§1. Понятие и криминологическая характеристика преступности военнослужащих

Преступность военнослужащих — один из компонентов общей

преступности в стране, совокупность преступлений, совершаемых осо

бой категорией граждан — военнослужащими, проходящими военную

службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Россий

ской Федерации, других войсках и воинских формированиях страны (по

граничных, внутренних, железнодорожных войсках, войсках граж

данской обороны; инженернотехнических и дорожностроитель

ных воинских формированиях; в службе внешней разведки, органах

ФСБ, федеральных органах государственной охраны).

Преступность военнослужащих включает две группы совершае

мых ими преступлений:

преступления против военной службы, установленного порядка ее

прохождения (неисполнение приказа, сопротивление начальнику, де

зертирство, нарушение правил несения боевого дежурства и т.п.);

общеуголовные преступления (против личности, против собствен

ности и т.п.).

Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования

страны — не изолированный социальный механизм, а органическая

и неотъемлемая часть нашего общества со своими социальноэко

номическими, демографическими, организационноуправленчески

ми и правовыми особенностями, которые позитивно или негативно

отражаются на преступности военнослужащих и ее причинах.

Одной из криминологических характеристик этой преступности

является ее особая общественная опасность, связанная не только с

характерными для преступных деяний гражданских лиц нарушени

ями общественного порядка, посягательствами на личность, соб

ственность, но и с ослаблением военной дисциплины, нарушением

порядка прохождения военной службы, т.е. с важнейшими условия

ми боеготовности воинских соединений и частей. Поэтому преступ

ность военнослужащих — опасный дестабилизирующий фактор, крайне негативно воздействующий не только на Вооруженные Силы,

но и на государство в целом, ибо положение дел в армии является

одним из индикаторов, по которому общество оценивает состояние

своей безопасности.

Преступности военнослужащих присуща относительная стабильA

ность состояния и уровня. Ежегодно военнослужащими совершается

20—30 тыс. преступлений, что составляет от 0,8 до 1,3% всей пре

ступности в стране. Однако в отдельные периоды, связанные с обо

стрением социальноэкономических и политических противоречий,

дезинтеграционными процессами, резким падением престижа во

инского труда, наблюдался значительный рост числа правонаруше

ний и преступлений военнослужащих всех категорий — от рядового

до генерала. Так, после распада Советского Союза одним из наибо

лее пострадавших государственных институтов оказались Вооружен

ные Силы. Единое оборонительное пространство оказалось разор

ванным. Такое положение усугублялось поспешным и во многом не

продуманным выводом войск из стран Восточной Европы. В

результате была нарушена взаимозависимость различных родов

войск, средств связи, системы ПВО и т.д., что самым негативным

образом сказалось на криминогенной обстановке среди военнослу

жащих. Многие из них просто сбежали из армии, другие занялись

откровенным воровством, грабежами, разбоем, совершали иные

преступления. Если в 1991 г. количество зарегистрированных пре

ступлений военнослужащих составило 31 260, то в 1992 г. (при со

кращении числа военнослужащих!) — 40 315, т.е. за год оно увели

чилось почти на одну треть. Следует также подчеркнуть, что на пре

ступность военнослужащих в 90х годах существенное (хотя и

опосредованное) влияние оказала и общая криминогенная ситуация

в России. Так, в 1994 г. на фоне сокращения всей преступности

наблюдалось снижение и показателей зарегистрированной преступ

ности военнослужащих, а в 1995—1996 гг., наоборот, — их увели

чение.

Проводимое в последние годы реформирование армии, улучше

ние ее финансирования привели и к некоторым положительным

результатам, в частности к сокращению объема преступности воен

нослужащих. В последние годы стабилизировался и ее уровень, ко

торый в настоящее время в 2—2,5 раза ниже, чем в целом по стране

(около 700 преступлений на 100 тыс. военнослужащих).

В то же время отмеченные тенденции стабилизации преступнос

ти военнослужащих не в полной мере отражают ее реальное состоя

ние в связи с достаточно высокой латентностью. Помимо общих при

чин латентности преступности на сокрытие от регистрации преступ

лений военнослужащих негативно влияют высокая степень

закрытости воинских формирований и объектов, а также строгая от

ветственность командного состава за противоправное поведение

подчиненных, среди которых преобладают мужчины молодого воз

раста, отличающиеся повышенной криминальной активностью.

Определенными особенностями обладает и структура преступноA

сти военнослужащих.

Удельный вес специфических воинских преступлений колеблет

ся в пределах 50—70% от общего количества преступлений военно

служащих. Среди них преобладают (и имеют тенденцию к росту) пре

ступления против порядка прохождения военной службы: самоволь

ное оставление части или места службы, дезертирство,

членовредительство. Следующую по количеству группу составляют

преступления против порядка подчиненности и воинской чести (не

исполнение приказа, сопротивление начальнику или принуждение

его к нарушению обязанностей военной службы, насильственные

действия в отношении начальника, оскорбление военнослужаще

го, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнос

лужащими (так называемая дедовщина). Особые группы составля

ют преступления, связанные с эксплуатацией военной техники; пре

ступления против порядка несения боевого дежурства, пограничной

караульной и внутренней служб; воинские должностные преступ

ления.

В структуре общеуголовных преступлений военнослужащих наи

большее распространение имеют их посягательства на собствен

ность, личность, общественный порядок и общественную безопас

ность.

Достаточно высока в структуре преступности военнослужащих

доля совершения тяжких и особо тяжких преступлений, достигаю

щая 40%. Значительное количество преступлений совершается во

еннослужащими в группе (около 20%), в состоянии алкогольного,

наркотического опьянения (около 10%).

Особенностью современной криминальной ситуации в войсках

и воинских формированиях является проникновение в их среду организованной преступности. Основным источником получения оружия

многими организованными преступными группами становятся ар

мейские склады. При этом военнослужащие зачастую сами являют

ся расхитителями оружия и другого военного имущества, сбывае

мого ими преступным группировкам.

Таким образом, преступность военнослужащих при многих об

щих чертах с общеуголовной преступностью обладает определенны

ми специфическими чертами, отражающими особенности как са

мой военной службы, так и личности преступника. Кстати, об этом

еще в 1905 г. говорил князь С.А. Друцкой, активно занимавшийся

проблемами военного строительства: «Войско, живущее среди граж

дан и соприкасающееся с ним всеми сторонами своего существова

ния, не может быть чуждо влиянию тех процессов, которые проис

ходят в гражданском обществе. Но помимо этого есть основание

предполагать, что преступность в армии зависит от факторов доба

вочных, не имеющих места в быту гражданском».