§3. Причинный комплекс преступности в современной России

Представления о причинах преступности в нашей стране претер

пели в последние десятилетия значительные изменения. Длитель

ное время в условиях советской системы вообще отрицалось суще

ствование присущих социалистическому обществу социальных при

чин преступности. Она объяснялась лишь пережитками прошлого

и негативным влиянием капиталистического окружения.

Изучение причинного комплекса преступности в современной

России свидетельствует о несводимости ее истоков, корней к какой

либо монопричине. В качестве причин преступности выступают не

гативные социальные явления и процессы, коренящиеся в самом

обществе, имеющие объективный характер, обусловленные законо

мерностями его функционирования. При этом наиболее важными

причинами и условиями современной преступности являются ука

занные явления и процессы в сферах экономики, политики, соци

альных отношений, идеологии (см. рис. 4.2).

Исходными среди них выступают экономические и тесно связанA

ные с ними распределительные отношения.

К экономическим детерминантам преступности относятся такие

явления, как общий экономический кризис; объективное противо

речие между экономическими потребностями населения и возмож

ностями общества в их удовлетворении; существующие в стране без

работица, инфляция; поляризация населения по уровню доходов; несоответствие уровня жизни значительной части населения уровню

обеспечения физиологической выживаемости; наличие и распрост

ранение «теневой экономики»; более высокий уровень доходности

преступной экономической деятельности по сравнению с уровнем

доходности легальной экономической деятельности; недостаточная

интегрированность национальной экономики в мировую и т.п.

Результатом таких противоречий в экономическом развитии стра

ны являются попытки отдельных лиц удовлетворять свои матери

альные потребности антиобщественным, а зачастую и преступным

путем. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что экономические

факторы воздействуют на поведение людей опосредованно. Они

непосредственно не детерминируют преступные проявления, а воз

действуют на них, преломляясь через сознание личности преступ

ника, его нравственнопсихологические особенности.

В экономической сфере особенно криминогенную роль играют

противоречия между ростом потребностей людей и возможностями

общества по их удовлетворению.

Возрастание потребностей членов общества является вполне нор

мальным признаком его развития. Растущие потребности людей зак

лючаются в том, что развитие производства постоянно стимулирует

возникновение и удовлетворение новых потребностей. Это проти

воречие свойственно всем общественноэкономическим формаци

ям. В условиях современных производственных отношений оно

имеет свое особое криминогенное проявление, порождает крими

ногенноактивные явления, питающие преступность.

Несбалансированность спроса и предложения вынуждает людей

пользоваться услугами дельцов «теневой экономики», способствуя

росту их доходов. Как свидетельствуют многочисленные факты, в

сфере производства и обслуживания широко распространены по

боры, взятки за предоставление услуг либо работы, позволяющей

получать высокие доходы. В связи с возрастанием частнопредпри

нимательской деятельности отмечаются факты получения крупных

взяток коррумпированными должностными лицами за выделение в

аренду жилых и производственных помещений, оборудования.

Дополнительные возможности для злоупотреблений открылись в

связи с приватизацией жилья, объектов собственности.

Все это обостряет рассматриваемый круг противоречий. Нажи

вая крупные материальные средства, их обладатели получают возможность в гораздо большей степени не только удовлетворять свои

потребности, но и расширять сферу преступных махинаций. Потреб

ности остальных членов общества в товарах и услугах в силу ограни

ченности материальных средств в значительной мере остаются не

удовлетворенными, а это повышает социальную напряженность в

обществе.

Криминогенные последствия этого противоречия весьма разнооб

разны: от обычного бытового недовольства и социального дискомфор

та до крупномасштабных конфликтов с весьма трагическими послед

ствиями. В связи с этим важное значение приобретает виктимологи

ческий аспект рассматриваемого явления. Состоит он, прежде всего, в

том, что у лиц, накопивших большие материальные ценности за счет

нетрудовых доходов, обычно концентрируются остродефицитные вещи

и дорогостоящие товары. Само по себе наличие у отдельных лиц таких

товаров открывает возможность для преступников другого типа (квар

тирных воров, рэкетиров, мошенников) использовать эти обстоятель

ства в своих корыстных целях. Известно, что рост нетрудовых доходов

способствовал появлению и распространению новых для нашего об

щества преступлений: рэкета и киднеппинга (похищения людей с це

лью получения выкупа), заложничества.

