Введение
Практика развития международных отношений в современном
международном сообществе тесно связаны с развитием международного
публичного права. Это особенно ярко проявляется в интеграционных
объединениях.
Процесс интеграции - неотъемлемый атрибут современных
международных отношений. Это обстоятельство учитывают высшие
учебные заведения при подготовке будущих специалистов.
Международное публичное право — основная профилирующая
дисциплина для студентов, обучающихся по специальности
«правоведение (международное право)». В юридических высших
учебных заведениях и на юридических факультетах, готовящих
специалистов в области права, настоящий курс также является
обязательным. Преподавание международного публичного права дает
необходимые теоретические и практические знания тем студентам,
которые специализируются в области международных отношений и
внешнеэкономических связей.
Понимание сущности и значения международного права
необходимо сегодня достаточно широкому кругу лиц, поскольку
международное право оказывает воздействие практически на все сферы
современной жизни. Применение международного права — важная
сторона деятельности всех тех, кто, так или иначе, связан с
международными отношениями.
Изучение международного права жизненная необходимость не
только для студентов правовых специальностей, но и представителей
неправовых специальностей. Такая необходимость вызвана
неизбежностью вовлечения России в мировой интеграционный процесс.
Однако подробное изучение международного публичного права
для студентов неправовых специальностей не совсем оправдано
методически, а вот познакомить их с другими правовыми системами,
которые содействуют международным отношениям необходимо. Сюда
следует отнести наряду с международным публичным правом,
международное частное право и право Европейских Сообществ. Такая
дисциплина должна носить несколько комплексный характер и может
называться «Международное право». Автор понимает, что
концептуально российская школа международного права под термином
«международное право» понимает международное публичное право.
Однако, некоторые ученые считают, что в настоящее время
проходит развитие следующего этапа международного публичного
права. Этот этап называется региональным по примеру развития
регионального права, как право Европейских Сообществ.
Европейский Союз - порождение и результат сложных
международных отношений. В процессе своей деятельности эта международная организация постепенно трансформировалась в сторону
усиления интеграционных процессов. Эта трансформация
осуществлялась в соответствии с волей государств-членов. В результате
образовался новый правопорядок, основы которого носят
международный характер. По мнению профессора Кашкина С.Ю.: "...
право Европейского Союза представляет собой одно из высших
достижений современной правовой мысли - это прообраз права
будущего, права, построенного на максимальном согласии,
сотрудничестве, координации, со всесторонним учетом интересов
каждого государства - члена, региона, а в конечном счете - каждого
отдельного человека"1.
Бесспорно, что право ЕС при наличии сходных черт имеет
значительные отличия от международного публичного права. В то же
время право ЕС обслуживает международные отношения, как и
международное публичное право. Этим объясняется название
предлагаемой дисциплины "Международное право", а не
"Международное публичное право". Дело в ее комплексности.
Международное частное право неразрывно связано с расширением
международных торгово-экономических отношений. Однако
существуют определенные трудности, связанные с тем, что предмет и
даже само его название наименее общепризнанны по сравнению с
другими юридическими науками. Такое положение объясняется, прежде
всего, тем, что международное частное право, сложившееся в качестве
отдельной юридической дисциплины только во второй половине
прошлого века, представляет собой одну из самых молодых отраслей
правоведения. По многим вопросам, относящимся к проблематике
международного частного права, в отечественной, да и в зарубежной
литературе высказываются различные точки зрения. Что же касается
спорных, дискуссионных вопросов, то более полное представление о
них студент сможет получить из фундаментальных курсов по
международному частному праву и специальных исследований в этой
области.
Тем не менее важнейшую роль в правовом регулировании
международных хозяйственных связей, развивающихся новых
организационных форм в различных областях международного делового
оборота призваны играть нормы международного частного права,
значение которого возрастает.
Предлагаемая работа подготовлена с учетом указанных
особенностей. Учебное пособие по международному праву призвано
дать общее представление об этой особой системе права, а также
послужить основой для ее последующего расширенного понимания,
которое позволило бы эффективно заниматься правоприменительной
практикой. Именно такую ограниченную задачу и ставил перед собой
автор.
Отличительной чертой учебного пособия является наличие в нем
трех разделов. В каждом из них основной упор сделан на общую часть,
которая охватывает все основные институты, категории и понятия
международного публичного права, права Европейских Сообществ и
международного частного права. Изучением этих разделов можно, как
представляется, ограничиться тем, кто не специализируется в области
международного права, но связан с международными отношениями.
Для них важны начальные знания в области международного права,
которые содержатся в пособии.