ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Фе_
дерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» (далее именуется – Закон) порядок выдачи иностранным гражданам
и лицам без гражданства, а также перерегистрации вида на жительство.
2. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18_летнего
возраста и проживший на территории Российской Федерации не менее одного го_
да на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на
жительство.
3. Вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без граждан_
ства) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ве_
дающего вопросами внутренних дел, по месту проживания (далее именуется – ор_
ган внутренних дел) на основании письменного заявления, поданного в орган
внутренних дел лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без
гражданства) не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его временного про_
живания в Российской Федерации.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 18_летне_
го возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления,
поданного в орган внутренних дел одним из родителей или законным представи_
телем.
4. Заявление составляется в 2 экземплярах на бланке, форма которого уста_
навливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
5. Бланк заявления заполняется разборчиво от руки или с использованием
технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке. При за_
полнении бланка не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпываю_
щими.
6. При подаче заявления иностранный гражданин (лицо без гражданства)
представляет 4 фотографии размером 35 x 45 мм и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие его личность и гражданство;
б) оформленное в установленном порядке разрешение на временное прожи_
вание;
в) документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих
ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный
минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о до_
ходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа,
справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка ор_
гана социальной защиты о получении пособий, подтверждение получения али_
ментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера
счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение дохо_
дов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность);
г) свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность
ребенка, не достигшего 18_летнего возраста (паспорт – при его наличии);
д) согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в Российской
Федерации. Подпись ребенка на заявлении должна быть заверена нотариусом;
е) документ, подтверждающий наличие индивидуального жилья, жилого по_
мещения по месту проживания на основаниях, предусмотренных законодательст_
вом Российской Федерации;
ж) сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ_инфекции;
з) документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Россий_
ской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не
болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, кото_
рые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, ут_
верждаемым Правительством Российской Федерации.
7. Лица, получившие разрешения на временное проживание по основаниям,
предусмотренным подпунктами 2, 3 и 4 пункта 3 статьи 6 Закона, помимо доку_
ментов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения, представляют:
а) лицо, признанное нетрудоспособным, имеющее дееспособных сына или
дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживаю_
щих на территории Российской Федерации, – свидетельство о рождении и пас_
порт сына или дочери, а также справку, выданную полномочным учреждением
здравоохранения Российской Федерации, подтверждающую нетрудоспособность
заявителя;
б) лицо, имеющее хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в
гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего на территории
Российской Федерации, – свидетельство о рождении и паспорт нетрудоспособно_
го родителя, а также справку, выданную полномочным учреждением здравоохра_
нения Российской Федерации, подтверждающую нетрудоспособность родителя;
в) лицо, состоящее в браке с гражданином Российской Федерации, постоян_
но проживающим на территории Российской Федерации, – свидетельство о бра_
ке и паспорт супруга (супруги), имеющего (имеющей) гражданство Российской
Федерации.
При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные
отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми
документами.
8. Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном
языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.
9. Заявление не принимается к рассмотрению, если предъявляемый при его
подаче документ, удостоверяющий личность, имеет срок действия менее 6 месяцев.
II. Прием и рассмотрение заявлений
10. При приеме заявления к рассмотрению проверяется правильность оформ_
ления представленных документов. Факт проверки, а также подлинность подписи
заявителя на заявлении заверяется подписью уполномоченного должностного ли_
ца органа внутренних дел. На подписи должностного лица и на вклеенной в заяв_
ление фотографии заявителя проставляется печать органа внутренних дел.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства) информируется об основа_
ниях для отказа в выдаче вида на жительство, установленных Законом, и сроке
рассмотрения его заявления.
11. Принятое заявление регистрируется с проставлением на нем регистраци_
онного номера. Заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению.
12. Орган внутренних дел рассматривает заявление и проводит необходимую
проверку на предмет наличия или отсутствия предусмотренных статьей 9 Закона
оснований для отказа в выдаче вида на жительство.
По результатам рассмотрения орган внутренних дел принимает решение о вы_
даче либо об отказе в выдаче вида на жительство. По каждому заявлению прини_
мается отдельное решение.
13. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня по_
дачи заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными
документами.
14. Орган внутренних дел обязан в 14_дневный срок со дня принятия решения
направить заявителю уведомление о нем с указанием номера и даты его принятия,
а в случае принятия отрицательного решения – основания отказа.
III. Оформление, выдача и перерегистрация вида на жительство
15. Должностное лицо органа внутренних дел при выдаче иностранному граж_
данину (лицу без гражданства) вида на жительство разъясняет ему правовой статус
лица, получившего вид на жительство, основания его аннулирования, предусмот_
ренные статьей 9 Закона, а также обязанность ежегодно проходить перерегистра_
цию в органе внутренних дел.
