Процедура созыва и проведения домового собрания
Провести собрание, соблюдая все требования закона, не так-то просто. Один из жильцов,
собственник квартиры, должен сформулировать повестку дня и обойти всех соседей-
cобственников, чтобы они расписались в приглашении на собрание. Сделать это нужно
заранее, за 10 дней до проведения собрания (см. Приложение 3). Очень важно! – собрание
не вправе менять повестку дня. То есть, могут быть рассмотрены только те вопросы,
которые заранее ставились в повестку дня. Хотя, конечно, можно указать и
универсальный пункт «разное», в который собрание затем сможет включить все, что
захочет.
Решения на собрании принимаются простым большинством голосов (голоса
распределяются в соответствии с количеством метров, которые принадлежат
жильцу). Несобственники не голосуют! Кроме того, решения о проведении капитального
ремонта, размещении в доме магазина и определении границ прилегающего к дому
участка принимаются 2/3 голосов. То есть, по новым правилам, без согласия жителей
дома, мэрия, например, не сможет сдать в аренду под офис или парикмахерскую подвал
дома. Но если жильцы создают ТСЖ, то магазин в доме очень даже выгоден. Тогда
арендная плата за магазин может пойти не в непонятный бюджет, а на ремонт и
обслуживание дома – в случае, если магазин размещен в помещениях, где есть общая
для дома коммунальная инфраструктура. Образцы протоколов собрания жильцов
можно найти в Приложении 4 (непосредственное управление), или Приложении 5 (ТСЖ).
Очень важно иметь в виду одно: надо проводить собрание. Оно может принять и
ошибочное решение, но потом его можно изменить. Если не собираться, дом уйдет под
контроль неизвестной частной фирмы, что грозит в перспективе тяжелыми
последствиями.
От редакции: Следует знать, что закон разрешает заочное голосование путем подачи
заявлений инициатору собрания, то есть что-то типа референдума с ответом
на предложенные вопросы (ст.45-48 ЖК РФ)[2]. Но этот вариант менее
приемлем, так как при нем жители разобщены и легче поддаются
манипуляциям властей. И, главное, с точки зрения организации жителей и
создания сетей домовых комитетов гораздо продуктивнее призвать людей и
помочь им созвать собрание. Вместе с тем, поскольку трудно везде
организовать собрания и набрать кворум, можно тоже использовать заочную
форму голосования, если при этом провести предварительную
пропагандистскую работу и организовать старших по дому (см. советы из
Калуги).