждено планами по труду, сметами, договорами, приказами
и т.д.;
- при отсутствии работника на работе вследствие временной
нетрудоспособности непрерывно в течение более одного месяца,
суммирование нескольких периодов не допускается;
- по инициативе работника при условии, что работник пись-
менно предупредил нанимателя за 3 дня.
После расторжения трудового договора с сезонными работни-
ками в связи с приостановкой работы у нанимателя на срок более
двух недель по причинам производственного характера, а также по
причине сокращения объема работ выплачивается выходное посо-
бие в размере недельного среднего заработка, а в случаях призыва
или поступления на воинскую службу – в размере двухнедельного
среднего заработка.
Незаконно уволенным работникам с сезонной работы при вос-
становлении их на работе выплачивается средний заработок за вре-
мя вынужденного прогула со дня увольнения до восстановления на
работе или окончания срока работы по трудовому договору, но не
более чем за три месяца.
Особенности трудового договора с временными работниками.
Изучение данного вопроса следует начать с определения понятия
временных работников. Ими признаются работники, принятые на
работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсут-
ствующего работника, за которым сохраняется место работы (дол-
жность), – до четырех месяцев. Особенность трудового договора
временного работника связана с кратким временем выполнения
работы. Наниматель вправе сам определять виды и сроки выпол-
нения работ. На временных работников распространяется действу-
ющее законодательство о труде. Любое лицо, обладающее трудовой
правоспособностью, может быть принято на временную работу.
Следует обратить внимание, что в трудовом договоре, помимо обя-
зательных условий, должны быть оговорены условия о временном
характере работы и срок. Трудовой договор считается заключенным
с момента подписания его сторонами и является основанием для
издания приказа о приеме на временную работу.
Трудовой кодекс Республики Беларусь закрепил в главе 23 ос-
нования расторжения трудового договора с временными работни-
ками. Ими являются:
- истечение срока трудового договора;
- инициатива работника;
- расторжение договора может быть произведено в любое вре-
мя, независимо от уважительных причин, но с обязательным уве-
домлением нанимателя за три дня. По истечении трех дней наниматель обязан уведомить работника о расторжении трудового до-
говора, выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет;
- по инициативе нанимателя трудовой договор с сезонными
работниками может быть расторгнут по основаниям ст. 42 (кроме
увольнения в связи с неявкой на работу в течение более четырех
месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не счи-
тая отпуска по беременности и родам, если законодательством не
установлен более длительный срок сохранения места работы (дол-
жность) при определенном заболевании – п. 6) и 44 (кроме п. 4) ТК
Республики Беларусь;
- по причинам производственного характера приостановлена
работа на срок более одной недели, а также в случае сокращения
объема работы;
- неявка на работу в течение более двух недель подряд вслед-
ствие временной нетрудоспособности.
Следует обратить внимание, что при прекращении трудового
договора с временными работниками выходное пособие выплачи-
вается в двух случаях:
- при увольнении по п. 1 ч. 2 ст. 294 ТК Республики Беларусь
(в связи с приостановкой работы у нанимателя на срок более од-
ной недели по причинам производственного характера, а также в
связи с сокращением объема работы) – в размере недельного сред-
него заработка;
- при прекращении трудового договора по п. 1 ст. 44 ТК Рес-
публики Беларусь (в связи с призывом или поступлением на воин-
скую службу) – в размере двухнедельного среднего заработка.
Временным работникам, незаконно уволенным с работы, вып-
лачивается средняя заработная плата за время вынужденного про-
гула (по решению КТС или суда). При этом сумма должна быть
проиндексирована.
Особенности трудового договора о работе по совместитель-
ству. Совместительство по трудовому праву принято определять как
выполнение работником в свободное от основной работы время
другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого
нанимателя на условиях трудового договора.
Работа по совместительству регулируется следующими норма-
тивными актами.
1. Трудовой кодекс Республики Беларусь (глава 32).
2. Постановление Совета Министров СССР от 11 сентября
1988 г. № 1111 «О работе по совместительству».
3. Положение об условиях работы по совместительству, утверж-
денное постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.03.1989 г., с изменениями и дополнения-
ми от 15.08.1990 г.
Данные нормативно-правовые акты должны применяться с
учетом положений ст. 1 Закона от 28 мая 1999 г. № 261-3 «О при-
менении на территории Республики Беларусь законодательства
СССР».
Для работы по совместительству согласия нанимателя по ос-
новному месту работы не требуется.
Необходимо обратить внимание на наличие обязательных при-
знаков, при которых работа может быть признана совместительством:
1) работа выполняется работником в свободное от работы время;
2) наличие у работника другой регулярной работы;
3) выполняемая работа оплачивается;
4) работа выполняется на условиях трудового договора, но при
наличии у нанимателя вакантной должности, которая может составлять:
полную ставку, три части ставки, половину или четверть ставки.
