§1. Понятие криминологического прогнозирования

Особенностью социальной жизни является динамический харак

тер протекающих в ней процессов, что обусловливает возникнове

ние естественного вопроса, в каком направлении они претерпят из

менения, какие силы этому будут способствовать либо противодей

ствовать. В равной мере это положение относится и к преступности.

Она подвержена таким же изменениям, как и все явления социаль

ной жизни, в связи с чем возникает необходимость криминологи

ческого прогнозирования, предвидения криминогенных послед

ствий этих изменений.

Криминологическое прогнозирование — процесс научного познания

будущего состояния преступности, факторов, влияющих на ее измене

ния, и разработки криминологического прогноза. Такое прогнозирова

ние ориентировано на оценку вероятного состояния преступности

с учетом ее наблюдаемых тенденций и допустимых в будущем изме

нений с целью оптимизации решений, направленных на противо

действие ей, повышения их научной обоснованности.

Криминологический же прогноз, как результат прогнозирования,

представляет собой научно обоснованное, вероятностное суждение о

будущем состоянии, тенденциях развития преступности, ее детер

минантах и последствиях, личности преступника, а также о мерах

предупреждения преступлений, включающее качественную и количе

ственную оценки предполагаемых изменений. Однако такое опреде

ление в некоторой степени является односторонним, поскольку не

учитывает силы, противодействующие преступности, и возможно

сти наступления иных последствий. В криминологическом прогно

зе важно учитывать не только характеристики преступности как

основного объекта такого прогнозирования, но и изменения

субъектов, оказывающих предупредительное воздействие на пре

ступность.

Научное криминологическое прогнозирование исходит из совре

менного состояния изучаемых явлений, характеристики которых

претерпят изменения в будущем. Оно основывается не на том, что

желательно субъекту прогнозирования, а на том, что объективно

вытекает из развития изучаемого явления, его прошлого и настоя

щего. Криминологическое прогнозирование носит научный харак

тер лишь тогда, когда базируется на знании тенденций и закономер

ностей преступности, а также разнообразных и взаимосвязанных

процессов, влияющих на нее, на использовании научно обоснован

ных методов исследования.

Неотъемлемыми составными частями криминологического про

гноза являются описания прошлого и настоящего состояния объек

та, в качестве которого выступает преступность. Анализ изменения

преступности в этих временных параметрах позволяет установить ее

общие закономерности и возможные тенденции, которые служат свя

зующим звеном между описанием настоящей и прошлой ситуаций и

установлением вероятностных характеристик преступности в буду

щем. Как и любая сознательная деятельность, криминологическое

прогнозирование имеет следующие специфические цели и задачи:

установление наиболее общих показателей, характеризующих

развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на

этой основе нежелательных тенденций и закономерностей, отыска

ние способов их изменения в нужном направлении;

выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение

для разработки перспективных планов;

выработка общей концепции борьбы с преступностью, включа

ющей в качестве составной части выбор оптимального развития (со

вершенствования) правоохранительных органов;

установление возможных изменений в состоянии, уровне, струк

туре и динамике преступности в будущем;

выявление обстоятельств, способствующих этим изменениям.

Чтобы названные цели и задачи могли быть выполнены, крими

нологический прогноз должен, вопервых, базироваться на досто

верных знаниях; вовторых, исключать предвзятость и предубежден

ность; втретьих — правильно использовать конкретные методы (ме

тодики) прогнозирования.

При этом следует учитывать, что любой прогноз, в том числе и

криминологический, носит вероятностный характер. Научное предвидение будущего преступности всегда связано с проблемой не

определенности, ибо даже при самом тщательном изучении процес

сов, влияющих на преступность, невозможно предусмотреть все

возможные варианты ее предстоящих изменений. Основная задача

данного вида прогнозирования состоит в том, чтобы найти необхо

димое решение проблемы борьбы с преступностью в условиях нео

пределенности, свести до минимума ее степень, дать прогноз, в мак

симальной мере приближенный к предстоящей объективной реаль

ности.

Чтобы успешно бороться с преступностью, нужно принимать

обоснованные решения. Поэтому целесообразнее заранее изучить

все, что может повлечь нежелательные последствия в результате при

нимаемых решений, нежели исправлять не предвиденные заранее

отклонения и их отрицательные последствия.

Успешное решение указанных задач требует применения специ

альных методов криминологического прогнозирования.