12. Соотношение международного публичного и международного частного права.

Международное частное право тесно связано с

международным публичным правом. Разница между международным

публичным правом и международным частным правом, прежде всего в том,

что международное публичное право - самостоятельная правовая система.

Международное частное право, представляет собой составную часть

внутренней правовой системы каждого государства. Целями норм

международного публичного и международного частного права является

создание правовых условий развития международного сотрудничества в

различных областях. Общим здесь представляется то, что в обоих случаях

речь идет о международных отношениях.

Однако содержание международных отношений, которые

регулируются нормами международного частного права, в корне

отличается от международных отношений, регулируемых нормами

международного публичного права. Предметом регулирования

международного публичного права являются политические

взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и

международной безопасности, суверенитет государств, проблемы

разоружения, которые носят межгосударственный характер. Что же

касается международного частного права, то оно регулирует особую

группу гражданско-правовых отношений, которые имеют международный

характер. К ним относятся, прежде всего, имущественные отношения, а

также связанные с ними неимущественные отношения (например, в

области авторского и патентного права), содержащие иностранный

элемент.

Отличие предмета регулирования международного публичного и

международного частного права тесно связано с отличием - по субъектам

отношений. Круг субъектов международного публичного права ограничен

государствами, межгосударственными организациями, народами и

нациями, борющимися за свое освобождение, государственно-подобными

образованиями. В международном же частном праве основным субъектом

является не государство, хотя государство и может выступать в этом

качестве, а отдельные лица - физические и юридические. Физические лица

- это граждане, а юридические лица - это государственные организации,

частные фирмы, предприятия, научно-исследовательские и иные

организации.

Отношения между государствами - сфера регулирования

международного публичного права, в то время как отношения между

юридическими лицами и гражданами государств - сфера международного

частного нрава. Межгосударственные договоры о торговле и

мореплавании, например, являются предметом регулирования

международного публичного права, в то время как внешнеторговые

сделки, заключаемые внешнеторговыми организациями и иными

промышленными предприятиями и фирмами, регулируются

международным частным правом.

Иногда бывают случаи, когда и государство становится субъектом

отношений, регулируемых международным частным правом. Например,

если государством выпускается заем или предоставляется концессия,

либо, если государство является наследником имущества, которое

осталось за границей. Но в подавляющем большинстве случаев в качестве

субъекта международного частного права выступают граждане или

юридические лица различных государств.

Основным источником международного публичного права

является международный договор. В международном частном праве

международные договоры также имеют большое значение, однако, их

положения не могут применяться к гражданам и юридическим лицам без

имплементации во внутригосударственное право.

Международное частное право имеет и другие отличия от

международного публичного права, обусловленные, в конечном счете

неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок

рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения прав и т. д.).

Тем не менее, существует тесная связь между нормами и

институтами международного публичного права и международного

частного права. Так, в качестве источника международного частного

права применяются нормы международного договора,

трансформированные затем в нормы внутреннего законодательства. Тем

самым данные нормы с одной стороны регулируют международно-

правовые обязательства государств, с другой стороны они являются

нормами гражданского права потому, что они призваны регулировать

отношения гражданско-правового характера. Таким образом, проявляется

правовая связь между международным публичным и международным

частным правом.

Кроме того, в международном публичном и международном

частном праве используется ряд общих начал. Это, прежде всего

общеобязательные принципы международного права, такие как,

суверенитет государства, невмешательства во внутренние дела,

недопущения дискриминации (принцип недискриминации) и др.