§4. Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности и ее предупреждение

Существование рецидивной и профессиональной преступности

обусловлено причинами и условиями, характерными для преступ

ности в целом. Основные причины первичных преступлений дей

ствуют и при повторных деликтах. Более того, повторные преступ

ления усиливают стойкость антиобщественных взглядов, способ

ствуют повышению уровня криминального профессионализма.

Рецидивная и профессиональная преступность отражает суще

ствующие в обществе недостатки в борьбе с правонарушительством,

которые, оставаясь неустраненными, продуцируют, воспроизводят

рецидив, выступающий в свою очередь в качестве фактора воспро

изводства всей преступности.

К причинам и условиям рецидивной и профессиональной преступ

ности относятся две группы криминогенных факторов: а) объектив

ные, охватывающие разнообразный круг обстоятельств организаци

онного, правового, воспитательного характера, и б) субъективные,

относящиеся к характеристике личности рецидивиста. Причем для

этой преступности основными, преобладающими являются субъек

тивные условия, так как преступникрецидивист и профессионал со

вершают преступления не только под воздействием объективных ус

ловий, но и в силу антиобщественной направленности личности. За

частую они сами создают объективные предпосылки для совершения

преступлений.

К объективным факторам рецидивной преступности в первую

очередь относятся особенности социальной среды, приведшие к

совершению первого преступления будущим рецидивистом. Как правило, первое преступление накладывается на второе именно бла

годаря тому, что рецидивисты воспитываются в такой социальной

сфере, которая практически не дает им никакого шанса вырваться

из порочного круга криминального окружения.

Развитие и закрепление отрицательных индивидуальных черт

личности рецидивиста в значительной степени обусловлено такими

внешними факторами, как влияние прежних обстоятельств (или

непосредственно из них вытекающих); влияние обстоятельств, со

зданных преступной деятельностью рецидивиста или ранее назна

ченным ему наказанием.

Первая группа этих обстоятельств выражается в сохранении или

восстановлении связей ранее судимого лица с прежним неблаго

приятным бытовым окружением, с прежними преступными груп

пировками; в сохранении и обострении конфликтных ситуаций; в

использовании одних и тех же способствующих преступлениям об

стоятельств (оставшихся неустраненными).

Вторая группа обстоятельств связана, вопервых, с изменения

ми в структуре малых социальных групп, членом которых состоял

рецидивист (утрата или ослабление социально полезных связей, се

мейные разрывы и конфликты, прекращение прежних трудовых от

ношений как следствие преступного поведения виновного и отбы

вания им наказания), вовторых, с изменениями правового и нрав

ственного статуса личности ранее судимого лица (ограничение в

выборе места жительства, недоверие и настороженность окружаю

щих и т.д.).

Немаловажную роль среди внешних криминогенных факторов,

влияющих на рецидивную и профессиональную преступность, иг

рают и недостатки в деятельности правоохранительных органов при

раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, назначе

нии и исполнении наказания. Давно известно, что практически ни

на одном из указанных направлений поставленные перед правоох

ранительными органами задачи в полной мере не решаются. Доста

точно сказать, что ежегодно количество нераскрытых преступлений

возрастает примерно на 20%. Насколько неэффективна пенитенци

арная система, также хорошо известно, однако в системе наказаний

приоритет имеет именно лишение свободы. Негативные последствия

создает и изоляция осужденного от общества, что, в свою очередь,

означает выключение его из условий обычной жизни, ослабление и даже разрушение социально полезных связей, привыкание к режи

му и обстановке в местах лишения свободы и связанные с этим труд

ности социальной адаптации после освобождения, трудового, жи

лищного и бытового устройства.

К сожалению, малоэффективен и социальный контроль за поведе

нием лиц, освобожденных из мест лишения свободы. При этом недо

статочно используются возможности административного надзора.

На преступное поведение рецидивистов и профессионалов уголов

ного мира оказывают влияние и другие криминогенные факторы:

противоречия в распределительных отношениях, особенно наглядно

проявившиеся в условиях рыночной экономики. В современной Рос

сии расслоение на богатых и бедных приобрело гипертрофированные

размеры. При фактическом отсутствии среднего класса существует не

значительная часть очень богатых и огромная масса людей, находящих

ся либо на грани черты бедности, либо за этой гранью;

ослабление нравственных и социальных институтов общества, па

дение значимости социальной роли семьи, снижение культуры, из

менение взглядов на ценности морального характера, проповедь

культа силы и денег;

недооценка общественной опасности рецидивной и профессиональ

ной преступности, приведшая к отставанию форм и методов работы

правоохранительных органов от качественных изменений этой пре

ступности. Особенно тяжело отражается на борьбе с нею наруше

ние преемственности поколений сотрудников правоохранительных

органов. Вместе с опытными сотрудниками уходили в прошлое зна

ние уголовной среды, многие апробированные формы и методы

борьбы с преступностью. В стране не создано качественной инфор

мационноаналитической базы, позволяющей классифицировать и

учитывать рецидивистов и профессиональных преступников, оце

нивать соответствующую криминогенную обстановку;

существование воровских традиций и обычаев. В настоящее время

общепризнано, что профессиональная преступность сформирова

ла собственную субкультуру, которая рецидивистами и криминаль

ными профессионалами усиленно насаждается среди молодых лю

дей в качестве примера для подражания. Между тем проведенными

исследованиями доказано, что негативные традиции обладают чрез

вычайной живучестью: раз возникнув, они имеют стойкую тенден

цию к самовоспроизводству.

