§4. Криминологические особенности и предупреждение автотранспортных преступлений

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 

В общем объеме неосторожных преступлений наибольшую долю

(до 75%) составляют автотранспортные. Автотранспортные преступA

ления — собирательное криминологическое понятие, охватывающее

нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспорт

ных средств; недоброкачественный ремонт транспортных средств и

выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; приведе

ние в негодность транспортных средств или путей сообщения; нару

шение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

Являясь результатом технической неосторожности, автотранс

портные преступления обладают определенной спецификой (в при

чинах, условиях совершения, в механизме преступного поведения

и т.п.), обусловливающей использование различных форм и мето

дов их предупреждения.

Проблема предупреждения автотранспортных преступлений ста

ла особенно острой в последние годы в связи с постоянным ростом

их числа и увеличением тяжести последствий. До середины 80х годов

прошлого столетия в стране наблюдалась тенденция снижения

(в расчете на 10 тыс. единиц автотранспорта) автотранспортных происшествий, а также значительного сокращения числа погибших в

них. Однако уже в 90е годы наблюдался рост (до 1,5 млн в течение

пяти лет) дорожнотранспортных происшествий, в которых погиб

ли 250 тыс. и получили ранения 1,5 млн человек. При этом свыше

70% погибших составляли люди трудоспособного возраста.

В настоящее время в России ежегодно совершается свыше

180 тыс. дорожнотранспортных происшествий, в которых гибнет

более 32 тыс., а получают увечья более 215 тыс. человек. Следует от

метить, что потери от этих происшествий в несколько раз превыша

ют потери от железнодорожных катастроф, пожаров и несчастных

случаев и составляют в денежном выражении свыше 180 млрд руб.

ежегодно.

Тяжесть последствий дорожнотранспортных происшествий в

России многократно выше, чем в других странах. Так, ежегодно у

нас на каждые 100 дорожнотранспортных происшествий приходит

ся до 14 погибших, что в тричетыре раза больше, чем в Европе,

Америке, Японии.

Негативные тенденции в увеличении дорожнотранспортных

происшествий во многом определяются тем, что за последние 10—15 лет

в стране существенно изменился парк автотранспортных средств.

Так, начиная с 1975 г. число автомобилей увеличилось почти в 5 раз

и в настоящее время составляет немногим более 20 млн единиц. Для

сравнения скажем, что в США этот показатель составляет 200 млн

единиц. По количеству автомобилей на душу населения Россия ус

тупает странам Европы в 4 раза, а США — в 10 раз. В структуре ав

топарка России количество индивидуальных транспортных средств

почти в 3,5 раза превышает весь государственный транспорт, в

6,5 раза — количество грузовых автомобилей. Следует отметить, что

в 80—90е годы прирост транспортных преступлений в стране опе

режал рост числа индивидуальных автомобилей.

Структура автотранспортных преступлений включает несколько

видов нарушений таких правил безопасности движения и эксплуа

тации транспорта, как превышение скорости движения, обгон транс

портных средств, проезд перекрестков (свыше 23% их общего чис

ла), запрет управлять транспортным средством в состоянии опьяне

ния (12%), управление транспортным средством при наличии

неисправностей автомобиля (2%). Кроме того, свыше 26% от их чис

ла связано с плохим состоянием автомобильных дорог. Эти нарушения вызывают последствия в виде столкновений с другим автотран

спортным средством, с животными; наездов на людей; опрокиды

вания транспортных средств и выпадения людей из них. Две трети

автотранспортных преступлений (и три четверти аварий) связаны с

нарушением только со стороны водителей; треть — со «смешанной

с другими участниками движения виной». Каждый третий водитель

находился в момент преступления в состоянии опьянения.

Преобладающая часть автотранспортных преступлений прихо

дится на окончание рабочего времени (17—19 ч.) и вечерние часы

(22—24 ч.), причем в вечернее время большинство виновных — во

дители личного транспорта. «Пик» аварийности у последних — ап

рель (выезд после длительной зимней стоянки транспортного сред

ства). Среди погибших или получивших тяжкие телесные повреж

дения в результате автотранспортных преступлений 20% —

несовершеннолетние.

В сельской местности происходит половина дорожнотранспор

тных происшествий и 70% — со смертельным исходом.

Следует также выделить некоторые особенности механизма соверA

шения автотранспортных преступлений.

