§ 6. Взаимосвязь гражданского процессуального права с другими отраслями права

При определении места рассматриваемого курса среди других юридических дисциплин и некоторых

отраслей специальных знаний, которые изучаются в юридическом вузе, мы исходим из того, что

данный курс так или иначе связан с другими учебными дисциплинами. В учебном процессе эта связь

состоит в том, что курс Правоохранительные органы является ввод-

ной дисциплиной, в которой излагаются исходные сведения о правоохранительной деятельности,

необходимые для дальнейшего изучения юриспруденции. Но есть и другой аспект- соотношение

правоохранительной деятельности и норм права, а также специальных знаний, которые применяются

судами, прокуратурой, органами расследования в борьбе с преступностью и всеми правонарушениями.

Через призму этих отношений попытаемся выяснить связь названного курса с другими.

Наиболее тесна связь курса Правоохранительные органы с конституционным правом, которое

является базовым для правоохранительной деятельности. Конституционное право устанавливает

основные руководящие положения для таких функций правоохранительных органов, как

конституционный контроль, правосудие, прокурорский надзор. В конституционном праве

формируются цели и задачи правоохранительной деятельности, определяются основные полномочия

правоохранительных органов, права и обязанности других субъектов правоохранительной

деятельности.

Связь административного права с курсом о правоохранительных органах заключается прежде всего в

том, что оно изучает деятельность органов государственного управления, в рамках которого выполняются многие правоохранительные функции, включая противодействие преступности и иным

правонарушениям. Кроме того, правоохранительные органы широко применяют нормы

административного права, например, при обеспечении порядка, безопасности дорожного движения,

охраны природных заповедников.

В тесной связи с рассматриваемым курсом находятся такие отрасли права, как гражданское

процессуальное, арбитражное процессуальное и уголовно-процессуальное. Они регламентируют

порядок отправления правосудия по гражданским и уголовным делам, определяют соответствующие

права и обязанности субъектов процессуальной деятельности. Уголовно-процессуальное право

устанавливает порядок производства дознания и предварительного следствия, права подозреваемых,

обвиняемых и подсудимых, потерпевших, других лиц, оказавшихся в сфере уголовного процесса.

Курс Прокурорский надзор тесно связан не только с выполнением данной правоохранительной

функции, но и с деятельностью других правоохранительных органов. В нем определяются формы и

методы осуществления прокурорского надзора, в том числе и за законностью выполнения другими

правоохранительными органами возложенных на них функций. Этим курсом существенно углубляются

знания учащихся о прокуратуре, играющей ведущую роль в правоохранительной деятельности.

Нормы гражданского и уголовного права широко применяются правоохранительными органами при

определении признаков правонарушений, позволяют делать вывод о наличии или отсутствии последних, о наступлении или ненаступлении соответственно гражданской или уголовной ответственности, о

мерах воздействия или наказания, о возмещении ущерба, причиненного правонарушением.

Другие отрасли права, например земельное, водное, воздушное, таможенное, как и ряд норм

международного права, также связаны с деятельностью правоохранительных органов соответственно:

при разрешении земельных споров; при расследовании преступлений, совершенных на водном или

воздушном транспорте; при пересечении границы; при заключении конвенций и соглашений о международном сотрудничестве в борьбе с преступностью; при выполнении поручений органов следствия и судов зарубежных государств или при выдаче преступников.

Теория государства и права также влияет на деятельность правоохранительных органов своими

рекомендациями об основополагающих понятиях, применяемых в правоохранительной деятельности,

например, о применении права, о соотношении права и закона, права и судебной практики, о

правосудии1.

Существенна связь криминологии и судебной статистики с правоохранительной деятельностью.

Криминология дает инструментарий и позволяет с использованием данных судебной статистики

анализировать состояние преступности и всех правонарушений, разрабатывать меры их

предупреждения, готовить прогнозы преступности, изучать личность преступников для подготовки

рекомендаций по перевоспитанию правонарушителей.

Данные криминалистики широко используются правоохранительными органами при раскрытии и

расследовании преступлений. Рекомендации криминалистики по методике и тактике следственных

действий широко применяются в борьбе с преступностью. Криминалистическая техника служит

повышению эффективности следственных действий и оперативно-розыскных мер.

Таким образом, рассмотрение соотношения курса Правоохранительные органы с другими

юридическими дисциплинами и отраслями специальных знаний позволяет убедительно показать его

тесную связь с другими учебными дисциплинами, а также разнообразие способов сочетания и про-

никновения норм различных отраслей права и специальных знаний в правоохранительную

деятельность.