§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

В связи с происходящими в обществе социальными процессами,

изменениями в уголовной политике, необходимостью экономии

уголовной репрессии значительно увеличилось число лиц, осужда

емых к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а так

же освобождаемых от уголовной ответственности с применением мер

административного воздействия. Эти процессы определяют особую

значимость индивидуального предупреждения (профилактики) пре

ступлений, объектами которого являются конкретные лица и их со

циальная микросреда с наиболее выраженными криминогенными

характеристиками.

Индивидуальное предупреждение преступлений (индивидуальная

профилактика) — это деятельность государственных и негосударственA

ных органов, организаций и их представителей по выявлению лиц, от которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения преступA

ления, оказанию воздействия на них и окружающую их среду с целью

позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтраA

лизации криминогенных факторов, действующих в данной среде.

Проведение индивидуального предупреждения преступлений

связано с преодолением серьезных трудностей, многие из которых

порождены особенностями современной ситуации. Основными из

этих особенностей являются следующие:

ранее существовавшая система негосударственных субъектов инди

видуальной профилактики (добровольные народные дружины, това

рищеские суды, домовые комитеты и т.п.) практически распалась;

число общественных помощников органов внутренних дел в про

ведении индивидуальной профилактической работы (в том числе об

щественных воспитателей) резко сократилось либо их не стало во

обще (шефы, наставники, члены комсомольских оперативных от

рядов);

значительно снизились возможности органов внутренних дел в

оказании профилактируемым лицам помощи в бытовом и трудовом

устройстве, в ресоциализации лиц, освобожденных из мест лише

ния свободы;

изза увеличения числа безработных, бедствующих слоев насе

ления резко возросло количество маргинальных элементов (бродяг,

попрошаек и просто нищих), слабо поддающихся индивидуально

профилактическому воздействию, пополняющих ряды преступ

ников;

отсутствие уверенности в завтрашнем дне, в перспективе соци

ального благополучия осложняет отношения во многих семьях, спо

собствует бытовым конфликтам, отрицательно влияет на воспита

ние детей, порой перечеркивает все усилия индивидуальнопрофи

лактического воздействия;

ликвидация одних (лечебнотрудовых профилакториев) и попыт

ки реорганизации других (спецприемников, приемниковраспреде

лителей для несовершеннолетних) мест изоляции маргинальных

элементов и правонарушителей резко снизили возможности при

менения мер принуждения к лицам, на которых убеждение и оказа

ние помощи не действуют.

Все это заставляет искать новые формы и методы индивидуаль

нопрофилактического воздействия, принимать меры по восстановлению в преобразованном виде системы субъектов и мер индивиду

альной профилактики.

Личность — главное звено в цепочке причин преступного пове

дения. Именно через нее в результате взаимодействия «преломляет

ся» влияние криминогенной среды. На личность поэтому в первую

очередь и должно направляться профилактическое воздействие.

Конкретизация этого воздействия требует внимания к следую

щим основным характеристикам личности:

антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение

преступлений которым достаточно вероятно;

социальные и демографические элементы структуры личности,

отражающие и одновременно определяющие ее негативное поведе

ние (антиобщественную направленность);

социально значимые психофизические особенности в меру их

подверженности исправлению, изменению, лечению. Здесь имеют

ся в виду особенности личности, которые сами по себе, возможно,

не имеют криминогенного значения, но в конкретной неблагопо

лучной для личности жизненной ситуации могут сыграть роль по

будительной силы к совершению преступления (аномалии в психи

ке, не исключающие вменяемости, в сексуальном поведении и т.п.);

условия неблагоприятного формирования личности и кримино

генного влияния на нее в семье, бытовом окружении, в сферах тру

да, учебы, досуга, в иных микросоциальных группах;

неблагополучные условия индивидуального бытия и иные дли

тельно действующие обстоятельства, определяющие криминальную

ситуацию и облегчающие совершение преступления;

элементы неблагоприятной жизненной ситуации, которые име

ют криминогенный характер и существуют достаточно продолжи

тельное время, чем определяется возможность их выявления и воз

действия на них.

