4. Соотношение международного публичного и международного частного права
Международное частное право тесно связано с международным
публичным правом. Разница между международным публичным правом
и международным частным правом, прежде всего в том, что
международное публичное право - самостоятельная правовая система.
Международное частное право, представляет собой составную часть
внутренней правовой системы каждого государства. Целями норм
международного публичного и международного частного права является
создание правовых условий развития международного сотрудничества в
различных областях. Общим здесь представляется то, что в обоих
случаях речь идет о международных отношениях.
Однако содержание международных отношений, которые
регулируются нормами международного частного права, в корне
отличается от международных отношений, регулируемых нормами
международного публичного права. Предметом регулирования
международного публичного права являются политические
взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и
международной безопасности, суверенитет государств, проблемы
разоружения, которые носят межгосударственный характер. Что же
касается международного частного права, то оно регулирует особую
группу гражданско-правовых отношений, которые имеют
международный характер. К ним относятся, прежде всего,
имущественные отношения, а также связанные с ними
неимущественные отношения (например, в области авторского и
патентного права), содержащие иностранный элемент.
Отличие предмета регулирования международного публичного и
международного частного права тесно связано с отличием - по
субъектам отношений. Круг субъектов международного публичного
права ограничен государствами, межгосударственными организациями,
народами и нациями, борющимися за свое освобождение,
государственно-подобными образованиями. В международном же
частном праве основным субъектом является не государство, хотя
государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица -
физические и юридические. Физические лица - это граждане, а
юридические лица - это государственные организации, частные фирмы,
предприятия, научно-исследовательские и иные организации.
Отношения 2
а
между государствами - сфера регулирования
международного публичного права, в то время как отношения между
юридическими лицами и гражданами государств - сфера
международного частного нрава. Межгосударственные договоры о
торговле и мореплавании, например, являются предметом
регулирования международного публичного права, в то время как
внешнеторговые сделки, заключаемые внешнеторговыми организациями и иными промышленными предприятиями и фирмами, регулируются
международным частным правом.
Иногда бывают случаи, когда и государство становится субъектом
отношений, регулируемых международным частным правом. Например,
если государством выпускается заем или предоставляется концессия,
либо, если государство является наследником имущества, которое
осталось за границей. Но в подавляющем большинстве случаев в
качестве субъекта международного частного права выступают граждане
или юридические лица различных государств.
Основным источником международного публичного права
является международный договор. В международном частном праве
международные договоры также имеют большое значение, однако, их
положения не могут применяться к гражданам и юридическим лицам без
имплементации во внутригосударственное право.
Международное частное право имеет и другие отличия от
международного публичного права, обусловленные, в конечном счете,
неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок
рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения прав и
т.д.).
Тем не менее, существует тесная связь между нормами и
институтами международного публичного права и международного
частного права. Так, в качестве источника международного частного
права применяются нормы международного договора,
трансформированные затем в нормы внутреннего законодательства. Тем
самым данные нормы с одной стороны регулируют международно-
правовые обязательства государств, с другой стороны они являются
нормами гражданского права потому, что они призваны регулировать
отношения гражданско-правового характера. Таким образом,
проявляется правовая связь между международным публичным и
международным частным правом.
Кроме того, в международном публичном и международном
частном праве используется ряд общих начал. Это, прежде всего
общеобязательные принципы международного права, такие как,
суверенитет государства, невмешательства во внутренние дела,
недопущения дискриминации (принцип недискриминации) и др.