5. Признание и исполнение решений иностранных судов
Особым видом гражданского судопроизводства является призна-
ние и исполнение решений иностранных судов, которому посвящена
глава 45 ГПК РФ.
По общему правилу судебное решение действует лишь в пределах
территории государства, суд которого вынес решение и не распростра-
няет свою силу на другие страны. Исключения из этого правила содер-
жатся в международных договорах. Ранее порядок признания и испол-
нения решений иностранных судов регулировался Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. «О признании и исполне-
нии в СССР решений иностранных судов и арбитражей»26.
Признание и исполнение решений иностранных судов – понятия
не равнозначные. Некоторые судебные решения требуют лишь призна-
ния, (например, решение суда о расторжении брака), другие требуют
также совершения исполнительных действий (например, решения по ис-
кам о присуждении).
К способам приведения в исполнении иностранных судебных ре-
шений относятся:
1) проверка правильности решения с формальной точки зрения,
установление отсутствия противоречий решения публичному порядку;
2) выдача экзеквартуры – принятие судом постановления, которое
санкционирует исполнение иностранного судебного решения, придавая
ему принудительную силу. Выдача экзеквартуры применяется в боль-
шинстве стран континентальной Европы (Франции, Бельгии и др.).
Законодательство разных стран предусматривает различные тре-
бования к решению для того, чтобы оно было исполнено. Основное тре-
бование большинства стран – это взаимность исполнения судебного ре-
шения. В некоторых странах возможна проверка решения по существу,
если оно принято против интересов гражданина данной страны (напри-
мер, во Франции).
В Российской Федерации признание и исполнение решений ино-
странных судов возможно только в соответствии с международным до-
говором. Российская Федерация является участницей как двусторонних,
так и многосторонних договоров, определяющих взаимное исполнение
решений судов государств-участников договоров.
Так, Российская Федерация участвует в:
1) Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса
1954 г., определяющей исполнение решений об уплате судебных расхо-
дов;
2) Международной конвенции о гражданской ответственности за
ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., определяющей признание и ис-
полнение решений судов по искам о возмещении ущерба от загрязнения
нефтью;
3) Римской конвенции об ущербе, причиненном иностранными
воздушными судами третьим лицам на поверхности 1952 г., определяю-
щий исполнение решение о возмещении ущерба, причиненного ино-
странными воздушными судами;
4) Минской конвенции стран СНГ, определяющей признание и ис-
полнение решений судов стран-участниц СНГ по уголовным, граждан-
ским и семейным делам;
5) Двусторонних соглашениях по гражданским, семейным и уго-
ловным делам с Монголией, Китаем, Кипром, Венгрией, Чехией, Вьет-
намом, Румынией, Польшей, Кубой и другими государствами.
Признание решения иностранного суда не ограничено сроком.
Принудительное исполнение возможно при предъявлении решения в
надлежащей форме с соблюдением требований ст. 408 ГПК РФ в тече-
ние трех лет со дня его вступления в законную силу.
Срок для принудительного исполнения может быть восстановлен
при наличии уважительной причины российским судом.
В целях принудительного исполнения решения иностранного
суда заявитель подает ходатайство. Ходатайство о принудительном ис-
полнении решения иностранного суда должно содержать:
1) наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство
подается представителем, указание их места жительства, а в случае, если
взыскателем является организация, указание места ее нахождения;
2) наименование должника, указание его места жительства, а если
должником является организация, указание места ее нахождения;
3) просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения
решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение.
В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необхо-
димы для правильного и своевременного рассмотрения дела.
К ходатайству прилагаются документы, предусмотренные между-
народным договором Российской Федерации, а если это не предусмот-
рено международным договором, прилагаются следующие документы:
1) заверенная иностранным судом копия решения иностранного
суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено
ходатайство;
2) официальный документ о том, что решение вступило в закон-
ную силу, если это не вытекает из текста самого решения;
3) документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось
на территории соответствующего иностранного государства;
4) документ, из которого следует, что сторона, против которой
принято решение и которая не принимала участие в процессе, была
своевременно и в надлежащем порядке извещена о времени и месте рас-
смотрения дела;
5) заверенный перевод документов на русский язык.
Данная категория дел подсудна судам субъектов Российской Фе-
дерации по месту жительства или месту нахождения должника в Рос-
сийской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства
или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахож-
дения неизвестно, по месту нахождения его имущества.
Согласно ст. 53 Минской конвенции стран СНГ определяет, что
ходатайство может быть подано и в суд, который вынес решение по делу
в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство суду, компетент-
ному вынести решение по ходатайству.
Ходатайство рассматривается судом в открытом судебном заседа-
нии с извещением должника и других лиц, участвующих в деле.
Решения, не требующие дальнейшего исполнения, признаются в
соответствии с международными договорами или внутренним законода-
тельством. Направление ходатайство о признании решения суда не тре-
буется. Заинтересованное лицо, возражающее против признания реше-
ния, может обратиться в суд субъекта Российской Федерации по месту
его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как
ему стало известно о поступлении решения иностранного суда. Возра-
жения заинтересованного лица относительно признания решения ино-
странного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с из-
вещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. По-
сле рассмотрения судом возражений относительно признания решения
иностранного суда выносится соответствующее определение. Перечень
оснований для отказа в признании решения иностранного суда преду-
смотрен в ст. 412 ГПК РФ по практически совпадает с основаниями для
отказа в принудительном исполнении решений иностранных судов.
Копия определения суда в течение трех дней со дня его вынесения
направляется судом лицу, по заявлению которого было принято решение
иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему воз-
ражения относительно признания решения. Определение суда может
быть обжаловано в вышестоящий суд.
Порядок рассмотрения ходатайства о принудительном испол-
нении. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается в открытом судебном заседании с извещени-
ем должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Неявка без
уважительной причины должника, относительно которого суду извест-
но, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмот-
рению ходатайства. В случае, если должник обратился в суд с просьбой
о переносе времени рассмотрения ходатайства и эта просьба признана
судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об
этом должника.
Перечень оснований для отказа в принудительном исполнении
решения иностранного суда перечислен в ст. 412 ГПК РФ. Отказ допус-
кается в случаях, если:
1) решение по праву страны, на территории которой оно приня-
то, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;
2) сторона, против которой принято решение, была лишена воз-
можности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было
своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и
месте рассмотрения дела;
3) рассмотрение дела относится к исключительной подсудности
судов в Российской Федерации;
4) имеется вступившее в законную силу решение суда в Россий-
ской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Рос-
сийской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми
же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуж-
дения дела в иностранном суде;
5) исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Рос-
сийской Федерации или угрожает безопасности Российской Федера-
ции либо противоречит публичному порядку Российской Федерации;
6) истек срок предъявления решения к принудительному испол-
нению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по
ходатайству взыскателя.
Срок предъявления решения иностранного суда к принудительно-
му исполнению три года со дня его вступления в силу.
Определение суда о принудительном исполнении решения или об
отказе в исполнении решения может быть обжаловано в вышестоящий
суд в течение десяти дней.