Предупреждение рецидивной и профессиональной преступности

складывается из реализации комплекса мер общесоциального и спе

циальнокриминологического характера.

Первое из этих направлений предполагает:

совершенствование экономической, идеологической, организацион

ноуправленческой сфер жизнедеятельности общества. Очевидно, что

во всех этих сферах представители криминального мира зачастую

действуют эффективнее, чем государственные органы. Особенно

наглядно данное утверждение можно проиллюстрировать на при

мере идеологической сферы. Так, в настоящее время явно не без

помощи криминала на страницах газет, на телевидении и на радио

практически в неограниченном объеме пропагандируется образ жиз

ни рецидивистов и профессиональных преступников. Все это начи

нается с трансляций исполнения, казалось бы безобидных так на

зываемых блатных песен, а заканчивается показом культовых филь

мов о якобы благородных киллерах и о не менее благородных

мошенниках, ловко обманывающих людей, которые в свою очередь

уже до этого когото тоже обманули;

разработку и внедрение комплексных программ, направленных на

борьбу с рецидивной и профессиональной преступностью, на созда

ние в этих целях принципиально новых организационных структур

правоохранительных органов, на недопущение дублирования одних

и тех же функций и мер их реализации, применяемых различными

ведомствами в качестве профилактических, позволяющих накапли

вать и систематизировать опыт работы в указанном направлении всех

государственных и общественных служб и институтов;

изменение уголовной политики в сторону защиты в первую очередь

прав потерпевших и связанное с ним дальнейшее совершенствова

ние действующего законодательства, его ужесточение, усиление уго

ловной ответственности рецидивистов и преступников, доказавших

многолетним криминальным стажем свое крайне негативное отно

шение к имеющимся в обществе правилам поведения.

Что касается второго направления, то здесь речь прежде всего дол

жна идти о более эффективной работе правоохранительных органов по

предупреждению, выявлению, расследованию преступлений, совер

шаемых рецидивистами и профессиональными преступниками.

Предупредительные меры специального характера осуществляют

ся в процессе оперативнорозыскной деятельности, предварительного расследования и судебного разбирательства, исполнения наказаний,

последующей работы с рецидивоопасным контингентом.

Основной груз ответственности за эту работу несут органы внут

ренних дел, которые в целях предупреждения рецидивной и профес

сиональной преступности решают следующие основные задачи:

выявление и устранение причин и условий, способствующих со

вершению преступлений лицами, ранее судимыми, в том числе осуж

денными за умышленные преступления к мерам наказания, не свя

занным с лишением свободы;

обеспечение фактической неотвратимости наказания для пре

ступников, стимулирование формирования у граждан представле

ния о «невыгодности» совершения преступлений;

выявление и постановка на учет лиц, освобожденных из мест

лишения свободы и снятых с учета уголовноисполнительных инс

пекций, совершивших ранее особо опасные преступления, а также

осужденных за умышленные преступления к мерам наказания, не

связанным с лишением свободы;

осуществление контроля за своевременным прибытием, докумен

тированием и регистрацией лиц, освобождаемых из мест лишения

свободы;

оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам,

отбывшим наказание;

своевременное установление и осуществление профилактиче

ского контроля за гражданами, подпадающими по признакам суди

мостей под действие Положения об административном надзоре;

создание и использование банка данных о профессиональных

преступниках и преступникахрецидивистах.

Особое значение в предупреждении рецидивной и профессио

нальной преступности имеет применение органами внутренних дел

к лицам, совершающим рецидив преступления, мер индивидуаль

ной профилактики: профилактических бесед, постановки на про

филактический учет; установления наблюдения и контроля за их

социальной реабилитацией; оказания им социальной помощи и т.д.

Таким образом, предупреждение рецидивной и профессиональ

ной преступности должно осуществляться комплексно. Искусствен

ное преувеличение важности одного направления перед другими

неизбежно приведет к обратному от ожидаемого результату.

Контрольные вопросы и задания:

1. В чем состоит различие уголовноправового и криминологи

ческого понимания рецидива преступлений?

2. Раскройте основные криминологические особенности реци

дивной преступности.

3. Какие преступления являются наиболее рецидивоопасными?

4. Каковы основные признаки криминального профессионализма?

5. Охарактеризуйте причины и условия рецидивной преступности.

6. Раскройте содержание мер предупреждения рецидивной и про

фессиональной преступности.