При этом необходимо иметь в виду, что определение круга лиц,

требующих профилактического воздействия, при отсутствии закон

ных оснований может повлечь за собой произвольные решения, а

тем самым — ущемление прав граждан. Применительно к индиви

дуальной профилактической работе правоохранительных органов

такие основания — это прежде всего факты противоправного пове

дения конкретных лиц. Именно они дают право поставить лицо на

профилактический учет, влекущий за собой определенное ограничение его прав и свобод. Поэтому категории этих лиц и виды их ан

тиобщественного поведения специально установлены в законода

тельных и нормативных актах, что определяет пределы индивиду

альной профилактической работы правоохранительных органов.

К категориям лиц, к которым могут применяться меры индиви

дуальной профилактики преступлений, отнесены:

1) лица, в отношении которых осуществляется контроль за со

блюдением установленных для них в соответствии с законом огра

ничений (условно осужденные; осужденные к мерам, не связанным

с лишением свободы, или к принудительным мерам воспитатель

ного воздействия; освобожденные из мест лишения свободы после

отбытия наказания за тяжкие или особо тяжкие преступления либо

имеющие две и более судимости за совершение преступлений сред

ней тяжести, а также подпадающие под действие Положения об ад

министративном надзоре и состоящие под таким надзором; осво

божденные из специальных учебных или лечебновоспитательных

учреждений; несовершеннолетние правонарушители, состоящие на

учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несо

вершеннолетних);

2) лица с устойчивым противоправным поведением (неоднократ

но и грубо нарушающие общественный порядок; систематически

потребляющие наркотические или другие одурманивающие средства

без назначения врача; злоупотребляющие алкоголем, поведение ко

торых представляет опасность для окружающих, вследствие чего к

ним применялись меры административного воздействия; грубо на

рушающие обязанности по воспитанию детей и своим поведением

вовлекающие их в совершение правонарушений или способствую

щие этому);

3) лица, привлекаемые к ответственности за совершение престу

плений, а также являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в

совершении преступлений (в период расследования) либо в отно

шении которых уголовное дело прекращено по нереабилитирующим

обстоятельствам, а равно лица, в отношении которых в возбужде

нии уголовного дела отказано по этим же основаниям.

Индивидуальная профилактическая работа проводится также с

лицами, являющимися потенциальными и реальными жертвами пре

ступлений вследствие своего поведения, образа жизни, физических

или психических особенностей, социальноролевых установок.

В отношении всех этих лиц меры индивидуальной профилакти

ки играют роль социального инструмента, призванного нейтрали

зовать или устранить негативные черты личности и ее антиобщест

венное поведение. Когда же речь идет о профилактическом воздейст

вии на конкретную социальную среду личности, то подразумеваются

нейтрализация либо устранение внешних негативных элементов

материального и духовного порядка, которые деформируют личность

(неблагоприятные материальные и бытовые условия жизни инди

вида, влияние нравственно неблагополучной микросреды, отрица

тельные межличностные отношения и др.).

Целью индивидуальной профилактики является позитивная кор

рекция личности, влекущая изменение ее поведения — от антиоб

щественного к законопослушному. Достижение этой цели требует

последовательного решения следующих конкретных задач:

выявление лиц, поведение которых свидетельствует о реальной

возможности совершения ими преступлений;

изучение этих лиц и источников отрицательного воздействия на них;

прогнозирование индивидуального поведения;

постановка лиц на профилактический учет;

планирование мер индивидуальной профилактики;

непосредственное профилактическое воздействие;

контроль за поведением и образом жизни лиц, поставленных на

учет;

систематическая проверка результатов проведенных профилак

тических мероприятий.