Среди многообразных негативных явлений, поразивших в пос

ледние годы все сферы нашей жизни, главными являются разруши

тельная инфляция и глубокий спад общественного производства,

падение производственной активности. Они существенно затрудня

ют решение проблемы стабилизации экономики при сохранении

общей стратегии на ее коренную рыночную трансформацию.

Аномальная взаимосвязь между повышением цен и снижением

производственной активности обнаруживает себя практически во

всех сферах экономической жизни. Как отмечают экономисты, па

дение производства в большинстве отраслей народного хозяйства

оказалось сопряжено с неограниченным взвинчиванием цен про

изводителямимонополистами, например, на материальные ресур

сы для аграрного, жилищнокоммунального сектора. Посредством

развернувшейся гонки цен многие предприятия с лихвой компен

сируют свои финансовые потери от снижения объемов производ

ства. В то же время набравшие силу инфляционные процессы при

водят к воспроизводству прежних неэффективных, в основном мо

нопольных, производственных структур.

Наряду с высокой степенью монополизации экономики, отсут

ствием конкуренции, затянувшимся процессом приватизации опас

ным криминогенным фактором является коррупция, которая на 90%

состоит из взяточничества.

Изложенное свидетельствует о том, что противоречие между по

требностями и возможностью общества по их удовлетворению не

посредственно влияет на качественные и количественные характе

ристики преступности и значительно усиливает криминологический

потенциал социального неравенства.

Весьма криминогенны противоречия и в сфере распределения и

обмена. Распределительные отношения занимают ведущее место

системе общественных отношений. Они оказывают воздействие на

все сферы жизнедеятельности общества и в первую очередь непос

редственно влияют на формирование в нем социальнопсихологи

ческого климата, систему ценностных ориентаций людей, мотива

цию их поведения и поступков.

Сам по себе принцип распределения по труду содержит объек

тивные возможности для социального неравенства. Заключаются

они, прежде всего, в том, что каждый человек обладает индивиду

альными способностями и при равных условиях производит разное

количество и качество продукта материального, духовного содержа

ния. Следовательно, и оплата труда должна быть зависимой от вклада

каждого в производство общественного продукта. Это порождает

социальное неравенство и создает предпосылки к тому, чтобы лик

видировать его теми или иными способами, в том числе противо

правными.

Здесь важно различать две существенные грани: с одной сторо

ны, недопустимость абсолютной уравниловки в распределении об

щественного продукта, с другой — большую разницу в материаль

ном и социальном положении тех, кто создает продукт высокой об

щественной ценности, и тех, кто вносит лишь посильный вклад в

общественное дело, но с меньшим результатом. Первое не способ

ствует развитию производственной активности и инициативы, вто

рое вызывает стремление у отдельных лиц получить материальные

блага в обход существующих правил распределения, включая и про

тивоправный способ.

В последнее время отмечаются снижение доходов основной ча

сти населения и одновременно концентрация значительных материальных средств у сравнительно небольшой группы людей. Это еще

больше обостряет криминогенную ситуацию как в отдельных реги

онах, так и в целом по стране.

Широкое распространение нетрудовых доходов, извлекаемых

противоправным способом, в том числе и преступным путем, при

вело к выделению определенного слоя лиц, имеющих многотысяч

ный, а нередко и миллионный противоправный доход. Кримино

генность этого явления становится особенно очевидной, если учесть,

что на другом «полюсе» социальной лестницы оказывается марги

нальный слой деклассированных и полудеклассированных элемен

тов (наркоманы, бродяги, алкоголики, проститутки, неадаптирован

ные лица с уголовным прошлым и др.). Именно они, как подтверж

дают статистические данные, обладают повышенной криминальной

активностью.

