§2. Виктимологическая профилактика преступлений
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112
Виктимологическая профилактика — это специфическая деятель
ность социальных институтов, направленная на выявление, устра
нение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, фор
мирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение
преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повы
шенной степенью виктимности с целью восстановления или акти
визации их защитных свойств; разработку либо совершенствование
уже имеющихся специальных средств защиты физических и юри
дических лиц от преступлений.
При определении целей, задач и объектов виктимологической
профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциаль
ный, специальный, индивидуальный.
Общесоциальный уровень — решение социальноэкономических и
культурновоспитательных задач, направленных на устранение или
нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной
виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граж
дан.
Раскрывая объект виктимологической профилактики на обще
социальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек (вне
зависимости от индивидуальной степени его виктимности) может
стать жертвой преступления. В этом смысле в качестве объекта вы
ступают все жители страны как потенциальные жертвы преступ
лений. Основной задачей виктимологической профилактики на дан
ном уровне является создание системы эффективной социальной
защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение
сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жер
твами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершен
ствование законов, создание новых государственных и негосудар
ственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабили
тационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений,
подготовка специальных кадров для такой работы.
Специальный уровень — осуществляемые государственными орга
нами, общественными объединениями и отдельными гражданами
мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение пре
ступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и
качеств отдельных групп населения. Следовательно, виктимологическая профилактика на специальном уровне (в отличие от обще
социального) имеет своим объектом не все население, а его отдель
ные группы повышенной виктимности, например безработных, лиц
без определенного места жительства, наркоманов, проституток, ал
коголиков и т.д.
Индивидуальный уровень — индивидуальная профилактическая
работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности
личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать
жертвами преступников, направленная на повышение активности
их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имуществен
ной и иной безопасности.
Соответственно уровням и объектам образуется система субъек
тов виктимологической профилактики преступлений.
В первую их группу входят федеральные органы государствен
ной власти и органы местного самоуправления. Они определяют
основные направления, задачи, функции профилактической дея
тельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональ
ных и местных программ, направленных на профилактику право
нарушений, координируют деятельность подведомственных им
структур в этой работе. Вторую группу составляют правоохранитель
ные органы всех уровней. Третью образуют организации, предприя
тия и учреждения с различными формами собственности, обще
ственные организации, общественные, межведомственные и мест
ные комиссии, ассоциации и фонды.
Все субъекты системы виктимологической профилактики пра
вонарушений объединены едиными целями, а также информаци
онными, координационными, правовыми связями. Особое положе
ние среди субъектов предупредительной деятельности занимают
органы внутренних дел, поскольку борьба с преступностью и пре
дупреждение преступлений — их прямая обязанность.
Эффективность виктимологической профилактики невозможна
без анализа обширной информации виктимологического характе
ра, позволяющей всесторонне учесть криминологические факторы
(как общие, так и характеризующие конкретное преступление).
Место, время, способы совершения преступлений, наиболее типич
ные категории лиц, вовлеченных в них в качестве преступников или
потерпевших, — все это необходимо знать, обобщать и учитывать
при организации профилактической работы. Собранная информация, ее изучение позволяют выявить типичных потенциальных по
терпевших. Безусловно, выявление таких лиц представляет собой
сложную задачу, особенно если учесть, что многие лица, уже пост
радавшие от преступных действий, избегают обращаться в правоох
ранительные органы.
Выявление потенциальных потерпевших может строиться в трех
направлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстанов
ку, «выходят» на конкретных потенциально уязвимых в этой обста
новке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или
типичного поведения определяется круг возможных потенциальных
потерпевших от него; от потерпевшего, когда «выход» на конкрет
ное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества.
Важным средством общей виктимологической профилактики яв
ляется правовое воспитание. Практика свидетельствует, что неко
торые преступления стали возможными в связи с правовой неосве
домленностью потерпевших, особенно относительно необходимой
обороны.
Положительный эффект в виктимологической профилактике
достигается разъяснительной работой среди населения, особенно
той его части, которая отличается повышенной виктимностью. Здесь
важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмот
рительности жертвами преступлений, активнее использовать радио
и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о
способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотри
тельность и излишнюю доверчивость потерпевших. Выступая с лек
циями, беседами, сотрудники правоохранительных органов долж
ны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера,
рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предо
сторожности, критичнее относиться к своим поступкам, а также к
поступкам других лиц.
Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в вы
явлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними
защитновоспитательных мероприятий, направленных на снижение
риска стать жертвой преступных посягательств.
Приемы и методы индивидуальной виктимологической профи
лактики достаточно известны. Однако следует отметить, что они, как
правило, сводятся лишь к защитновоспитательной работе с граж
данами, уже ставшими потерпевшими. Работа по выявлению лиц с повышенной виктимностью практически не ведется. Такая односто
ронность в индивидуальной виктимологической профилактике
обусловлена главным образом отсутствием специальных методик по
выявлению лиц с повышенной виктимностью и субъектов, осуще
ствляющих этот специфический вид профилактики.
Как уже отмечалось, в зарождении и развитии преступлений (осо
бенно при мошенничестве, карманных кражах, изнасилованиях,
причинениях тяжкого вреда здоровью, убийствах) важную роль иг
рают определенные свойства личности жертвы либо ее провоциру
ющее поведение. В связи с этим следует еще раз подчеркнуть, что
личностные качества жертвы, характеризующиеся некоторой дефор
мацией социального, нравственного и психологического порядка,
обусловливают в определенных ситуациях ее повышенную виктим
ность.
Индивидуальная виктимность проявляется в различных формах.
Например, у потерпевших от мошенничества, изнасилований (в
большинстве случаев), у потерпевших от телесных повреждений,
убийств (в меньшей степени) она выражается в некритичном, амо
ральном, провоцирующем поведении; у потерпевших от карманных
краж — в невнимательном, пассивном поведении и т.д.
Реально оценивая положение дел, следует отметить, что, как тща
тельно ни изучать виктимологические обстоятельства и факторы,
ведущие к совершению преступлений, как бы ни улучшать эконо
мическую ситуацию в стране или совершенствовать законы, все рав
но будут находиться невнимательные и беспечные граждане, кото
рые в ряде случаев способны спровоцировать своим поведением со
вершение в отношении себя преступления. Из этого, тем не менее,
не следует, что профилактика виктимности населения бесполезна.
Осознание ограниченности имеющихся возможностей не должно
препятствовать профессиональным попыткам предупреждения кон
кретных преступлений.
В связи с этим возможно использование двух взаимосвязанных
программ, действующих в рамках индивидуальной виктимологи
ческой профилактики: программы выявления лиц с повышенной
виктимностью и программы коррекции виктимности у отдельных
граждан.
Выявление лиц с повышенной виктимностью, т.е. тех, кто нуждает
ся в профилактическом воздействии, есть в сущности и прогнозирование их индивидуального виктимного поведения. Такое прогно
зирование весьма затруднительно. Однако если собрана информа
ция, качество и объем которой будут достаточны для определения
степени виктимности гражданина, то появится возможность и пред
сказать его возможное виктимное поведение. Объем и качество ин
формации должны обусловливаться изучением не только социаль
нодемографических (пол, возраст, социальное положение и т.п.) и
правовых (правовая культура, виктимологический рецидив) призна
ков, но и сведений, характеризующих особенности личности и по
ведения.
Прогнозирование индивидуального виктимного поведения нуж
дается в особой методологии, которая находит отражение прежде
всего в его принципах.
Важным для индивидуального прогнозирования поведения в
целом и виктимного, в частности, является использование принци
па вероятности того или иного развития событий. Сущность такого
подхода состоит в том, что при оценке явления, истинность которо
го неизвестна, следует руководствоваться той ее интерпретацией,
которая представляется наиболее вероятной и приемлемой.
С вероятностью прогнозирования связан принцип относительно
сти. Предвидение определенных явлений не может быть абсолютным.
В связи с этим соотношение в определенный момент связанных меж
ду собой явлений, зависимых от характера прогнозируемого объекта,
объема информации о нем и способности точно ее измерить, опреде
ляет уровень относительности результатов прогноза.
Другим принципом является системность, в широком смысле
означающая, что предвидение виктимного поведения является зве
ном в системе прогнозирования человека и его поведения; в узком
смысле этот принцип рассматривает прогнозирование виктимного
поведения как законченную систему, все элементы которой направ
лены на выработку вероятностного прогноза такого поведения.
По своей главной методологической направленности прогноз
индивидуального виктимного поведения относится к типу поиско
вых, при котором прогнозирование состояния объекта осуществля
ется путем условного продолжения в будущее тенденций его разви
тия в прошлом и настоящем.
