Дети и молодежь
Работа в партнерстве с молодежью – наша самая большая надежда
обуздать эпидемию. Помимо того, что молодежь – это источник
идеализма и энергии, молодые люди не всегда имеют установившиеся
идеи и ценности – они в большей степени, чем взрослые, готовы поставить
под сомнение и изменить социальные нормы и поведение.177 Уязвимость
этой группы населения подчеркивает тот факт, что более половины лиц с
ВИЧ/СПИДом были инфицированы в возрасте до 25 лет. Факторы, от
которых зависит степень уязвимости, включают бедность, насилие,
нехватку знаний и навыков, а также существование опасных социальных
норм, таких как мужской шовинизм и ранний возраст первого
сексуального контакта (который часто происходит под воздействием
принуждения, в целях эксплуатации и в опасной форме).178 Высокий
процент беременности и распространенность сексуально передаваемых
болезней среди тинэйджеров свидетельствуют о существующем ныне
уровне небезопасной сексуальной практики. Уязвимость носит намного
более сложный характер, чем очевидные и трагические случаи с
уличными детьми и сиротами, число которых по оценкам ЮНЭЙДС в
2010 году составит 40 млн.
В феврале 1999 года ЮНЭЙДС и Президент Бразилии Фернанду Энрики
Кардозу выступили инициаторами всемирной кампании против СПИДа
под девизом «Слушать, учиться, жить!», направленной на детей и
молодежь. Эта кампания была построена на принципах кампании 1997
года «Дети мира и СПИД» и кампании 1998 года «Источник перемен:
всемирная кампания борьбы со СПИДом вместе с молодежью».
Партнерами в этой кампании выступили международный музыкальный
телеканал «Эм-Ти-Ви» (MTV), Международная ассоциация «Спасите
детей», Ассоциация девочек-гидов и девочек-скаутов, а также Всемирная
организация скаутского движения. Семь ключевых элементов глобальной
стратегии включают:
• определение/пересмотр национальной политики с целью снижения
уровня уязвимости и обеспечения прав человека;
• содействие подлинному участию молодежи в деле расширения мер
в ответ на эпидемию;
• оказание поддержки группам сверстников и молодежи с целью их
более активного участия в этих мероприятиях;
• мобилизацию родителей, средств массовой информации,
религиозных лидеров и лиц, принимающих решения, с целью
воздействия на общественное мнение и политику;
• повышение качества и расширение охвата школьных программ,
включающих проблему ВИЧ/СПИДа в соответствующем
контексте;
• расширение доступности для молодежи медицинских услуг,
ориентированных на ее потребности и имеющих непредвзятый
характер; и
• обеспечение помощи и поддержки для сирот и молодежи, живущих
с ВИЧ/СПИДом.
Для того чтобы защитить себя, молодежь нуждается в получении
необходимых знаний, развитии жизненных навыков и услугах.
Открытая коммуникация, в том числе использование современных
методов маркетинга, представляет собой основную отличительную
черту успешной работы с молодежью. Среди программ можно
отметить инициативу ЮНЭЙДС/ЮНИСЕФ «Безопасная игра»,
которой руководит бразильский футболист Рональдо. Основное поле
работы с детьми и молодежью – это школы. В Кампале, Уганда,
независимая радиостанция «Капитол-радио» играет роль популярного
форума для подростков, где проблемы секса и ВИЧ/СПИДа открыто
обсуждаются с участием экспертов. Осуществляемый в Латинской
Америке многоотраслевой проект «Обучение вопросам семейного
здоровья и семейной жизни» (CARICOM) проводит комплексные
занятия по вопросам сексуального здоровья, предупреждения
наркомании и проблеме ВИЧ/СПИДа.
Обучение через лиц одного круга представляет собой эффективную
стратегию для коммуникации, особенно для таких уязвимых групп
населения, как молодежь. «Учителя»-сверстники говорят на одном
языке, разделяют одни и те же ценности и способны добиться
понимания молодежи. В Лусаке, Замбия, в рамках курсов обучения
первичной медико-санитарной помощи были подготовлены 52
консультанта-сверстника из представителей молодежи, которые
предоставляют необходимые услуги молодым клиентам и выступают в
качестве связующего звена между ними и персоналом. Осуществление
этой программы позволило повысить в сообществе уровень уважительного отношения между взрослыми и молодыми людьми и
разрушить табу в отношении обсуждения вопросов секса.179
Передовой опыт в деле защиты прав детей и понижения уровня
уязвимости к ВИЧ был накоплен в ходе осуществления ряда проектов
в Бразилии. Бразильский Центр по правам детей и подростков в Рио-
де-Жанейро проводит свою работу в районе, где отмечен высокий
уровень распространенности ВИЧ среди уличных детей. Этот центр
оказывает базовую помощь по таким вопросам, как получение
свидетельства о рождении, что представляет собой важную проблему,
поскольку отсутствие свидетельства о рождении создает проблемы при
поступлении в школу, а также имеет негативные последствия при
поступлении на работу.180 Бразильская организация «Коллектив для
решения жизненных вопросов женщин» ведет работу с лицами,
ставшими с жертвами сексуального насилия в детстве, помогая
девочкам-подросткам в плане развития у них чувства собственного
достоинства и предупреждая их вовлечение в секс-бизнес и уличные
банды. В Ресифе дома-приюты (safe houses) для девочек, например
«Каса де пассаген», помогают им избежать опасного влияния улицы,
позволяя им вновь почувствовать себя в безопасности и в состоянии
контролировать свою жизнь.181
Включение вопросов ВИЧ/СПИДа в повестку дня действующих
ведомственных форумов представляет собой практическое средство
для освещения проблем. В первой Всемирной конференции министров
по делам молодежи, состоявшейся в августе 1998 года в Лиссабоне,
Португалия, приняли участие делегации более 100 стран.
«Общенациональное исследование проблем бездомных детей»,
проведенное в 1989 году в Австралии Комиссией по правам человека и
равным возможностям (HREOC), имело очень важные последствия. В
ходе этого исследования был проведен ряд мероприятий - анализ
проблем, посещение учреждений, слушания с участием свидетелей на
местах; кроме того, был получен целый ряд предложений. Результаты
этого мероприятия помогли убедить правительства в том, что такие
дети лишены основных прав человека, и что для исправления ситуации
требуется принятие срочных комплексных ответных мер. В частности,
указывалось на увеличение риска ВИЧ-инфицирования, поскольку
большая часть уличных детей была вовлечена в проституцию,
небезопасный секс и инъекционное употребление наркотиков. После
широкого и постоянного давления с различных сторон, включая
средства массовой информации, общественные группы и НПО,
правительства приняли бóльшую часть рекомендаций этой кампании.182