Недостатки в хозяйственном механизме в последние годы оказа

лись особенно ощутимыми и стали основой сохранения и воспро

изводства преступности. Производительные силы общества были

значительно подорванными в результате монополизации власти

прежними бюрократическими структурами. Нарушение хозяйствен

ных связей, злоупотребления в торговле и обслуживании населения

расширили круг детерминантов преступности. Не вызывают опти

мизма и ближайшие перспективы в механизме хозяйствования. На

верняка можно предположить, что в условиях рыночных отноше

ний и свободного предпринимательства не удастся избежать послед

ствий криминогенного характера, а по отдельным направлениям

хозяйствования возможно и усиление его негативных сторон. Сво

бодный рынок не только стимулирует производство, но и расширя

ет возможности его недобросовестных участников для злоупотреб

лений и махинаций.

Важное криминогенное значение имеют и политические фактоA

ры современного общества. К их числу можно отнести: нестабиль

ность политического режима и уголовной политики; коррумпиро

ванность представителей государственной власти; неправомерное

лоббирование интересов отдельных социальных групп в структуре

государственной власти; отчуждение большей части населения от

управления государственными делами и от контроля за системой

борьбы с преступностью; геополитическую неустойчивость государ

ства и т.п.

В последние годы в практику общественной жизни прочно вошел

политический плюрализм, предполагающий наличие конкурирующих

идей и партий. Однако обострение политических противоречий, свя

занных с организацией власти и управления, с уровнем и осуществле

нием демократии и обеспечением законности, способно повлиять на

криминогенную ситуацию, а иногда и вызвать необратимые негатив

ные последствия. Примеров этому более чем достаточно. Политиче

ская нестабильность в современном обществе осложняется тем, что но

вые зарождающиеся общественные силы пока еще не способны про

явить себя с созидательной стороны. Однако в любом случае

развивающееся демократическое общество должно поддерживать об

щественные движения, зарождающееся гражданское общество.

Политические разногласия и вытекающая из них социальная

нестабильность в обществе во многом определяют существующую в

стране преступность.

Криминогенные последствия имеют и противоречия в социальA

ной сфере. К криминогенным факторам этой сферы относятся не

достатки в условиях жизни, организации быта, культуры, социаль

ного обслуживания, отдыха, труда, медицинского обеспечения, об

разования населения. Результатом этих противоречий служат распад

семей, обострение миграционных процессов, кризис физического

и психологического здоровья, высокий удельный вес умственно не

развитого и психически больного населения, распространение ал

коголизма, наркомании, токсикомании и т.п.

Особо негативную роль при этом играют недостатки культурно

бытовых условий жизни людей.

Рассматривая этот вопрос, следует коротко остановиться на ис

ходных понятиях культуры и быта. Если говорить о культуре, то це

лесообразно рассматривать не столько культуру общества в целом,

сколько его культурные нормы. Они являются разновидностью со

циальных норм и в этом смысле играют роль важнейших средств

регуляции поведения.

Культурные нормы — это прежде всего правила поведения в сфере

межличностных отношений, стандарты деятельности в труде и быту,

имеющие своей основой духовные ценности общества в целом или

его социальных групп. По своему существу культурные нормы сов

падают с нравственными и правовыми. Так, в соответствии с теми и

другими нельзя хулиганить либо воровать.

Культурные нормы непосредственно связаны с уровнем культу

ры. В криминологическом плане первоочередной интерес представ

ляют следующие характеристики уровня культуры:

объем знаний, интерес к интеллектуальным формам занятий в

сферах труда и досуга;

стремление к расширению объема знаний и представлений о

жизненно важных ценностях;

содержание духовных ценностей, находящихся в «арсенале» ин

дивида и его референтных групп (идеалы, стандарты и т.п.);

характер информации культурнополитического содержания

(пресса, литература, радио и телевидение, кинематограф, театраль

ные зрелища и др.);

этические нормы межличностного общения;

уровень нравственного и правового сознания;

бюджет потребления времени.