Вопервых, эти преступления являются результатом создания

аварийной ситуации, которая возникает в процессе сложного взаи

модействия нескольких участников дорожного движения между со

бой и с обстоятельствами, определяющими объективную обстанов

ку движения. В данном случае как бы пересекаются несколько ли

ний развития причинноследственных связей и условий.

Вовторых, в процессе совершения автотранспортных преступ

лений взаимодействуют процессы и явления социального, техни

ческого и природного характера (хотя последние лишь опосредован

но влияют на действия участников движения, приводящие к созда

нию аварийной обстановки).

Криминологическая характеристика личности участников неостоA

рожных дорожноAтранспортных преступлений показывает, что в сво

ем большинстве они относятся к категориям ситуативных и неус

тойчивых преступников. Вместе с тем определенная их часть, как и

лиц, совершающих неосторожные преступления других видов, по

своим личностным качествам, систематичности и злостности нару

шений соответствует типу злостных преступников (разумеется, с

некоторыми отличиями от умышленных преступников этого типа).

Исследования опровергают бытующее мнение, будто лица, со

вершающие преступления рассматриваемого вида, по нравственно

психологическим свойствам не отличаются от законопослушных граж

дан, что в автотранспортных преступлениях ведущей при взаимо

действии личности и ситуации обычно оказывается последняя. Сама

по себе дорожная ситуация, даже при ярко выраженной сложности,

никогда, минуя личность, не способна стать причиной преступле

ний (в отличие от аварий непреступного характера). В данном слу

чае всегда проявляется пренебрежение правилами безопасности,

предосторожности как особый вид антиобщественной установки,

негативное личностное свойство, хотя и выраженное в разной сте

пени.

Характеристика личности участников дорожнотранспортных

преступлений — законных водителей транспорта и водителейугон

щиков — различна. Внутри первой группы по ряду показателей (на

пример, возрасту, полу, образованию) имеются различия между во

дителямипрофессионалами и водителями личного транспорта. При

этом следует отметить, что большинство дорожнотранспортных

происшествий лежит на совести водителей индивидуальных транс

портных средств. По их вине ежегодно совершается 100—120 тыс.

таких происшествий (65—70% их общего количества), в которых

погибают 25—30 тыс. и получают ранения 150—200 тыс. человек

(70—75% всех погибших и раненых). За малым исключением (в 9 из

10 случаев) подобные происшествия как следствие виновного нару

шения установленных правил и неосторожного причинения вреда

личности или крупного ущерба являются преступлениями. Иссле

дователями установлена непосредственная связь между противо

правным поведением водителей, совершением ими административ

ных проступков и неосторожными автотранспортными преступле

ниями, к которым эти проступки приводят с известной степенью

вероятности.

Среди законных водителей и угонщиков преобладают мужчины

(97—98%). Однако в последние годы отмечается тенденция возрас

тания доли женщин среди водителей, совершающих неосторожные

преступления, за счет, главным образом, увеличения парка личных

автомобилей индивидуального пользования, которыми нередко уп

равляют женщины. Тем не менее в структуре контингента участни

ков автотранспортных преступлений различия по полу относительно стабильны, так как связаны с типичной психологией женщин

водителей. Последние предпочитают остановить автомобиль, неже

ли увеличить риск аварийной обстановки, гораздо реже управляют

транспортом в состоянии опьянения (доля лиц, совершивших пре

ступление в состоянии опьянения, у женщин в 1,5 раза ниже, чем у

мужчин), более строго соблюдают правила дорожного движения.

Что касается возрастной характеристики, то наибольшую долю

в контингенте водителей, совершивших автотранспортные преступ

ления, составляют лица в возрасте 18—24 лет. Это обусловлено не

большим опытом вождения машин в сочетании с завышенной оцен

кой своих психофизиологических возможностей, склонностью к

лихачеству, частым употреблением спиртных напитков.

Анализ уровня образования и профессиональной подготовки пре

ступниковводителей показывает преобладание среди них лиц с не

полным средним образованием и низкой профессиональной ква

лификацией. Этим особенно отличаются автолюбители, на долю

которых приходится большинство дорожнотранспортных происше

ствий.

Хотя водители, совершающие автотранспортные преступления,

отличаются низким профессиональным и образовательнокультур

ным уровнем, его повышением они, как правило, не занимаются.