Порядок прохождения перерегистрации устанавливается Министерством
внутренних дел Российской Федерации.
16. Вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без граждан_
ства), достигшему 14_летнего возраста. Иностранный гражданин (лицо без граж_
данства), не достигший 14_летнего возраста, вписывается в вид на жительство
обоих родителей.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 14_летне_
го возраста и ставшему сиротой, может быть выдан вид на жительство.
В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (лица без
гражданства), делается отметка о выдаче ему вида на жительство.
17. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия
документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жи_
тельство лицу без гражданства выдается на 5 лет.
Вид на жительство, выдаваемый иностранному гражданину, оформляется на
бланке согласно приложению № 1, выдаваемый лицу без гражданства, – на блан_
ке согласно приложению № 2.
18. За выдачу вида на жительство взимается плата в размере, установленном
законодательством Российской Федерации.
19. В случае утраты вида на жительство иностранный гражданин (лицо без
гражданства) должен в 10_дневный срок представить в орган внутренних дел фо_
тографию и заявление о выдаче вида на жительство взамен утраченного с указани_
ем обстоятельств утраты. Представления каких_либо иных документов в этом слу_
чае не требуется. После проверки обстоятельств утраты выдается дубликат вида на
жительство с взиманием платы в размере, установленном законодательством Рос_
сийской Федерации.
20. По окончании срока действия вида на жительство он может быть продлен
на пять лет на основании заявления, поданного иностранным гражданином
(лицом без гражданства) в орган внутренних дел. Заявление о продлении вида на
жительство должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его действия. Срок действия вида на жительство может продлеваться нео_
граниченное количество раз.
21. Перерегистрация вида на жительство осуществляется в порядке, изложен_
ном в пунктах 10 – 14 настоящего Положения, при продлении срока его действия,
а также при регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) на но_
вом месте жительства на территории иного субъекта Российской Федерации.
В виде на жительство проставляется отметка о его перерегистрации, заверяемая
подписью должностного лица и печатью территориального органа внутренних дел.
22. В случае если иностранный гражданин (лицо без гражданства) совершил
действия, предусмотренные статьей 9 Закона, орган внутренних дел принимает
решение об аннулировании его вида на жительство и выдаче ему визы для выезда
из Российской Федерации.
Органы безопасности, служба судебных приставов, налоговые органы, орга_
ны социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересован_
ные органы при выявлении указанных действий, совершенных иностранным
гражданином (лицом без гражданства), не позднее 10_дневного срока информиру_
ют об этом орган внутренних дел.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства) уведомляется органом внут_
ренних дел в 3_дневный срок о принятом решении, а также предупреждается о не_
обходимости выезда из Российской Федерации в течение 15 дней со дня принятия
решения. При этом в виде на жительство лица без гражданства проставляется со_
ответствующая отметка, а у иностранного гражданина вид на жительство изыма_
ется, о чем в документе, удостоверяющем его личность, делается отметка.
В случае невыезда иностранного гражданина (лица без гражданства) из Рос_
сийской Федерации в установленный срок орган внутренних дел принимает меры
по его депортации в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
23. Орган внутренних дел ведет учет лиц, получивших вид на жительство, и на_
правляет в установленном порядке в центральный банк данных по учету иностран_
ных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих на
территории Российской Федерации, сведения о них, а также о лицах, которым от_
казано в выдаче вида на жительство либо вид на жительство которых аннулирован.
1 Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об
упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Феде_
рации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и
гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного прожива_
ния в Российскую Федерацию, от 20 января 1995 года;
Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об уп_
рощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации,
прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, граждана_
ми Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в
Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства от 28 марта 1996 года;
Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргыз_
ской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобрете_
ния гражданства от 26 февраля 1999 года.
1 Пункт 221 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Рос_
сийской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
14 ноября 2002 г. № 1325 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. № 1545 «О внесении изменений и дополнений в Положение о по_
рядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»). Собрание за_
конодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16.
1 Пункт 10, пятый абзац.
1 Пункт 6 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без граждан_
ства вида на жительство, утвержденного постановлением Правительства Россий_
ской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 794 «Об утверждении Положения о выдаче
иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство»; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 45, ст. 4520.
1 Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об уре_
гулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 г.; Федеральный
закон Российской Федерации о его ратификации от 15 декабря 1996 г. № 152_ФЗ.
1 Утверждена приказом МВД России от 19 февраля 2004 г. № 104.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2003 г. № 4426