Решение этих задач возложено на субъектов, которым законода

тельно или нормативно предписывается проведение индивидуаль

ного предупреждения (профилактики) преступлений в отношении

указанных категорий граждан. К таким субъектам относятся служ

бы, подразделения и учреждения следующих федеральных ведомств

Российской Федерации: Генеральной прокуратуры, Министерства

внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы ис

полнения наказания, Федеральной службы безопасности, Федераль

ной службы по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной

таможенной службы. Однако основной объем этой работы осуще

ствляют органы внутренних дел во взаимодействии с другими пра

воохранительными органами и с общественными организациями

правоохранительной направленности.

Индивидуальная профилактика начинается с выявления лиц, по

ведение которых свидетельствует о реальной опасности совершения

ими преступлений. Полнота выявления таких лиц предполагает сис

тематическое и своевременное поступление информации из всех воз

можных источников (оперативнопрофилактические учеты, уголов

ные дела, материалы об отказе в возбуждении уголовных дел, об адми

нистративных и иных правонарушениях, приговоры судов, материалы

исправительных учреждений, заявления и письма граждан, сообще

ния государственных, негосударственных органов и организаций,

материалы периодической печати, радио, телевидения).

Выявление неразрывно связано с изучением лиц, которые явля

ются объектами индивидуальной профилактики. При этом изуче

нию подлежат следующие конкретные данные, характеризующие

личность профилактируемого и его поведение:

1. Преступное и иное противоправное поведение: когда, где и за

что привлекался к уголовной или административной ответственно

сти, какая мера наказания или взыскания была назначена, где от

бывал наказание и как характеризовался в этот период.

2. Преступный опыт: особые навыки подготовки, совершения и

сокрытия преступлений, осведомленность о методах оперативной

работы, участие в преступных группировках и т.п.

3. Факторы, детерминирующие преступное и иное противоправ

ное поведение: что было причиной каждого правонарушения, в от

ношении кого они были совершены и по каким мотивам, были ли

связаны с пьянством или употреблением наркотиков, конфликтом

в семейнобытовой сфере, какие условия способствовали либо об

легчили совершение правонарушений и т.п.

4. Социальнодемографические характеристики: возраст, семей

ное положение, состав семьи, место жительства; образование, куль

турный уровень; социальное положение; специальность, должност

ное положение, трудовой стаж; отношение к труду, к собственности,

к исполнению общегражданских обязанностей, семье, детям и т.д.

5. Условия жизни и ближайшее окружение: характеристика чле

нов семьи, семейнобытовых отношений; жилищные условия; мо

ральнопсихологический климат в трудовом коллективе, взаимоот

ношения с сослуживцами, условия работы, материальная обеспе

ченность; круг общения, кто из ближайшего окружения может

оказать положительное влияние, пользуется авторитетом и т.п.

6. Индивидуальнопсихологические особенности: развитие ин

теллекта (уровень умственного развития, запас знаний, жизненный

опыт, широта и направленность взглядов и т.п.); черты характера

(степень замкнутости или общительности; эгоистичность, легкомы

слие, безответственность; активность или пассивность, правдивость

или лживость; мстительность, жестокость, наглость, хитрость,

завистливость и т.д.); волевые качества (настойчивость, решитель

ность, организованность, способность подчинять себе других или

поддаваться чужому влиянию и др.); интересы (к материальным, ду

ховным благам, к чтению, спортивным играм, охоте, рыбной ловле,

техническому творчеству и др.).

7. Физиопсихологические особенности и заболевания (алкого

лизм, психопатия, отклонения в половой сфере и др.).

8. Особые склонности антиобщественного характера: к употреб

лению спиртных напитков или наркотиков, азартным играм, раз

вратному, паразитическому образу жизни, агрессивноконфликтно

му поведению и т.п.

