§1. Понятие, виды и криминологические особенности преступлений, совершаемых по неосторожности
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112
Преступления, совершаемые по неосторожности, составляют
объективно присущую обществу часть общей преступности. Более
того, с развитием научнотехнического прогресса удельный вес этих
преступлений, вредные последствия их совершения неминуемо воз
растают.
Центральным в характеристике этих преступлений является по
нятие неосторожности. В соответствии с уголовным законодатель
ством неосторожность деяния предполагает, вопервых, легкомыс
ленность виновного (предвидение лицом возможности наступления
общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеян
ный расчет на их предотвращение без достаточных к тому основа
ний); вовторых, небрежность (непредвидение лицом возможности
наступления указанных последствий своего деяния, хотя при необ
ходимой внимательности и предусмотрительности оно должно было
и могло их предвидеть).
Неосторожная форма вины является основанием для признания
совершенного преступления неосторожным. Кроме того, таким пре
ступлением в криминологическом смысле является и умышленно
совершенное общественно опасное деяние, тяжкие последствия
которого не охватывались умыслом виновного и наступили при на
личии по отношению к ним неосторожной формы вины (так назы
ваемое преступление, совершенное с двумя формами вины).
Неосторожные преступления характеризуются большим многообA
разием. Данные преступления совершаются в самых разных сферах
общественных отношений и обусловливаются различными обстоя
тельствами. Они связаны с нарушениями правил предосторожнос
ти, безопасности при использовании технических средств и других
источников повышенной опасности (техническая неосторожность);
с ненадлежащим отношением к профессиональным и должностным обязанностям (профессиональная и должностная неосторожность)
либо к правилам поведения в быту (бытовая неосторожность). Зна
чителен и круг субъектов преступлений, совершаемых по неосто
рожности.
К преступлениям, обусловленным технической неосторожностью,
относятся:
нарушения правил безопасности при использовании техники в про
мышленности, строительстве, сельском хозяйстве, повлекшие по
неосторожности тяжкие последствия (нарушение правил охраны тру
да; нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики,
при ведении горных, строительных или иных работ, на взрыво
опасных объектах, при строительстве, эксплуатации или ремонте ма
гистральных трубопроводов; нарушение правил учета, хранения, пе
ревозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся ве
ществ и пиротехнических изделий; нарушение правил пожарной
безопасности);
нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспор
та (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации же
лезнодорожного, воздушного или водного транспорта; нарушение
правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в
эксплуатацию с техническими неисправностями; приведение в не
годность транспортных средств или путей сообщения; нарушение
правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта).
К преступлениям, обусловленным профессиональной, должностA
ной неосторожностью, относятся: утрата документов, содержащих
государственную тайну; халатность; ненадлежащее исполнение обя
занностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств; нарушение санитарноэпидемиологических
правил; нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ и их
сети; производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и про
дукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих тре
бованиям безопасности; создание, использование и распростране
ние вредоносных программ для ЭВМ. К этой категории также отно
сятся большинство экологических преступлений, а также некоторые
преступления против военной службы.
Ряд преступлений обусловлен бытовой неосторожностью, нарушением правил, охраняющих жизнь, здоровье граждан и имущество собственников (причинение по неосторожности смерти, тяжкого вреда
здоровью; неоказание помощи больному; уничтожение или повреж
дение по неосторожности чужого имущества; небрежное хранение
оружия).
Следует отметить, что в законодательстве большинства других
стран сложилось сходное отношение к неосторожным деяниям, ко
торые в России отнесены к разряду преступных и составляют мас
сив неосторожной преступности.