Каждый из указанных компонентов существует не сам по себе, а

лишь в сочетании с другими, и в целом они образуют культурную

среду индивида, социальных групп, коллектива, территориальной

общности.

Данные криминологических исследований подтверждают непо

средственную связь негативных сторон в содержании и уровне куль

туры с криминогенными последствиями.

В познании криминогенных сторон жизнедеятельности нельзя не

учитывать бытовую сферу. Под бытом при этом понимается все то,

что находится за пределами производственной, общественнополи

тической деятельности и социально организованного обучения.

Содержание быта включает такие показатели, как материальные

условия; функции бытовых отношений; тип малой референтной

группы, обладающей преимущественным влиянием на ее членов.

Криминогенные последствия быта следует рассматривать в тесной

взаимосвязи с общими социальноэкономическими, материальными

и духовными условиями жизни. Особенно наглядно это подтверждает

ся проявлениями современной действительности, когда быт значитель

ных слоев населения находится в прямом противоречии с их стремле

ниями и ожиданиями. Наиболее уязвимыми в криминогенном плане

оказались материальные условия быта (пища, одежда, жилье, средства

передвижения и т.д.), а также ценности, дающие материальную базу для

удовлетворения духовных потребностей.

Наличие больших диспропорций в бытовых условиях содержит

в себе особо высокую степень криминогенности. В первую очередь

это выражается в том, что значительные слои населения страны ока

зались на рубеже между элементарными потребностями и возмож

ностями их удовлетворения. Это положение усугубляется тем, что

властные структуры не принимают должных мер к улучшению ус

ловий жизни граждан.

Эта ситуация еще больше обостряется в последнее время на фоне

роста цен на предметы первой необходимости, снижения качества

товаров и услуг, возрастания напряжения во взаимоотношениях меж

ду личностью и обществом не столько изза объективных условий

жизни, сколько по причине противостояния политических сил и

искусственного нагнетания обостренной психологической атмо

сферы.

Значительным криминогенным потенциалом обладает и сфера

обслуживания населения. Обострение в последние годы противоре

чия между платежеспособным спросом и предложением способство

вало тому, что в системе торговли и бытового обслуживания широ

кое распространение получили поборы за оказание услуг.

Неурегулированное перераспределение доходов за счет недостат

ков сферы обслуживания привело к различию в покупательной силе

рубля для людей, добросовестно работающих в общественном про

изводстве, и для тех, кто извлекает выгоду от частнопредпринима

тельской деятельности.

Особенно осложнилась криминогенная обстановка в сфере об

служивания населения после введения в стране свободной торгов

ли. Криминогенный аспект здесь выражается не столько в беспоря

дочности торговли товарами и продуктами, сколько в том, что это

породило огромную «армию» различного рода лиц, скупающих това

ры повышенного спроса за рубежом и перепродающих их по басно

словно высоким ценам населению. В эту армию в первую очередь

влились безработные, маргинальные группы подростков и любите

ли поживиться за чужой счет. Вокруг таких «дельцов» стали образо

вываться мафиозные формирования, нередко разрешающие возни

кающие между ними конфликты за раздел сфер влияния путем на

силия, часто с применением огнестрельного оружия. Все это пагубно

влияет на молодежь. Многие из них, поддавшись соблазну получить

без особого труда большие денежные и материальные средства, не желают работать на производстве и постепенно становятся на кри

минальный путь.

Криминогенные последствия в сфере обмена заключаются в ис

кажении соотношения между доходами населения и возможностью

реально обеспечить его товарами народного потребления, создании

условий для незаконного перераспределения денежных средств. Все

это, несомненно, способствует воспроизводству преступности.