Работа по совместительству может осуществляться:
а) у того нанимателя, у которого работник работает по основ-
ной работе, при этом работа должна производиться по другой дол-
жности или специальности, кроме медработников и педработников,
такое совместительство считается внутренним;
б) у другого нанимателя, работа может осуществляться по
любой специальности или должности – такое совместительство
принято считать внешним.
Следует четко отличать совместительство от:
- совмещения профессий, которое предполагает работу по дру-
гой профессии в основное рабочее время;
- сверхурочных работ, предполагающих работу по одному тру-
довому договору, по той же специальности, должности, у того же
нанимателя за пределами нормальной продолжительности рабоче-
го времени.
Продолжительность работы по совместительству не может
превышать половины нормальной продолжительности рабочего
времени. В каждом конкретном случае продолжительность рассчи-
тывается отдельно.
Оплата труда по совместительству производится пропорцио-
нально отработанному времени. Общий размер заработной платы
совместителей не ограничен. Премирование, выплата надбавок и
доплат, других видов материального поощрения и вознаграждений
осуществляются в общем порядке, установленном для работников,
работающих у нанимателя.
Трудовым кодексом регламентировано право совместителей на
трудовой отпуск, который предоставляется одновременно с трудовым
отпуском на основной работе. Компенсация или выплата отпускных
производится всем лицам, работающим по совместительству.
Законодательством о труде установлены следующие пределы
трудовой правосубъектности.
1. Не допускается занятие на условиях совместительства двух
руководящих должностей в государственных организациях.
2. Запрещается работа по совместительству лиц моложе восем-
надцати лет, беременных женщин, на производствах с вредными
условиями труда, если основная работа сопряжена с такими же
условиями.
3. В государственных организациях запрещается совместная
служба родственников, связанная с непосредственной подконтроль-
ностью и подчиненностью.
4. Не допускается прием на материально-ответственные дол-
жности лиц, осужденных за корыстные преступления, если суди-
мость не снята или не погашена, а также на должности, которые
запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан.
Особенности регулирования труда работников, пострадав-
ших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Труд данной категории работников регулируется Трудовым
кодексом Республики Беларусь (главы 28–30), Законом «О социаль-
ной защите граждан, пострадавших в результате катастрофы на
Чернобыльской АЭС» от 22.02.1991 г. с изменениями и дополне-
ниями, правовой режим территорий установлен Законом «О пра-
вовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загряз-
нению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» от
12.11.1991 г. в ред. от 24.01.2002 г.
Студенты должны знать, что к данной категории относятся
следующие работники.
I. Принимавшие участие в ликвидации последствий катастро-
фы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним:
1. Граждане, принимавшие участие в 1986-1987 годах в рабо-
тах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны эва-
куации, включая военнослужащих и военнообязанных на специаль-
ные сборы и привлеченных к выполнению работ по ликвидации
последствий.
2. Граждане, принимавшие участие в 1988-1989 годах в рабо-
тах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны эва-
куации (отчуждения), включая военнослужащих и военнообязанных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ
по ликвидации последствий.
3. Граждане, принимавшие участие в 1986-1987 годах по дез-
активации, строительству, по жизнеобеспечению населения в зонах
первоочередного отселения и последующего отселения, включая
военнослужащих и военнообязанных на специальные сборы и при-
влеченных к выполнению работ по ликвидации последствий.
II. Проживающие (работающие) на территории радиоактивно-
го загрязнения:
1. Работники, работающие в зоне эвакуации (ст. 327 ТК Рес-
публики Беларусь).
2. Работники, проживающие (работающие) в зоне первоочеред-
ного и последующего отселения (ст. 328 ТК Республики Беларусь).
3. Работники, проживающие (работающие) в зоне с правом на
отселение (ст. 329 ТК Республики Беларусь).
4. Работники, проживающие (работающие) в зоне с периоди-
ческим радиационным контролем (ст. 330 ТК Республики Беларусь).
Студентам необходимо изучить нормы вышеуказанных статей
по регулированию труда работников, проживающих (работающих)
на территориях радиоактивного загрязнения, в частности, нормы,
касающиеся реализации трудовых прав, гарантий и льгот при зак-
лючении и расторжении трудового договора.
Правовой режим данных территорий определен Законом от
12.11.1991 г. (в ред. от 24.01.2002 г.) «О правовом режиме террито-
рий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате ка-
тастрофы на Чернобыльской АЭС».
Участникам ликвидации последствий выдаются удостовере-
ния и нагрудный знак установленного образца.
