2. Проблема признания и правопреемства в международном праве
Изменения, непрерывно происходящие в мире воздействуют на
состав субъектов международных отношений, в т.ч. субъектов меж-
дународного права, а это вызывает, по крайней мере, два юридичес-
ких вопроса:
- о признании новых субъектов международного права;
- о правопреемстве.
Международно-правовое признание – это акт государства, кото-
рым оно считает целесообразным вступить в юридические отношения
с признаваемой стороной.
Такой стороной может быть:
- вновь возникшее государство;
- новое правительство;
- нация или НОД, борющиеся за независимость;
- восставшая или воюющая сторона;
- международная организация.
Можно говорить о двух доктринах признания:
- конституитивная– признание рассматривается как конституиро-
вание нового субъекта МП;
- декларативная – признание есть констатация факта появления
нового субъекта международного права.
Российское международное право всегда стояло и стоит на пози-
циях декларативной доктрины признания.
Формы признания:
1. Юридическое, которое выступает в двух видах:
- Де-юре – признание в полном объеме, когда устанавливаются
официальные отношения, признается право государства распоряжать-
ся своим имуществом, вкладами и другими ценностями, находящи-
мися за границей, иммунитет отюрисдикции иностранных судов.
- Де-факто– когда по соглашению устанавливаются отношения в
одной из областей международных связей государств (консульские,
торгово-экономические). Носит временный, переходный характер.
2. Фактическое, или признание a d hoc – признание в каждом
конкретном случае и только для него. Эта форма признания не создает
юридической базы для будущих отношений.
Способы признания:
1. Явно выраженное.
2. Молчаливое (подразумеваемое).
Юридические последствия признания:
- создание правовых условий для сотрудничества;
- возможность установления дипломатических отношений и зак-
лючения международных договоров;
- признание национального законодательства друг друга;
- наступление судебного иммунитета;
- решение вопросов правопреемства.
Межгосударственным правопреемством называется переходмеж-
дународных прав и обязанностей одного государства к другому. Это
может затрагивать и других субъектов МП, в частности, международ-
ные организации.
Вопросы преемства урегулированы в двух международных дого-
ворах:
1) Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении
международных договоров 1978 г.
2) Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении
государственной собственности, государственных архивов и государ-
ственных долгов 1983 г.
Объектом правопреемства выступают:
- международные договоры;
- государственная собственность, долг, архивы;
- границы;
- членство в международных организациях.
Вопрос о правопреемстве возникает:
1. при появлении нового государства в результате социальной рево-
люции;
2. при деколонизации;
3. при разделении или отделении частей государства;
4. при объединении нескольких государств в единое;
5. при частичных территориальных изменениях государства.
Вопросы:
1. Дайте характеристику государству как основному субъекту
международного права.
2. Покажите особенности международной правосубъектности
международных организаций.
3. Международно-правовое признание и его формы.
4. Правопреемство и его специфика.
Литература:
№ 1, 3, 34, 42, 47, 55, 60, 73, 82, 84.