Криминогенные последствия имеют различия в видах и формах

труда. Функции труда связаны с его содержанием, которое включа

ет техникоорганизационный аспект и социальноэкономическую

характеристику.

Техникоорганизационный аспект труда представляет собой со

четание:

состава и отличительных особенностей трудовых функций, на

ходящихся в прямой зависимости от уровня производства;

степени мастерства, интеллекта и способности к общему разви

тию работника;

уровня развития механизации и автоматизации, внедрения дос

тижений науки в практику производства;

степени развития в труде творческих начал, а у самого работника

способности повысить результаты и эффективность труда.

Социальноэкономическое содержание труда характеризуется

общественными отношениями, при которых осуществляется труд.

Они главным образом складываются из связей трудящегося со сред

ствами производства, стиля труда индивида с трудом общества в це

лом, целей конкретного работника с целями общественного произ

водства.

При осуществлении криминологического анализа труда необ

ходимо учитывать его условия, к которым относятся: организация

трудового процесса; перспектива (либо ее отсутствие) повышения

квалификации и профессионального роста; физическая тяжесть

(легкость) труда и его психологическая напряженность; санитарно

гигиенические, эстетические и культурнобытовые условия; соци

альнопсихологическая атмосфера в коллективе; отношения с ад

министрацией и руководством; время на дорогу от места житель

ства до места работы.

Любые диспропорции в сторону уменьшения роли и значимости

человеческого фактора в содержании и условиях труда способны оказать криминогенное влияние на конкретное лицо. Криминоло

гическими исследованиями уже давно установлено, что представи

тели тяжелого и неквалифицированного труда намного чаще других

лиц совершают такие насильственные преступления, как убийства

и причинение тяжких телесных повреждений.

Создание нормальных условий труда является крупномасштаб

ной и перспективной задачей общества, решение которой позволит

снизить влияние криминогенных факторов.

В этой связи представляет несомненный интерес позиция пред

ставителей отечественной экономики. По их мнению, уровень за

нятости в общественном производстве по сравнению с его нормаль

ной или эффективной величиной завышен. В определенной мере

тотальная занятость является отражением идеологического положе

ния о том, что право человека на труд представляет собой гарантию

рабочего места независимо от количества и качества труда. До не

давнего времени высокий уровень занятости поддерживался различ

ного рода отвлечениями работников основного производства на

строительные и сельскохозяйственные работы и т.д. Уровень дохо

дов руководителей, как правило, определялся в зависимости от чис

ленности занятых в производстве. Это влекло за собой искусствен

ное снижение производительности труда. Например, в 1991 г. паде

ние величины национального потребления, составившее почти 12%,

не сопровождалось сокращением численности занятых, а происхо

дило только в результате снижения производительности труда. Раз

рыв между фактической и эффективной занятостью нарастал и по

крывался за счет дефицита и роста цен.

Криминогенный потенциал этого негативного явления в эконо

мике очевиден, и его объективная оценка важна прежде всего для

прогностических выводов и принимаемых в сфере борьбы с преступ

ностью решений.

Недостатки в обеспеченности уровня и условий жизни также име

ют криминогенное значение.

Уровень жизни — это обобщенный показатель, характеризующий

материальные и духовные потребности человека, степень их удов

летворения в конкретных исторических условиях. В уровне жизни

как бы фокусируются основные достоинства общественного устрой

ства и его возможности служить повышению благосостояния отдель

ного человека.

Проблема уровня и условий жизни особенно остро стоит в на

стоящее время, когда отмечаются трудности в экономике, обостре

ние национальных отношений и ухудшение социальнопсихологи

ческой атмосферы в обществе. Однако такое положение возникло

далеко не сразу.

Застойные явления в экономике вызвали ряд изменений в пове

дении людей и их образе жизни. Выражалось это в том, что часть

населения (используя в основном законные пути) получала допол

нительные заработки за счет совместительства, заключения трудо

вых соглашений. Это способствовало увеличению доходов опреде

ленной части населения.

