Введение
Данный пересмотренный сборник универсальных договоров по
правам человека издается в двух частях. Он заменяет собой первый
том двухтомного сборника международных договоров,
опубликованного Организацией Объединенных Наций в 1993 году.
Сборник подготовлен Управлением Верховного комиссара
Организации Объединенных Наций по правам человека. Второй том
этого сборника, опубликованный в 1997 году, содержит региональные
документы.
По соображениям объема данный сборник не является
всеобъемлющим сводом всех международных договоров по правам
человека. Вместе с тем в этом новом издании первого тома
предпринята попытка расширить и обновить подборку, которая
содержит документы, принятые до 18 декабря 2002 года. Первая часть
отныне включает Декларацию и Программу действий Всемирной
конференции по правам человека 1993 года и Декларацию тысячелетия
Организации Объединенных Наций. В отдельный раздел сведены
документы, посвященные правам инвалидов.
Во вторую часть первого тома включен новый раздел,
содержащий Декларацию о правозащитниках и Парижские принципы,
касающиеся национальных учреждений в области прав человека.
Добавлен также новый раздел, посвященный праву на здоровье, а в
раздел, касающийся прав мигрантов, включена Международная
конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их
семей. Во второй части содержатся Статут Международного
уголовного суда и Уставы Международных трибуналов по бывшей
Югославии и Руанде.
Сборник включает документы, принятые Международной
организацией труда, Организацией Объединенных Наций по вопросам
образования, науки и культуры и Управлением Верховного комиссара
Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Полные
перечни можно найти на соответствующих вебсайтах
(www.ilo.org, www.unesco.org, www.unhcr.ch).
Содержащиеся в сборнике документы различаются по своему
правовому статусу. Декларации, принципы, руководящие положения,
стандартные правила и рекомендации не имеют обязательной силы.
Тем не менее эти правовые акты обладают неоспоримым
нравственным авторитетом и служат практическим руководством для
государств при осуществлении ими своей политики. Ценность этих
документов заключается в их признании и принятии значительным
числом государств, и, даже не имея обязательной силы, они могут
рассматриваться как документы, декларирующие общепринятые цели и
принципы в рамках международного сообщества.
Международные договоры, к числу которых относятся пакты,
статуты, протоколы или конвенции, обладают обязательной силой
для тех государств, которые ратифицировали их или присоединились к
ним. Договоры, принятые в рамках Организации Объединенных
Наций, открыты для подписания и ратификации всеми государствами, в
то время как договоры, принятые региональными организациями, как
правило, открыты только для членов соответствующей организации.
Обновленная информация по вопросу о ратификации и о статусе
договоров Организации Объединенных Наций, содержащихся в первом
томе данного сборника, содержится на вебсайте Управления
Верховного комиссара (www.ohchr.org).
Можно надеяться, что этот сборник будет содействовать более
широкому распространению знаний и повышению информированности
в области международных норм по правам человека и будет являться
ценным источником для тех, кто занимается вопросами поощрения и
защиты прав человека и основных свобод.