МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 15 сентября 1997 г. № 605 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказов МВД РФ

от 26.07.1999 № 554, от 04.04.2002 № 320, от 27.09.2002 № 937,

от 31.05.2003 № 368, от 05.07.2003 № 521, от 21.10.2003 № 809,

с изм., внесенными

решением Верховного Суда РФ от 30.04.1999 № ГКПИ 99_270,

определением Верховного Суда РФ от 15.05.2003 № КАС 03_166)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г.

№ 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Россий_

ской Федерации на территории Российской Федерации» и Постановления Прави_

тельства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Поло_

жения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания

паспорта гражданина Российской Федерации» – приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке выдачи, замены, учета и хранения пас_

портов гражданина Российской Федерации (Далее – «Инструкция») (прилагается).

2. Начальникам главных управлений и управлений МВД России, министрам

внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД

(ОВД) 8 ГУ МВД России организовать изучение и обеспечить исполнение сотруд_

никами паспортно_визовой службы и других подразделений органов внутренних

дел Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (Далее – «Положе_

ние») и утвержденной настоящим Приказом Инструкции.

3. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Россий_

ской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России:

3.1. Обеспечить широкое информирование населения, органов исполнитель_

ной власти, органов местного самоуправления, администраций предприятий, уч_

реждений и организаций о порядке выдачи и поэтапной замены паспортов.

3.2. Подготовить и согласовать в установленном порядке с заинтересованны_

ми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ком_

плексные планы организационных и практических мероприятий на 1997 – 2005 г

г. по осуществлению поэтапной выдачи и замены гражданам паспортов граждани_

на СССР на паспорта гражданина Российской Федерации.

Информацию о ходе проводимой работы по осуществлению выдачи и замены

гражданам паспортов ежеквартально представлять в ПВУ МВД России.

3.3. Выйти с предложением в органы исполнительной власти субъектов Рос_

сийской Федерации об оказании содействия в реализации Постановления Прави_

тельства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.

3.4. Разработать и осуществить мероприятия по использованию возможнос_

тей документирования населения паспортами гражданина Российской Федерации

в целях обеспечения профилактики правонарушений и повышения эффективно_

сти работы органов внутренних дел по выявлению преступников, розыску лиц,

скрывающихся от следствия и суда, без вести пропавших, граждан, утративших

связь с родственниками, а также лиц, уклоняющихся от исполнения решений су_

дов по искам.

Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействитель_

ным пункта 3.5 см. решение Верховного Суда РФ от 27.06.2002 № ГКПИ 2002_643.

Определением Верховного Суда РФ от 19.09.2002 № КАС 02_500 указанное

решение оставлено без изменения.

3.5. Организовать с 1 октября 1997 года в первоочередном порядке выдачу па_

спортов гражданина Российской Федерации лицам, достигшим 14 – 16_летнего

возраста, военнослужащим, а также другим гражданам согласно планам организа_

ционных и практических мероприятий поэтапной выдачи и замены паспортов.

3.6. Гражданам бывшего СССР, зарегистрированным по месту жительства на

территории Российской Федерации и не имеющим принадлежности к гражданст_

ву одного из государств – участников СНГ, выдавать виды на жительство как для

лиц без гражданства, а лицам, имеющим гражданство одного из государств – уча_

стников СНГ, – виды на жительство как для иностранных граждан.

4. ПВУ МВД России (Колесникову В.В.):

4.1. Организовать в установленные Правительством Российской Федерации

сроки выдачу и поэтапную замену гражданам паспортов гражданина СССР на па_

спорта гражданина Российской Федерации. При выдаче паспортов нового образ_

ца обеспечить соблюдение конституционных прав и свобод граждан, использовать

мероприятия по обмену паспортов для укрепления законности и правопорядка.

4.2. Принять действенные меры к повышению уровня правовых знаний лич_

ного состава паспортно_визовой службы, обратив внимание на изучение феде_

рального законодательства о порядке регистрационного учета населения, обеспе_

чения соблюдения паспортно_визовых правил.

4.3. Совместно с 8 ГУ МВД России до 1 января 1998 года организовать и про_

вести с руководителями паспортно_визовых подразделений МВД, ГУВД, УВД

субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России региональные

семинары – совещания по вопросам практического применения Положения и

Инструкции.

4.4. Совместно с ГИЦ МВД России переработать формы статистической от_

четности о работе паспортно_визовых подразделений органов внутренних дел, определить периодичность представления отчетности и до 1 декабря 1997 года

внести соответствующие предложения руководству Министерства.

4.5. Совместно с Академией управления и ВНИИ МВД России разработать

тематику лекций по паспортным проблемам, подготовить методический и спра_

вочный материал, который направить в паспортно_визовые подразделения МВД,

ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России.

4.6. По согласованию с УИиОС МВД России разработать примерную темати_

ку публикаций и выступлений в средствах массовой информации по вопросам до_

кументирования населения паспортами нового образца.

4.7. Организовать изучение, обобщение и распространение положительного

опыта о деятельности паспортно_визовых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъ_

ектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России по документирова_

нию населения паспортами гражданина Российской Федерации.

5. ГУМТиВС МВД России (Коржову В.М.) обеспечить по заявкам МВД,

ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации размещение и оплату заказов на из_

готовление материально_технических средств и специальной продукции для нужд

паспортно_визовой службы органов внутренних дел.

6. Штабу тыла МВД России (Нелезину П.В.) изготовить необходимое количе_

ство экземпляров Инструкции для подразделений центрального аппарата МВД

России, аппаратов МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД

(ОВД) 8 ГУ МВД России, горрайорганов внутренних дел, а также образовательных

и научно_исследовательских учреждений МВД России.

7. Ответственность за организацию исполнения настоящего Приказа возло_

жить на заместителя Министра генерал_полковника милиции П.М. Латышева.

Министр

генерал армии А.КУЛИКОВ

Приложение

к Приказу МВД России

от 15 сентября 1997 г. № 605