В конце 80х — начале 90х годов были сняты ограничения на

дополнительную работу в свободное время, стимулировались коо

перативная и индивидуальнотрудовая деятельность. Это привело к

дифференциации в уровне жизни людей, а в некоторых случаях и к

необоснованному обогащению определенной части населения, в

частности за счет устройства на «доходное местечко» с помощью

родственных и приятельских связей, «блата» и выгодных знакомств.

Особенно опасным является прямой подкуп должностных лиц,

от которых зависит распределение материальных благ. Это способ

ствует не только моральной деформации, но и совершению таких

преступлений, как взяточничество, злоупотребление служебным

положением и др.

Как показывают данные криминологических исследований, воз

росло число имущественных преступлений, получили широкое рас

пространение контрабанда и различные формы «теневой экономи

ки». Увеличилось число махинаций в системе кооперативов, возрос

рэкет, больше стало совершаться квартирных краж и угонов автома

шин. Криминогенный потенциал отмеченных негативных явлений

состоит прежде всего в том, что они создают условия для отклоняю

щегося и антиобщественного поведения, разлагающе действуют в

психологическом отношении на окружающих.

Недостатки в идеологической сфере особенно остро отражаются

на социальнопсихологическом климате в обществе, настроениях и

волеизъявлениях трудящихся. Известную негативную роль сыграли

утвердившиеся в «годы застоя» идеологические штампы и полити

ческий консерватизм. Повсеместное восхваление существующего в

нашей стране общественного устройства, уверенность в непогрешимости развития производительных сил и производственных отно

шений, прожектерство в социальной политике потребовали пере

стройки всей системы общественных отношений, в том числе и пе

ресмотра идеологических воззрений. Это не только сопряжено с

определенными трудностями, но и требует больших материальных

и духовных затрат.

Идеологические просчеты особенно болезненно отразились на

молодежи. Отдельные ее слои оказались подвержены чрезмерному

влиянию западной субкультуры, нередко проповедующей жесто

кость, насилие, сексуальную распущенность и социальный песси

мизм. Здесь важно учитывать очень существенную закономерность:

образующийся в обществе духовный вакуум всегда заполняется чем

то иным, и не всегда общественно полезным содержанием. Напри

мер, с утратой влияния на молодежь комсомольской организации

сразу же появились неформальные молодежные объединения типа

«металлистов», «панков», «люберов», «фанатов», «рокеров» и т.д.

Сами по себе эти молодежные формирования в их изначальном

смысле не являются криминальными. Они образовывались на ос

нове общих интересов и стремлений. По мере того как их ряды по

полнялись неустойчивыми в нравственном отношении лицами, а

иногда и антиобщественными элементами, возросла их обществен

ная опасность. Известно, что отдельные представители этих движе

ний стали активно использоваться в качестве рэкетиров, а также для

физической расправы с намеченными жертвами.

Таким образом, недостатки в идеологической, духовной сфере

жизни общества породили целый ряд криминогенных социально

психологических факторов. К их числу относятся: утрата значитель

ной частью населения общепризнанных человеческих идеалов в

сфере социального общежития; низкий уровень солидарности на

селения с уголовным законодательством, его правовой нигилизм;

утрата доверия к правоохранительным органам; этническая, рели

гиозная нетерпимость; пьянство, наркотизм, проституция; «крими

нализация» значительной части населения, распространение кри

минальной субкультуры.

Противоречия развития общества, наряду с вышеуказанными ос

новными сферами своей жизнедеятельности, проявляются и в орга

низации борьбы с преступностью, в правовом, техническом ее обес

печении, порождая соответствующие криминологические факторы.

Так, недостатками организационной деятельности являются: пе

регрузка системы уголовной юстиции; неполнота регистрации и

низкий уровень раскрываемости преступлений; несоответствие си

стемы мер борьбы с преступностью ее целям; противоречия в ком

петенции правоохранительных органов; отсутствие системы крими

нологической экспертизы законодательства; низкий профессио

нальный уровень многих сотрудников правоохранительных органов;

низкий уровень их материальнотехнической обеспеченности транс

портными средствами, средствами защиты, электронного наблюде

ния за преступниками и т.п.