Значительная их часть злоупотребляет спиртными напитками. Так,

вопреки строгому запрету управлять автомобилем в нетрезвом виде,

от 15 до 30% лиц, совершивших рассматриваемые преступления,

находились за рулем в состоянии опьянения. Среди угонщиков доля

автотранспортных преступлений, совершенных в состоянии опья

нения, достигает 60%.

Социальноролевая характеристика участников автотранспорт

ных преступлений не имеет существенных отличий от аналогичной

характеристики законопослушных участников движения. Среди

водителейпрофессионалов отмечается лишь значительно более

высокая доля лиц, неоднократно менявших место работы. Доля лиц,

не занятых общественно полезным трудом, среди законных водите

лей невелика — 3%, а неработающие и неучащиеся угонщики со

ставляют более двух третей.

Общий рецидив у преступниковводителей в три раза ниже, чем у

всех преступников. Среди угонщиков доля рецидивистов значитель

но больше.

Каждый третий из числа привлекавшихся к уголовной ответ

ственности за автотранспортные преступления ранее привлекался и

к административной, дисциплинарной, общественной ответственно

сти за различные нарушения правил дорожного движения (чаще

всего за управление транспортом в нетрезвом виде и превышение

скорости).

Каждый десятый из совершивших наезд водителей скрывался с

места происшествия (независимо от степени вины в содеянном).

Подобные действия в настоящее время квалифицируются как ад

министративное правонарушение (оставление места дорожнотранс

портного происшествия) либо как преступление (заведомое остав

ление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни состо

янии и лишенного возможности принять меры к самосохранению).

Статистика судебномедицинских экспертиз по делам об автотран

спортных происшествиях свидетельствует, что во многих случаях

оказание потерпевшему своевременной помощи спасло бы его от

смерти либо значительно уменьшило вред здоровью.

Причины автотранспортных преступлений связаны с характерной

для их участников личностной позицией: эгоизм, социальная рас

хлябанность, безответственность, пренебрежительное отношение к

нормам общественного поведения, адресованным участникам до

рожного движения, и искаженная (заниженная) оценка степени

опасности допускаемых в данной сфере нарушений. В действиях лиц,

создающих аварийную обстановку, отмечается влияние общих нрав

ственных и эмоциональноволевых деформаций личности, крими

ногенной ситуации, а также специфических деформаций, связан

ных с функцией участника движения, искажением ценностной зна

чимости норм безопасности движения, их места в ценностной

ориентации. Специфические деформации в наибольшей степени

обусловлены дефектами воспитательной работы с водителями авто

транспортных средств, а также с другими участниками дорожного

движения, нарушениями правил профессионального отбора води

телей; злоупотреблениями должностных лиц, разрешающих эксп

луатацию технически неисправных автотранспортных средств.

К условиям, способствующим совершению автотранспортных преA

ступлений, относятся:

ненадлежащее содержание дорог, нарушение безопасных нормати

вов ширины проезжей части, разметки развязок, переходов (по выборочным данным, этот фактор присутствует не менее чем в 10—15%

случаев автотранспортных преступлений);

недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняю

щие управление, ограничивающие возможности наблюдения, вы

зывающие повышенную усталость водителя;

неиспользование водителем и пассажирами приспособлений,

уменьшающих риск аварийной обстановки или ее тяжких послед

ствий;

ошибки в выборе режима регулирования движения и техничес

ких средств для этого (количество и характер дорожных знаков, све

тофоров);

нарушения нормативов рабочего времени водителей;

низкий уровень контроля за состоянием автотранспортных

средств, дорог и технических средств регулирования движения;

упущения в дисциплинарной, административноправовой и уго

ловноправовой борьбе с нарушениями правил безопасности дви

жения, в результате чего не обеспечиваются неотвратимость ответ

ственности нарушителей, ее гласность, дифференциация и индиви

дуализация (в частности, согласно результатам изучения уголовных

дел, при расследовании двух пятых соответствующих преступлений

не был выяснен весь комплекс обстоятельств, влияющих на форму

вины и степень ответственности);

неправильное поведение пешеходов, которые в каждой четвер

той, а в крупных городах — в каждой второй аварии наряду с води

телями допускали нарушения правил дорожного движения.