Работники, пострадавшие в результате аварии на Чернобыль-
ской АЭС, имеют право на выплату разницы между прежним за-
работком и заработком на новой работе до восстановления трудо-
способности при переводе (в соответствии с медицинским
заключением) на нижеоплачиваемую работу.
Работникам, работающим на территориях радиоактивного заг-
рязнения, положена фиксированная доплата к заработной плате,
которая подлежит индексации.
При сокращении численности или штата работников лица,
которые заболели или перенесли лучевую болезнь, ставшие инва-
лидами, а также принимавшие участие в ликвидации последствий
аварии имеют право остаться на рабочем месте. При невозможности продолжения трудовой деятельности указанных работников на
прежнем месте работы наниматель обязан предложить им имею-
щиеся вакантные должности. В случае отсутствия работы на дан-
ном предприятии или в данной организации наниматель обязан
принять меры по трудоустройству в другую организацию или на
другое предприятие.
Трудовые отпуска работникам, пострадавшим в результате
аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляются по желанию ра-
ботника в летнее или другое удобное для него время очередность
устанавливается графиком отпусков, при этом отпуск за второй и
последующие годы может предоставляться авансом в любое время
рабочего года. Следует обратить внимание, что данная категория
работников имеет право на основной удлиненный отпуск, без уче-
та продолжительности дополнительного отпуска, за работу во вред-
ных условиях, который на основании постановления Минтруда Рес-
публики Беларусь от 05.01.2000 г. № 2 может присоединяться к
основному удлиненному отпуску.
Контрольные вопросы
1. Каковы особенности контракта как вида трудового договора?
2. Какие минимальные компенсации за ухудшение правового
положения работника Вы знаете?
3. Раскройте условия содержания, заключения, изменения и
расторжения контракта с отдельными категориями работников:
3.1. контракты с руководителями организаций;
3.2. контракты со служащими государственного аппарата;
3.3. контракты с работниками, выполняющими работу за гра-
ницей, и с трудящимися-мигрантами;
3.4. контракты с работниками, выполняющими работы на заг-
рязненных радиоактивными веществами территориях.
4. Каковы особенности содержания, заключения, изменения
и расторжения трудового договора с отдельными категориями ра-
ботников:
4.1. трудовые договоры с временными и сезонными работни-
ками;
4.2. трудовые договоры с работниками-надомниками и домаш-
ними работниками;
4.3. трудовые договоры о работе по совместительству;
4.4. трудовые договоры, заключаемые в порядке организован-
ного набора.
5. Дайте понятие права женщин на труд, охарактеризуйте его
природу и сущность.
6. Назовите субъекты и объекты права женщин на труд и рас-
кройте его содержание.
7. Дайте понятие гарантий осуществления женщинами права
на труд, назовите их виды.
8. Охарактеризуйте юридические гарантии осуществления
женщинами права на труд.
9. Какие установлены специальные правила по охране труда
для работающих женщин?
10. Какие дополнительные специальные правила по охране
труда установлены женщинам в связи с материнством?
11. Каковы особенности заключения и расторжения трудово-
го договора с лицами от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет?
12. Какие гарантии установлены работникам моложе 18 лет?
13. Перечислите льготы для работников, совмещающих рабо-
ту с обучением.
14. Каковы обязанности нанимателей по трудоустройству и
социальному обеспечению инвалидов?
15. Какие особенности регулирования времени отдыха инва-
лидов предусмотрены законодательством?
16. Перечислите особенности регулирования рабочего време-
ни инвалидов.
17. Кто относится к лицам, пострадавшим в результате аварии
на Чернобыльской АЭС?
18. Перечислите особенности регулирования труда работников,
принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
19. Каковы особенности регулирования труда работников,
проживающих (работающих) на территориях радиоактивного заг-
рязнения?
20. Перечислите особенности правового регулирования време-
ни отдыха лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльс-
кой АЭС.
21. Какие установлены льготы для работников, пострадавших
от аварии на Чернобыльской АЭС?
Вопросы для самоподготовки
1. Дифференциация и единство норм права по охране труда
женщин.
2. Правовые средства обеспечения здоровых и безопасных ус-
ловий труда женщин.
3. Юридические гарантии права женщин на труд при приеме,
переводе и увольнении.
4. Какие льготы установлены для женщин в области рабочего
времени и времени отдыха?
5. Какие предусмотрены предельные нормы перемещения тя-
жестей для женщин?
6. Трудовые льготы женщин в связи с материнством.
7. Какие установлены гарантии работникам моложе 18 лет?
8. Каковы обязанности нанимателей по трудоустройству и со-
циальному обеспечению инвалидов?
9. Перечислите особенности труда и отдыха инвалидов.
10. Перечислите особенности регулирования труда женщин и
работников, имеющих семейные обязанности.
11. Каковы особенности регулирования труда лиц, пострадав-
ших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС?