2 Введение
Пестициды - особая группа химических
соединений, которые преднамеренно
вносятся в окружающую среду с целью
уничтожения определенных живых
организмов. Помимо желательных
эффектов - защиты урожая и ограничения
численности вредителей - пестициды
обладают неблагоприятным действием на
здоровье человека в связи с загрязнением
пищевых продуктов, почвы, воды и
воздушной среды, а также отрицательно
влияют на здоровье экосистем и
биологическое разнообразие.
Имеются достаточные основания для того,
чтобы утверждать: проблемы, связанные с
применением пестицидов в Европейском
Союзе, весьма серьезны и могут стать еще
более актуальными в недалеком будущем.
Особое беспокойство вызывает
загрязнение грунтовых вод и пищевых
продуктов, а также продолжающееся накопление некоторых пестицидов в растениях и
животных. Эффекты низких концентраций пестицидов, накапливающихся в организме
человека, а также их сочетанное действие с другими загрязнителями изучены
Руководство к Действиям в отношении
Пестицидов – часть проекта CEEC ПАН
Германии.
Недавно издана серия дополнительных
публикаций о сельском хозяйстве и
использовании пестицидов в Венгрии,
Польше, Словении и Чешской
республике (1-4).
Эти четыре публикации
сосредотачиваются на сельском
хозяйстве и использовании пестицидов
в указанных странах и дают оценку
применяемых пестицидов в отношении
их токсичности для человека и
экосистем.
Сводки фактов, касающихся пестицидов,
скоро будут изданы ПАН Германии для
всех этих четырех стран
Публикации, посвященные Конвенциям
PIC и POPs, были изданы ПАН Германии
на английском, немецком и русском
языках (5, 6).
Все публикации доступны в
Интернете:
www.pan-germany.org
Руководство к действию в области пестицидов
недостаточно. Для защиты наиболее уязвимых групп населения - детей и пожилых
людей – в законодательство, касающееся пестицидов, должен быть включен Принцип
принятия мер предосторожности - The Precautionary Principle.
Решения относительно применения и стратегии сокращения использования
пестицидов будут иметь существенное влияние на политику в отношении охраны
окружающей среды, здоровья потребителей и сельского хозяйства. Чтобы
гарантировать здоровье человека и экосистем, продвигаясь в направлении
устойчивого сельского хозяйства, необходимо обеспечить укрепление
неправительственных организаций во всех регионах Европы. Должно быть больше
понимания, сотрудничества и координации. Это особенно важно для
неправительственных организаций в странах, вступающих в Европейский Союз.
Масштабы использования пестицидов в этих странах, бывшие сравнительно
небольшими в течение последнего десятилетия, в настоящее время вновь
увеличиваются. Вступление в Европейский Союз, скорее всего, приведет к
интенсификации сельского хозяйства. Имеются большие опасения по поводу того, что
традиционные методы ведения сельского хозяйства будут заменены индустриальными
технологиями с высокой зависимостью от использования агрохимикатов со всеми их
отрицательными побочными эффектами.
Чтобы эффективно действовать в новых условиях, НПО в странах Центральной и
Восточной Европы должны быть вооружены прочными знаниями об опасностях
применения пестицидов и современной политике относительно применения
пестицидов в ЕС.
Настоящее Руководство было создано ПАН Германии, чтобы помочь
неправительственным организациям в достижении этих целей.
Существуют сотни книг и сайтов Интернета, посвященных действию пестицидов на
здоровье человека и экосистем, а также проблемам контроля этих химических
соединений. Настоящее руководство, содержащее краткий обзор проблем, связанных
с применением пестицидов, могут использовать все заинтересованные организации в
странах Европы. В первых главах кратко изложены основные представления о
пестицидах и проблемы, связанные с их использованием. Далее описаны
международный и европейский подходы к предотвращению опасностей, связанных с
применением пестицидов. Лоббирование в ЕС и политические аспекты представлены в
последних секциях.
Руководство к действию в области пестицидов