В целях всестороннего изучения личности могут применяться

такие методы, как ознакомление с различными документами (в том

числе и обобщение независимых характеристик); анализ поступков

профилактируемого, беседы с гражданами, хорошо его знающими,

изучение окружающей его среды и т.д.

В процессе изучения личности осуществляется прогнозирование

ее индивидуального поведения. Такое прогнозирование — задача

большой сложности, решаемая на основе оценки всей совокупно

сти внутренних и внешних факторов. Информация о прошлом и

настоящем личности, социальных связях и ближайшем окружении

является основой для прогноза ее будущего поведения. Факторы,

могущие положительно повлиять на человека в будущем, должны

быть поддержаны, а возможно, и активизированы; факторы, мо

гущие оказать отрицательное влияние, должны стать объектом

предупредительного воздействия. Индивидуальная профилактика,

таким образом, направляется на то, чтобы прогноз, указывающий

на возможное совершение преступления данным лицом, не оправ

дался.

Прогноз индивидуального преступного поведения человека мо

жет быть только вероятностным, прогнозируется лишь возможность

такого поведения, которая зависит от того, насколько полно известны определяющие его факторы, а также «программа», по которой

оно развертывается вовне. Трудности, возникающие при этом, свя

заны с тем, что в настоящее время еще нет точных методик измере

ния всех внешних и внутренних факторов, влияющих на преступ

ное поведение.

Прогнозирование преступного поведения и индивидуальная про

филактика — во многом единый процесс. Профилактика сама по себе

предполагает постоянное, всестороннее и глубокое изучение лично

сти, ее поведения, связей и намерений. Полученные в результате это

го сведения и осуществляемый по ним прогноз влияют на коррекцию

плана индивидуальной профилактической работы.

Вопрос о постановке лица на профилактический учет решается в

строгом соответствии с нормативными предписаниями. При этом

важно всесторонне оценить всю имеющуюся информацию и убедить

ся в достаточности фактических оснований для постановки того или

иного лица на учет, поскольку это может повлиять на судьбу челове

ка, накладывать на него определенные ограничения, а также иметь

достаточно серьезные последствия для его дальнейшей жизни.

Основанием для применения этой меры индивидуального пре

дупреждения преступлений является наличие достаточных, прове

ренных данных, свидетельствующих:

о неоднократности совершения лицом дисциплинарных проступ

ков, гражданскоправовых деликтов либо административных пра

вонарушений с нарастанием степени их общественной опасности;

о наличии в деянии лица отдельных признаков объективной или

субъективной стороны состава преступления при отсутствии осно

ваний для возбуждения уголовного дела;

о совершении лицом деяния, содержащего признаки преступле

ния, при наличии обстоятельств, исключающих производство по

уголовному делу или влекущих его прекращение либо освобожде

ние лица от уголовной ответственности;

о невыполнении лицами, осужденными условно или освобож

денными условнодосрочно, обязанностей, возложенных на них

приговором суда;

о противоправном поведении лиц, освобожденных из мест ли

шения свободы, судимость которых не снята или не погашена;

о совершении дисциплинарных проступков либо административ

ных правонарушений лицами, которым отбывание наказания отсрочено, либо освобожденными от отбывания наказания в связи с бо

лезнью.

Планирование мер индивидуальной профилактики призвано упоря

дочить сложный и многогранный процесс профилактического воз

действия, сделать его целеустремленным, определить наиболее ра

циональные пути профилактической работы с лицами, поставлен

ными на учет, обеспечить выбор необходимых тактических методов

и приемов.

Конкретность планирования индивидуальнопрофилактической

работы, его обусловленность особенностями каждой данной ситуа

ции не исключают возможности программирования действий по не

которым параметрам. Практически невозможно разработать типовой

план индивидуальной профилактики, пригодный для всех без исклю

чения случаев и для различных категорий лиц. Вместе с тем нельзя

отрицать определенного значения примерных планов индивидуаль

ной профилактики, разработанных с учетом некоторых типичных

ситуаций, складывающихся в этой сложной деятельности.

