§4. Основные направления предупреждения насильственных преступлений и хулиганства

Предупреждение насильственных преступлений и хулиганства

основывается на общих положениях профилактики преступлений

и включает меры как общесоциального, так и специальнокрими

нологического характера. Общесоциальное предупреждение насиль

ственных преступлений и хулиганства осуществляется в ходе соци

альноэкономического строительства, в процессе развития обще

ства. Уменьшение противоречий, диспропорций в обществе уже

несет в себе профилактическую направленность. В свою очередь,

специальноAкриминологическая профилактика насильственных пре

ступлений и хулиганства включает меры по устранению причин и

условий, способствующих совершению преступлений данного вида,

а также меры индивидуальнопрофилактического воздействия на

конкретных лиц.

К мерам по устранению причин и условий, способствующих совер

шению насильственных преступлений и хулиганства, относятся:

выявление и устранение отрицательных факторов в семье и быту,

способствующих формированию личностных качеств, типичных для

насильственных преступников и хулиганов;

нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве кото

рых могут возникнуть насильственные или хулиганские действия их

участников;

обеспечение своевременной регистрации заявлений об угрозе

убийством или причинением тяжкого вреда здоровью и быстрого

реагирования на них органов внутренних дел;

ограничение торговли спиртными напитками в определенное

время суток и в определенных местах, запрет на их отпуск лицам, не

достигшим совершеннолетия, находящимся в состоянии опьянения;

установление ответственности за нарушение этих ограничений;

запрет распространения сильнодействующих возбуждающих ве

ществ, ограничение посевов содержащих их растений, установле

ние контроля за отпуском и ответственности за незаконное изготов

ление, сбыт и потребление таких веществ;

усиление контроля за соблюдением специальных правил приоб

ретения и хранения огнестрельного оружия; привлечение к ответ

ственности лиц за незаконное ношение, хранение, изготовление или

сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

изъятие органами внутренних дел оружия у лиц, уклоняющихся

от его регистрации, а также систематически нарушающих обще

ственный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками, стра

дающих психическими заболеваниями;

выявление случаев изготовления учащимися и рабочими само

дельного холодного и огнестрельного оружия в цехах или учебно

производственных мастерских;

принятие мер, затрудняющих совершение насильственных пре

ступлений и хулиганства в общественных местах; обеспечение над

лежащего освещения, запирание чердаков, подвалов, сараев и

их периодические обходы; распределение сил и средств органов внут

ренних дел с учетом мест наиболее частого совершения насильствен

ных преступлений и хулиганства;

четкая организация деятельности различных служб органов

внутренних дел: дежурных частей, нарядов и патрулей, подразде

лений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и след

ствия в целях борьбы с насильственными преступлениями и хули

ганством;

рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, совершивших на

сильственные преступления и хулиганство, по месту их работы или

учебы;

организация приема граждан руководителями органов внутрен

них дел по месту жительства, на предприятиях и в организациях;

осуществление постоянного контроля за состоянием насиль

ственных преступлений и хулиганства со стороны администрации

региона, регулярное обсуждение этих вопросов с привлечением за интересованных лиц — руководителей предприятий, учреждений,

учебных заведений, правоохранительных органов;

организация правового обучения и воспитания населения.

Индивидуальная профилактика насильственных преступлений

и хулиганства осуществляется с целью недопущения совершения

этих преступлений со стороны конкретных лиц. Процесс индиви

дуальной профилактики складывается из следующих взаимосвязан

ных этапов: выявления лиц, ведущих антиобщественный образ жиз

ни и склонных к совершению насильственных преступлений и ху

лиганства; постановки выявленных лиц на учет в органах внутренних

дел; определения причин антиобщественного поведения и условий,

способствующих этому поведению; принятия мер для устранения

указанных причин и условий; применение разнообразных форм и

методов профилактического воздействия.

Круг лиц, нуждающихся в индивидуальной профилактике, оп

ределяется на основе информации, поступающей в органы внутрен

них дел от граждан, администрации предприятий, учреждений, учеб

ных заведений, жилищноэксплуатационных контор, из суда, про

куратуры. Кроме того, объекты профилактики выявляются среди

лиц, нарушающих правила общежития, пьяниц и алкоголиков, ра

нее судимых за аналогичные преступления, неработающих и неуча

щихся, несовершеннолетних, находящихся без надзора. Особое вни

мание необходимо уделять выявлению и нейтрализации влияния

лидеров формирующихся по месту жительства групп с отрицатель

ной направленностью времяпрепровождения (выпивки, пристава

ния к прохожим и т.д.).

Успех в профилактике насильственных преступлений и хулиган

ства зависит от полноты их выявления и обеспечения неотвратимо

сти наказания за совершение этих преступлений. Несоблюдение этих

требований быстро приводит к повторному совершению лицами

преступлений, вовлечению в преступления новых участников.

Контрольные вопросы и задания:

1. Какие преступления относятся к насильственным?

2. Что представляет собой насилие как обязательный признак

насильственных преступлений?

3. Раскройте основные тенденции развития насильственной пре

ступности.

4. Каковы основные качественные характеристики насильствен

ной преступности?

5. Охарактеризуйте основные детерминанты насильственной

преступности.

6. Раскройте особенности мер предупреждения насильственных

преступлений.