К числу правовых факторов, имеющих криминогенное значение,

можно отнести известную аномию (бездействие) закона; нестабиль

ность и неопределенность законодательства; проблемы уголовно

правовой оценки общественно опасных деяний, а также уголовно

процессуального законодательства; дефицитность официального

толкования этого законодательства; распространенность сферы дей

ствия «теневой юстиции».

Особое криминогенное значение имеет и недостаточная эффектив

ность профилактической работы правоохранительных органов. Профи

лактика правонарушений и преступлений давно уже признается основ

ным направлением в борьбе с преступностью. Тем не менее эта дея

тельность требует серьезного ресурсного обеспечения, в первую очередь

высокопрофессиональными кадрами, материальными и финансовы

ми средствами, специальной технической оснащенности и социаль

ноправовой защиты. В последнее время в этом направлении предпри

няты значительные меры, но коренные изменения пока не наступили.

Делаются попытки выйти из положения за счет средств из местных

бюджетов и отчислений крупных предприятий. Однако, как известно,

их возможности в этом отношении весьма ограниченны.

Наиболее существенным недостатком профилактической рабо

ты во многих случаях является ее формализм. Ему в большей степе

ни подвержена индивидуальная профилактика, осуществление ко

торой связано с деятельностью, затрагивающей права и интересы

граждан, требующей специальных криминологических и правовых

знаний, психологопедагогических навыков. Такими качествами

далеко не всегда обладают лица, осуществляющие индивидуальную

профилактическую работу. К тому же еще не в полной мере отрабо

тан правовой механизм осуществления этой деятельности. Во многом он не исключает возможности принятия произвольных реше

ний, подрывающих саму идею индивидуальной профилактики, ко

торая, как известно, состоит в том, чтобы путем упреждающего воз

действия не допустить становления профилактируемого на проти

воправный и преступный путь. Не вполне четко определены

правовые основания для начала индивидуальной профилактики,

объемы и границы ее проведения.

Самое главное заключается в том, чтобы уменьшить потери и

повысить эффективность на всех этапах осуществления индивиду

альной профилактической работы, начиная с выявления лиц, могу

щих реально встать на путь совершения преступлений, постановки

их на профилактический учет и кончая завершением профилакти

ческого воздействия и снятием таких лиц с соответствующего учета.

Потери в этом отношении, как показывает практика, являются зна

чительными и способны сыграть свою криминогенную роль. Важно

также учитывать значимость такого криминогенного фактора, как

безнаказанность виновных в совершении преступлений. Последняя

не только способствует совершению ими новых преступлений, но

часто выступает в качестве условия формирования личности с про

тивоправной установкой.

Взаимодействие общества и преступности — процесс двусторон

ний. Преступность не только испытывает позитивное воздействие

общества, но и сама негативно влияет на общественные отношения

и характер их развития. Она, в частности, чутко и оперативно реаги

рует на изменение социальных условий и особенно на диспропор

ции в их развитии.

Преступность, изменяясь с течением времени качественно и ко

личественно в ту или иную сторону, не только меняет свою природу,

но и воспроизводит новые криминогенные факторы.

Контрольные вопросы и задания:

1. Понятие причин и условий преступности.

2. Какова научная и практическая значимость установления при

чин и условий преступности?

3. Соотношение причин и условий преступности с другими ви

дами криминологической детерминации.

4. В чем состоит уровневый подход к определению причин и ус

ловий преступности?

5. Какова взаимосвязь причин и условий преступности с соци

альными противоречиями?

6. Назовите основные причины и условия преступности на со

временном этапе развития нашего общества.

7. Как влияют на преступность противоречия и недостатки в ос

новных сферах жизнедеятельности общества?

8. Назовите основания для классификации причин и условий

преступности.