Общий подход к выработке этих планов состоит в том, что пла

нируемые мероприятия должны облегчить последовательное осуще

ствление перечисленных ниже работ и рекомендуемых мер, состав

ляющих содержание непосредственного профилактического воздей

ствия:

1. Знакомство с личностью и окружающей средой:

изучение личности, т.е. получение информации, характеризую

щей ее;

изучение окружающей среды во всех сферах жизнедеятельности

данной личности (место жительства, учебы, работы, проведение сво

бодного времени);

проведение ознакомительных бесед с профилактируемым, его

родственниками;

посещение профилактируемого по месту жительства и знаком

ство с социальнобытовыми условиями его жизни;

посещение мест работы, учебы профилактируемого, знакомство

со сложившимися там условиями, проведение бесед с ближайшим

окружением, администрацией;

другие меры.

2. Меры, связанные с постановкой лица на профилактический

учет:

регулярные (не реже одного раза в месяц) встречи с подучетным

и проведение воспитательных бесед;

осуществление контроля за поведением профилактируемого по

месту жительства путем опроса родственников, соседей, работни

ков коммунальных служб, старших по подъездам и т.п.;

осуществление контроля за поведением лица по месту работы

(учебы) с помощью администрации, ближайшего окружения, офи

циальной информации о его поведении;

оказание (при необходимости) помощи в трудовом устройстве, улуч

шении условий жизни, учебы, в проведении свободного времени;

привлечение к индивидуальной профилактической работе дру

гих лиц, могущих оказать позитивное воздействие на профилакти

руемого;

другие меры убеждения и помощи.

3. Меры по предотвращению и пресечению правонарушений не

преступного характера и преступлений небольшой тяжести, дающие

возможность их своевременно пресечь, предупредить совершение

тяжких преступлений (привлечение к административной ответствен

ности, ограничение дееспособности, помещение в специальные

учебновоспитательные учреждения, центры социальной реабили

тации и др.).

4. Меры по предотвращению замышляемых и подготавливаемых

преступлений:

склонение лица к отказу от совершения преступлений путем воз

действия на само лицо, на окружающую его отрицательную микро

среду (изоляция лидеров криминальных групп, разобщение этих

групп и т.п.);

привлечение лица к ответственности за совершение преступле

ний небольшой тяжести (в том числе предусмотренных статьями

уголовного закона с «двойной превенцией»), позволяющее предот

вратить совершение более тяжких преступлений;

защита объектов возможного преступного посягательства (кон

сультирование администрации предприятий, граждан, оказание им

помощи в установке охранной сигнализации, в необходимых случа

ях организация охраны возможной жертвы);

устранение или нейтрализация обстоятельств, способствующих

совершению преступления;

другие меры оперативнопрофилактического характера.

5. Проверка результатов индивидуальной профилактической ра

боты:

направление официальных запросов о поведении лица по месту

работы, учебы, жительства;

опрос окружающих его лиц, соседей, родственников, знакомых,

администрации о поведении и образе жизни;

другие меры информационного характера.

6. Подготовка материалов для изменения статуса подучетного

(снятия с учета; направления в специальные учебновоспитатель

ные, лечебные учреждения; установления или снятия администра

тивного надзора, отмены отсрочки исполнения приговора и т.п.).

Непосредственное осуществление индивидуальной профилакти

ки предполагает достаточно длительное и систематическое воздей

ствие на личность, в процессе которого необходимо комплексно

применять весь арсенал методов, все силы и средства воздействия,

соответствующие демократическим принципам отношения к лич

ности. В практике используются следующие методы индивидуаль

нопрофилактического воздействия: убеждение, оказание помощи,

принуждение.

