§ 1. Понятие и содержание обязанности по уплате налогов и сборов

В правовой науке используется несколько близких по значению и

содержанию категорий: налоговое обязательство, налоговая обязан-

ность и обязанность по уплате налогов и сборов.

Содержанием налогового обязательства является комплекс взаимо-

связанных и взаимообусловленных субъективных прав и юридиче-

ских обязанностей государства и налогоплательщика. Основным

здесь выступает право государства требовать передачи ему в собствен-

ность налогового платежа и обязанность налогоплательщика осуще-

ствить эту передачу1.

Налоговая обязанность понимается в узком и широком смысле2.

В узком смысле налоговую обязанность рассматривают как обязан-

ность налогоплательщика уплатить государству соответствующую

сумму в порядке и сроки, определенные законодательством о налогах

и сборах. Налоговая обязанность в широком смысле включает всю со-

вокупность обязанностей и прав, в ее содержании можно выделить

несколько основных блоков: .

обязанность по регистрации налогоплательщика в налоговом ор-

гане и ведению налогового учета;

обязанность по уплате налогов и сборов;

обязанность по составлению, представлению и хранению налого-

вой отчетности.

Центральное место в содержании налоговой обязанности занима-

ет обязанность по уплате налогов и сборов. Именно она отождествляет-

ся с налоговой обязанностью в узком смысле. Категория ≪обязан-

ность по уплате налогов и сборов≫ нашла свое правовое воплощение в

Конституции России (ст. 57) и Налоговом кодексе РФ (ст. 3).

Обязанность по уплате налогов и сборов носит публично-право-

вой характер и представляет собой правоотношение между налого-

плательщиками и государством как субъектом суверенной власти.

Налоговая обязанность —урегулированное нормами права отноше-

ние, в рамках которого происходит исполнение конституционной

обязанности уплаты налога.