Статья 2.Основные понятия.

Для целей настоящего технического регламента используются основные

понятия, установленные в Федеральном законе о техническом регулировании.

Наряду с ними используются следующие понятия:

АВАРИЯ - разрушение сооружений и (или) технических устройств,

применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и

(или) выброс опасных веществ.

БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности жизненно важных интересов

личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. (ФЗ «О

безопасности»);

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА – условия труда, при которых на работников не

воздействуют вредные и опасные факторы либо отсутствует недопустимый

производственный риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью

работников (Российская энциклопедия по охране труда);

ВЗРЫВ - быстропротекающий процесс физического или химического

превращения вещества, сопровождающийся высвобождением значительного

количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем

пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная привести

или приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации.

ВЗРЫВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищенности личности,

имущества, общества, окружающей среды и государства от взрывов и пожаров

ВРЕДНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР – фактор среды и/или

технологического процесса, воздействие которого на работающего при

определенных условиях (интенсивность, длительность и др.), может вызвать

профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение

работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний,

привести к нарушению здоровья потомства.

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ УСЛОВИЙ ТРУДА (ПДК, ПДУ) – уровни

вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных

дней) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не

должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья,

обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в

отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений (соблюдение

гигиенических нормативов может исключать нарушения состояния здоровья у лиц с

повышенной чувствительностью); установлены в общем техническом регламенте.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:– документ, в котором

представлены результаты оценки риска аварий, анализа достаточности мер по

предупреждению аварий и локализации последствий возможных аварий.

ЗАПРОЕКТНАЯ АВАРИЯ – авария, вызванная не учитываемыми для

проектных аварий сходными событиями или сопровождающаяся дополнительными

по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности сверх

единичного отказа, реализацией ошибочных решений персонала.

ИНЦИДЕНТ - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на

опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического

процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других

федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,

а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения

работ на опасном производственном объекте (ФЗ «О промышленной безопасности

опасных производственных объектов);

ИСХОДНОЕ СОБЫТИЕ - единичный отказ в системах (элементах)

металлургического производства, внешнее событие или ошибка персонала, которые

приводят к нарушению нормальной эксплуатации и могут привести к нарушению

пределов и/или условий безопасной эксплуатации. Исходное событие влечёт все

зависимые отказы, являющиеся его следствием.

КВАЛИФИКАЦИЯ - уровень подготовленности лица из числа персонала

объекта экономики (ОЭ), включая базовое специальное образование,

профессиональные знания, навыки и умения, а также опыт стаж работы,

обеспечивающий качество и безопасность эксплуатации ОЭ при выполнении

должностных обязанностей.

КОНСЕРВАТИВНЫЙ ПОДХОД - подход к проектированию и

конструированию, когда при анализе аварий для параметров и характеристик принимаются значения и пределы, заведомо приводящие к более неблагоприятным

результатам.

КРИТЕРИИ БЕЗОПАСНОСТИ - установленные техническими регламентами

или национальными стандартами величины вредных или опасных факторов,

ограничивающих сверху их негативное воздействие на человека, общество и

окружающую природную среду.

КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ - квалификационная и психологическая

подготовленность всех лиц, при которой обеспечение безопасности

металлургического производства является приоритетной целью и внутренней

потребностью, приводящей к самоосознанию ответственности и к самоконтролю при

выполнении всех работ, влияющих на безопасность.

ЛОКАЛИЗУЮЩИЕ СИСТЕМЫ (ЭЛЕМЕНТЫ) БЕЗОПАСНОСТИ - системы

(элементы), предназначенные для предотвращения или ограничения при авариях

вредных производственных факторов или выбросов за предусмотренные проектом

границы и их выхода в окружающую среду.

НАРУШЕНИЕ НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ металлургического

производства - нарушение в работе предприятия, при котором произошло

отклонение от установленных эксплуатационных пределов и условий. При этом

могут быть нарушены и другие установленные проектом пределы и условия,

включая пределы безопасной эксплуатации.

НОРМАЛЬНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ - эксплуатация металлургического

производства в определенных проектом эксплуатационных пределах и условиях.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА - планируемая и систематически

осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы по созданию

и эксплуатации металлургического производства проводились установленным

образом, а их результаты удовлетворяли предъявленным к ним требованиям.

ОБЪЕКТ ЭКОНОМИКИ (ОЭ) - учреждение или организация любой формы

собственности сферы материального производства либо непроизводственной

сферы, объединенное единой системой управления и расположенное на одной

площадке.

ОТКАЗЫ ПО ОБЩЕЙ ПРИЧИНЕ - отказы систем (элементов), возникающие

вследствие одного отказа или ошибки персонала, или внешнего или

внутреннего воздействия, или иной внутренней причины.

ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР - фактор среды и трудового

процесса, который может быть причиной травмы, острого (внезапного) заболевания

или иного резкого ухудшения здоровья и смерти.

ОШИБКА ПЕРСОНАЛА - единичное, непреднамеренное неправильное

воздействие на управляющие органы или единичный пропуск правильного

действия; или единичное, непреднамеренное неправильное действие при

техническом обслуживании оборудования и систем, важных для безопасности.

ОШИБОЧНОЕ РЕШЕНИЕ - неправильное непреднамеренное выполнение или

невыполнение ряда последовательных действий из-за неверной оценки

протекающих процессов.

ОХРАНА ТРУДА - система сохранения здоровья и жизни работников в

процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-

экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-

профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

ПОСЛЕДСТВИЯ АВАРИИ - возникшие в результате аварии вредные

производственные факторы или выбросы, наносящие ущерб предприятию, вред

жизни и здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде.

ПРЕДАВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ - состояние ОЭ, характеризующееся

нарушением пределов или условий безопасной эксплуатации, не перешедшее в

аварию.

ПРЕДЕЛЫ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ металлургического

производства - установленные проектом значения параметров технологического

процесса, отклонения от которых могут привести к аварии.

ПРИНЦИП ЕДИНИЧНОГО ОТКАЗА - принцип, в соответствии с которым

система безопасности должна выполнять заданные функции при любом требующем

ее работы исходном событии и при независимом от исходного события отказе

одного любого из активных элементов или пассивных элементов, имеющих

механические движущиеся части.

ПРОВЕРКА - эксплуатационный контроль системы (элемента) с целью

установления их работоспособного или неработоспособного состояния и выявления

неисправностей.

ПРОЕКТНАЯ АВАРИЯ - авария, для которой проектом определены исходные

события и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности,

обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа систем безопасности или

одной, независимой от исходного события ошибки персонала ограничение ее

последствий установленными для таких аварий пределами

ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЕЛЫ - значения параметров и характеристик состояния

систем (элементов) и металлургического производства в целом, установленные в

проекте для нормальной эксплуатации и нарушений нормальной эксплуатации,

включая предаварийные ситуации и аварии.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ – система плановых, предупредительных

мероприятий (включающих проведение лабораторных и инструментальных

исследований) за соблюдением требований обеспечения санитарно-

эпидемиологической безопасности и выполнением санитарно-

противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства,

хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, выполнения работ и

оказания услуг, осуществляемых индивидуальными предпринимателями и

юридическими лицами;

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РИСК – вероятность повреждения (утраты) здоровья

или смерти, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору

(контракту) и в иных установленных законом случаях.

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ОБЪЕКТОВ - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и

общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий

указанных аварий (ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных

объектов).

ПУТЬ ПРОТЕКАНИЯ АВАРИИ - последовательность состояний систем и

элементов металлургического производства в процессе развития аварии.

САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА – зона, отделяющая жилые и общественные

здания от промышленных предприятий, их отдельных зданий и сооружений с

технологическими процессами, являющимися источником вредного воздействия на

здоровье людей.

УСЛОВИЯ ТРУДА – совокупность факторов трудового процесса и

производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.

ФУНКЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ - специфическая, конкретная цель и действия,

обеспечивающие ее достижение и направленные на предотвращение аварий или

ограничение их последствий.

ЭКСПЛУАТАЦИЯ - вся деятельность, направленная на достижение

безопасным образом цели, для которой было построено металлургическое производство, включая работу, пуски, остановы, испытания, техническое

обслуживание, ремонты, инспектирование во время эксплуатации и другую

связанную с этим деятельность.

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПРЕДЕЛЫ - значения параметров и характеристик

состояния систем (элементов) и металлургическое производство в целом, заданных

проектом для нормальной эксплуатации.

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ПЕРСОНАЛ металлургического производства -

работники металлургического предприятия, осуществляющие его эксплуатацию.

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ - установленные проектом условия по

количеству, характеристикам, параметрам, состоянию работоспособности и

техническому обслуживанию систем (элементов), необходимые для работы без

нарушения эксплуатационных пределов.

ЭКСПЛУАТАЦИЯ С ОТКЛОНЕНИЯМИ - эксплуатация металлургического

производства с нарушением эксплуатационных пределов или условий, но без

нарушения пределов или условий безопасной эксплуатации.

ЭКСПЛУАТИРУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - организация, созданная в

соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная

соответствующим органом управления пригодной эксплуатировать

металлургическое производство и осуществлять собственными силами или с

привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию,

сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации металлургического

производства.