Убеждение как метод профилактики — это комплекс воспитатель

ных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях из

менения антиобщественной направленности профилактируемых и

закрепления их положительной социальной ориентации. Оно при

меняется в период нахождения лиц на профилактическом учете для

преодоления или нейтрализации основных антиобщественных ори

ентаций, могущих привести к совершению преступлений. При этом

следует иметь в виду, что перевоспитание, предполагающее форми

рование взглядов человека, при которых он не из страха, а по убеж

дению не нарушает законов и норм морали, может быть достигнуто

лишь в результате использования разнообразных средств, имеющих

ся в распоряжении общества. Основными формами реализации ме

тода убеждения являются индивидуальные и коллективные беседы,

обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуаль

ного и коллективного шефства, совместное участие воспитателя и

воспитуемого в общественно полезной деятельности и т.д.

В процессе применения метода убеждения необходимо исполь

зовать разнообразные психологические и педагогические приемы

воздействия на разум, чувства и волю человека.

Основной организационнотактической формой воспитательно

го воздействия на профилактируемых лиц является беседа. В инди

видуальной профилактике используются беседы трех видов: пред

варительная (или ознакомительная), предупредительная и воспита

тельная.

Предварительная беседа проводится в индивидуальном порядке

при постановке профилактируемого лица на учет. От ее содержания и

результатов во многом зависит ход дальнейшей воспитательной ра

боты с профилактируемым. Психологическая атмосфера такой бесе

ды, ее тон должны отражать общую линию индивидуальнопрофи

лактической работы — сочетание доброжелательности, заинтересо

ванности в судьбе профилактируемого с требовательностью к нему,

его поведению. Поэтому, чтобы беседа была эффективной и предмет

ной, необходимо заранее собрать как можно больше информации о

самом лице, его поведении, окружении, связях и т.д.

Предупредительная беседа проводится при наличии фактов ан

тиобщественного поведения лица, взятого на профилактический

учет, либо без какихлибо внешних поводов, т.е. в порядке повсед

невной работы. Наряду с главной задачей — оказанием непосред

ственного воспитательного воздействия на профилактируемого, —

она преследует цель контроля за его поведением, а также использу

ется для информационного обеспечения индивидуальной профи

лактики.

Воспитательная беседа по цели, основному содержанию, спосо

бам воздействия близка предупредительной беседе. Пути воздей

ствия на сознание, чувства и волю профилактируемого, используе

мые в ходе предупредительных и воспитательных бесед, во многом

сходны. Однако воспитательные беседы проводятся, как правило, в

неофициальной обстановке, чаще представителями общественнос

ти по месту жительства, учебы или работы профилактируемого.

К числу организационнотактических форм непосредственного

воспитательного воздействия на профилактируемых относится так

же вовлечение их в социально полезные занятия трудового, обществен

ного, спортивного характера с использованием при этом возмож

ностей благотворительных фондов, помощи спонсоров и т.п.

Специфической формой воспитательного воздействия является

шефство представителей общественности над профилактируемым

(для несовершеннолетних — закрепление так называемых обще

ственных воспитателей). Тем самым используется помощь тех лиц,

которые могут положительно воздействовать на профилактируемо

го, нейтрализовать или устранить оказываемое на него неформаль

ным окружением отрицательное влияние.

Метод оказания помощи является, как правило, наиболее эффек

тивным в профилактической деятельности. Он используется для

трудового устройства, улучшения бытовых условий, организации

досуга, установления социально полезных контактов, планирования

денежных расходов, выбора жизненных целей и т.д.

Меры оказания помощи в трудоустройстве и создании надлежа

щих бытовых условий, особенно лицам, освобожденным из мест

лишения свободы после отбытия наказания, регламентированы в

ряде нормативных актов. Однако в современных условиях их при

менение крайне затруднено, не обеспечивается объективными воз

можностями органов внутренних дел. В связи с этим для оказания

помощи профилактируемым лицам необходимо использовать воз

можности меценатов, различных фондов, службы социальной защи

ты населения, центров социальной реабилитации и других подоб

ных структур.

