§ 1. Понятие судебного представительства

В отличие от судов общей юрисдикции арбитражные суды рассматривают, в основном, экономические

споры. Статьи 4 и 5 Закона об арбитражных судах относят к ведению арбитражных судов рассмотрение

экономических споров и иных дел в сфере экономической и любой другой предпринимательской

деятельности. Тем самым разграничивается компетенция арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

Следует отметить, что законодательство об организации и деятельности арбитражных судов расширило круг

дел, подведомственных арбитражному суду, передав в ведение этой системы ряд новых категорий дел: с

участием иностранных организаций и граждан, дел об установлении фактов, имеющих юридииеское

значение, дел о банкротстве предприятий.

Кроме того, расширен состав участников арбитражных процессуальных отношений, возникающих при

осуществлении правосудия по экономическим спорам арбитражными судами. В соответствии с ч. 1 ст. 27

АПК 2002 г. арбитражный суд рассматривает споры между юридическими лицами, гражданами,

осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими

статус предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. В арбитражном процессе,

однако, могут участвовать и организации, не являющиеся юридическими лицами (обжалование

организациями отказа в государственной регистрации), или граждане, не являющиеся предпринимателями

(гражданин - кредитор юридического лица возбуждает дело о признании юридического лица

несостоятельным), а также Федерация и ее субъекты. Несмотря на такое разнообразие дел по спорам,

проходящим в арбитражных судах, и их участников, различие в компетенции этих судов и судов общей

юрисдикции проводится в принципе по субъектному составу спорного правоотношения и по его характеру,

хотя общим судам оказались подведомственны тем не менее некоторые категории дел, возникающих из

предпринимательской деятельности, например дела, возбуждаемые в защиту прав потребителей на основе

Закона о защите прав потребителей, а арбитражным судам дела по спорам между акционером и

акционерным обществом, участниками таких хозяйственных товариществ и обществ, за исключением

трудовых споров.

Можно полагать, что в будущем разграничение компетенции системы судов арбитражных и судов общей

юрисдикции будет более строгим.

Основными задачами арбитражных судов в соответствии со ст. 2 АПК 2002 г. являются:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих

предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской

Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления, иных органов и лиц в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и

беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики

делового оборота.

На Высший Арбитражный Суд, как было указано, возложены еще и задачи по руководству системой

арбитражных судов (изучение результатов обобщения практики, подготовка предложений по ее

совершенствованию, разработка предложений по улучшению законодательства, реализация за-

конодательной инициативы, официальное разъяснение законодательства и т. д.).

В частности, большую роль в свое время играло совместное постановление Пленумов Высшего

Арбитражного Суда и Верховного Суда Российской Федерации № 12/12 от 18 августа 1992 г. О некоторых

вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам. Немаловажное значение имеет

постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда от 31 октября 1996 г. № 13 О применении

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой

инстанции.

По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в Российской Федерации и взаимоотношений

между ними важное значение принадлежит Регламенту, обязательному для арбитражных судов и

принимаемому Высшим Арбитражным Судом (п. 3 ст. 10 Закона об арбитражных судах).

Нельзя не отметить также издаваемый в соответствии со ст. 49 Закона об арбитражных судах Вестник

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации как действенное средство реальной гласности в

деятельности системы арбитражных судов, как важное связующее звено для арбитражных судов всех

регионов страны.