Выявив определенную степень виктимности и признаков, опре
деляющих вероятность ее развития в будущем, следует, используя меры индивидуальной виктимологической профилактики, снизить
высокий потенциал виктимности у конкретного лица. В этот момент
и должна вступать в действие программа по коррекции виктимности
у отдельных граждан. Такая программа осуществляется в двух фор
мах — непосредственной и ранней.
Меры непосредственной профилактики направлены на лицо,
либо уже ставшее жертвой преступления, либо находящееся в со
стоянии, близком к «превращению» в жертву; меры ранней профи
лактики — на личность, подпадающую под признаки потенциаль
ной жертвы, обладающей высокой степенью виктимности.
Различие между формами индивидуальной профилактики обус
ловлено главным образом временнUым критерием, позволяющим
определить местонахождение потенциальной жертвы во временнUом
диапазоне до момента совершения в отношении нее преступления.
Последнее связано с выбором конкретных профилактических мер.
Например, если гражданин ведет себя беспечно и невнимательно в
общественном месте, демонстрирует содержимое своего кошелька,
не контролируя при этом ситуацию (тем самым в определенном
смысле провоцирует карманную кражу), то необходимо «пресекать»
его явно виктимное поведение, разъяснять, что именно такое не
внимательное и беспечное поведение и именно в таких обществен
ных местах ведет к совершению кражи. В этом случае речь идет о
непосредственном профилактическом воздействии, ибо временнUой
показатель фактически сведен к нулю.
Ранняя профилактика используется при больших временнUых
интервалах. Например, для повышения эффективности предупреж
дения квартирных краж важное значение имеет предварительный
сбор информации о жителях района, могущих стать жертвами пре
ступления изза своего материальнофинансового положения, либо
непринятия ими мер по обеспечению имущественной безопасно
сти, либо в силу аморального поведения. Выявив таким образом
граждан с повышенной виктимностью, необходимо проводить с
ними разъяснительные беседы о способах и мерах сохранности иму
щества.
Индивидуальная виктимологическая профилактика должна быть
направлена не только на потенциальные жертвы, но и на их ближ
нее окружение, социальные связи, на микросреду. Система мер ин
дивидуальной виктимологической профилактики характеризуется тем, что в ходе ее проведения наряду с воздействием активного
субъекта на пассивный объект осуществляется специфическая фор
ма межличностной связи, в которой одна сторона стремится транс
формировать, преобразовать поведение другой.
Меры индивидуального воздействия представляется возможным
разделить на два вида: меры убеждения и меры помощи. Меры убеж
дения носят как защитный, так и воспитательный характер. В каче
стве таковых выступают беседы, разъяснения о том, как не стать
жертвой преступления, каким образом обеспечить сохранность сво
его здоровья и имущества. Условием, способствующим совершению
некоторой части преступлений, является алкогольное опьянение
жертвы, поэтому виктимологическая профилактика в значительной
степени заключается в предупреждении пьянства. Кроме этого, не
обходимо пропагандировать установление охранной сигнализации
квартир, использование технических и иных средств личной безо
пасности.
К мерам помощи относятся прежде всего организация специаль
ных консультативных пунктов, центров социальнопсихологической
защиты граждан от преступлений, основной задачей которых будет
являться информирование населения о мерах защиты от преступле
ний. На пунктах и в центрах психологической помощи необходимо
организовывать групповые и индивидуальные консультации с по
тенциальными жертвами преступлений, в ходе которых оказы
вать им социальнопсихологическую помощь, прогнозировать их
индивидуальное виктимное поведение, выявлять и пытаться вместе
с ними нейтрализовать виктимологически значимые черты личнос
ти и особенности поведения.
Одним из важных условий снижения уровня виктимности потен
циальных жертв является и их правовое обучение. Знание законов,
регулирующих гражданские, уголовноправовые, хозяйственные
отношения, позволит им избежать нелегкой участи пострадавших
от преступления.
Система мер общей и индивидуальной виктимологической про
филактики изображена на рис. 9.2.
Контрольные вопросы и задания:
1. Что является предметом криминальной виктимологии?
2. На решение каких задач направлена криминальная виктимо
логия?
3. Раскройте понятие жертвы преступления.
4. Что такое виктимность и виктимизация?
5. Каковы особенности виктимологической профилактики?
6. Раскройте меры общей и индивидуальной виктимологической
профилактики.