Меры оказания помощи реализуются также путем воздействия

на окружающую профилактируемого микросреду. Отрицательные

факторы могут корениться во всех сферах микросреды: в семье, в

школе, трудовом коллективе, в ближайшем окружении. Для исклю

чения отрицательного влияния микросреды на профилактируемого

индивидуальная профилактическая работа (беседы, предупрежде

ние, принуждение) проводится с носителями такого влияния; про

филактируемый изолируется от данной микросреды (переводится в

другой класс, школу, трудовой коллектив); носители отрицательно

го влияния привлекаются к ответственности за правонарушения,

направляются на лечение от алкоголизма, наркомании; их отрица

тельное влияние нейтрализуется более сильным воздействием, раз

венчанием носителя разлагающего влияния и т.д.

Принуждение является одним из основных методов индивидуаль

нопрофилактической деятельности. Он реализуется путем приме

нения различных по своей юридической природе, содержанию и

направленности мер воздействия, которые регламентируются нор

мами соответствующих отраслей права (гражданского, семейного,

административного и др.). К основным таким мерам, наиболее часто применяемым органами внутренних дел в установленном зако

ном порядке, относятся:

административный арест и административное задержание для

предотвращения антиобщественного поведения лица и защиты

граждан, членов его семьи от противоправных посягательств;

административный надзор, преследующий цель осуществления

жесткого профилактического контроля за лицами, освободившими

ся из мест лишения свободы и не вставшими на путь исправления;

штраф, призванный реализовать материальную ответственность

лица за свои антиобщественные проступки и предупредить более

серьезные правонарушения;

наложение и ужесточение в отношении ранее судимых лиц огра

ничений, позволяющих установить барьеры на пути противоправ

ной деятельности, способствующие социализации личности.

К мерам принуждения, применяемым в отношении несовершен

нолетних правонарушителей, относится также направление подро

стков в специальные учебновоспитательные учреждения и центры

временной изоляции. Оно применяется либо в том случае, когда

другие меры не принесли результатов и подросток совершил обще

ственно опасное деяние, однако ввиду недостижения возраста уго

ловной ответственности или по другим причинам в возбуждении

уголовного дела было отказано, либо при систематическом совер

шении подростком административных правонарушений. Как край

няя мера, применяется возбуждение ходатайства перед судом о ли

шении родительских прав и дееспособности в отношении родите

лей, которые явно отрицательно влияют на своих детей.

Контроль за поведением и образом жизни поставленных на учет лиц,

а также систематическая проверка результатов профилактических

мероприятий осуществляются в соответствии с планом индивиду

альной профилактики.

Индивидуальная профилактика представляет собой сложный вид

деятельности, поскольку она всегда связана с конкретным челове

ком, его индивидуальной неповторимостью, со спецификой только

им прожитой жизни и только ему присущего жизненного опыта.

Поэтому, оценивая ее результативность, необходимо учитывать, что,

вопервых, эффективность профилактики преступлений достигается

за счет применения не одной отдельно взятой меры, а целого их ком

плекса; вовторых, результат профилактической работы при одних и тех же формах и методах существенно изменяется в зависимости

от степени криминогенности каждого из трех основных детерминан

тов преступного поведения — личности, микросреды и конкретной

ситуации; втретьих, интенсивность профилактических мер нахо

дится в прямой зависимости от степени проявления названных кри

миногенных факторов.

Контрольные вопросы и задания:

1. Что лежит в основе разграничения общего и индивидуального

предупреждения преступлений?

2. Каковы цели общего предупреждения преступлений?

3. Перечислите меры общего предупреждения преступлений и

раскройте их содержание.

4. В чем смысл мерсигналов и мердействий?

5. Какие особенности личности изучаются в процессе индиви

дуальной профилактики?

6. Перечислите лиц, к которым применяются меры индивидуаль

ной профилактики.

7. Раскройте основные методы индивидуальной профилактики.