В формировании и реализации аварийной ситуации при автотранс

портных преступлениях определенную роль могут играть особеннос

ти состояния здоровья водителя, пешехода, природные условия, от

которых зависят видимость, величина сцепления с дорогой. Обстоя

тельствами, способствующими совершению автотранспортного пре

ступления, однако будут не они сами по себе, а игнорирование или

неправильная их оценка участниками движения. Иными словами,

такие обстоятельства взаимодействуют с другими элементами аварий

ной обстановки через личность участников движения.

Особенности предупреждения рассматриваемых преступлений свя

заны с необходимостью воздействия на все элементы системы «че

ловек — автомобиль — дорога», на всех участников дорожного дви

жения. Следовательно, наряду и во взаимосвязи с мерами, направленными на соблюдение водителями норм безопасности (подбор

кадров, учеба, воспитание, контроль), нужны меры, обеспечивающие

безопасное поведение других участников движения, а равно меры,

предупреждающие и устраняющие условия аварийных ситуаций,

возникающих изза плохого состояния дорог и транспортных средств.

Общесоциальные меры предупреждения связаны с реализацией про

грамм социального и экономического развития в области автомоби

лестроения, дорожного строительства, с работой среди участников

транспортного движения, разъясняющей общественное значение

норм безопасности и формирующей навыки дисциплинированно

го поведения, исходящего из осознания интересов общества. В на

стоящее время в стране последовательно совершенствуется конст

рукция автомобилей, предусматриваются лучшие условия работы

водителей, разрабатываются технические средства, ограничивающие

возможность тяжких последствий при аварии (ремни безопасности,

неранящие стекла, вдавливающееся рулевое управление).

Важнейшее направление общесоциального предупреждения —

обеспечение надлежащей подготовки и повышения квалификации

водителей.

Специальные меры предупреждения автотранспортных преступле

ний включают контроль за соблюдением правил безопасности дви

жения; выявление и устранение конкретных обстоятельств, способ

ствующих возникновению аварийной обстановки (улучшение состо

яния дорог, транспортных средств, квалификации водителей);

выявление и устранение причин и условий конкретных преступле

ний; предупреждение рецидива; воспитательная работа с водителя

ми, техническим обслуживающим персоналом, населением (в том

числе с особо виктимным контингентом — несовершеннолетними).

Главным субъектом специального предупреждения автотранспор

тных преступлений, включая предупреждение и пресечение аварий

ных ситуаций, выступают органы Департамента обеспечения безопа

сности дорожного движения (ДОБДД) МВД России, их помощники

в лице общественных автоинспекторов и члены специализирован

ных народных дружин. ДОБДД осуществляет правовоспитательную

работу, направленную на обеспечение безопасности движения, сре

ди водителей, администрации и всего коллектива транспортных

предприятий, населения. Правовоспитательная работа с целью обес

печения безопасности движения включает и разъяснение ответственности за нарушения правил безопасности. Особое внимание ДОБДД

уделяет непосредственному контролю движения на дорогах, приме

няя при этом современные технические средства (радары, наблюде

ние с вертолетов).

Активно участвуют в контроле безопасности движения и других

формах предупреждения автотранспортных преступлений общест

венные автоинспекторы, специализированные народные дружины

и трудовые коллективы автохозяйств. В последние годы стали со

здаваться посты безопасности движения в сельской местности,

особенно в период перевозки урожая.

Большое внимание в предупреждении автотранспортных преступ

лений уделяется борьбе с употреблением спиртных напитков водите

лями и другими участниками движения. Алкоголь в любой дозе резко

снижает возможность выбора правильных решений в сложной дорож

ной обстановке и многократно увеличивает время реакции (а в ава

рийной ситуации водителю приходится принимать до 15 решений в

секунду). Кроме того, алкоголь сохраняется в организме человека дли

тельное время, в связи с чем управление автомобилем даже на следу

ющий после его употребления день небезопасно.

Контрольные вопросы и задания:

1. Раскройте понятие неосторожности совершения преступлений.

2. Каковы виды неосторожности совершения преступлений?

3. Назовите основные криминологические особенности неосто

рожных преступлений.

4. Раскройте особенности личности неосторожного преступника.

5. Каковы основные причины и условия совершения неосторож

ных преступлений?

6. Перечислите основные меры предупреждения неосторожных

преступлений.