Для криминологической характеристики неосторожной преступ
ности ее традиционного уголовноправового понимания, оказыва
ется, как правило, недостаточно. Необходимо рассмотрение этой
проблемы с широких социологических и социальнопсихологиче
ских позиций, так как в наше время существенно изменилось соот
ношение уголовно наказуемой «бытовой» и «технически усиленной»
неосторожности. Это находит свое отражение и в росте числа нео
сторожных преступлений, совершаемых с использованием техни
ки, и в изменениях законодательства, регулирующего поведение
людей в условиях научнотехнического прогресса, и в повышении
общественной опасности неосторожных преступлений. Примерами
могут служить трагедия на Чернобыльской АЭС, последствия зем
летрясения в Спитаке, взрыв газопровода в районе Уфы, авария на
морском пароме «Латвия», авиакатастрофа в Иркутске и т.п.
Поэтому при изучении проблем борьбы с неосторожными пре
ступлениями наиболее актуальным является не уголовноправовой,
а криминологический аспект. Специфика неосторожных преступ
лений (причины, психологический механизм, генезис, условия и
формы проявления) должна обязательно учитываться при осуществ
лении мер их предупреждения. Главное внимание при этом должно
уделяться выявлению и устранению причин и условий, способству
ющих совершению неосторожных преступлений.
Говоря о криминологических особенностях неосторожных пре
ступлений, следует в первую очередь отметить, что зачастую они
тесно связаны с развитием научноAтехнического прогресса, с постоA
янной интенсификацией производственных процессов, следствием
которых при неосторожном поведении отдельных лиц могут быть
аварийность и производственный травматизм. В ряде отраслей про
изводства изменения технологических процессов сопровождают
ся расширением новых, зачастую неблагоприятных производственных факторов. Так, заметно возрастает отрицательное влияние на
человека ионизирующих и электромагнитных излучений, вибра
ций, химических и других вредных веществ, распространение ко
торых вызвано непрерывным ростом механизации производства,
интенсификацией технологических процессов, увеличением мощ
ности машин, станков, быстроходности транспортных средств.
Угрозу возникновения опасных ситуаций на производстве несет в
себе применение сжатых и природных газов, использование по
жароопасных веществ и материалов. Все это создает серьезные про
блемы, связанные с необходимостью постоянного совершенство
вания системы контроля за соблюдением правил производства и
охраны труда, так как в современных условиях опасность наступ
ления тяжелых последствий в результате их нарушения существен
но повышается. Так, число смертей и причинения тяжкого вреда
здоровью граждан от неосторожных преступлений превышает ана
логичные показатели для умышленных преступлений против жиз
ни и здоровья. Неосторожные преступления дают более трех пя
тых (около 60%) всех случаев гибели потерпевших и причинения
тяжкого вреда здоровью, являющихся результатом умышленного
преступного поведения.
Очевидны и негативные последствия бурно развивающегося
автомобилестроения и роста автомобильного парка, который в Рос
сии в настоящее время превысил 20 млн единиц. Они обусловли
вают необходимость организации соответствующей системы
безопасности движения, борьбы с дорожнотранспортными про
исшествиями, аварийностью и травматизмом. Каждый год в мире
происходит примерно 60 млн автомобильных аварий, в которых
гибнут сотни тысяч людей, а травмируются — миллионы. В ряде
стран дорожнотранспортные происшествия являются причиной
одной трети всех смертельных случаев, уступая по масштабам лишь
числу смертей от сердечнососудистых и онкологических заболе
ваний. В нашей стране от автотранспортных происшествий еже
годно погибают свыше 30 тыс., получают травмы свыше 200 тыс.
человек.
Таким образом, можно констатировать, что научнотехнический
прогресс, протекающий неравномерно, далеко не безобиден для че
ловека хотя бы потому, что использование того или иного предлага
емого средства (метода) часто неожиданно для общества приводит к непредвиденным негативным последствиям. Недостаточное овла
дение внедряемой техникой увеличивает вероятность негативных
последствия для человека: смерти, телесных повреждений либо ино
го вреда здоровью (отравлений, парализации жизненно важных ор
ганов и т.п.).
Неосторожным преступлениям присуща особая общественная
опасность, которая наряду с отмеченными выше вредными послед
ствиями подтверждается и неблагоприятными изменениями их со
стояния, динамики и структуры, их значительным удельным весом
(до 13—15%) в преступности в целом и постоянным ростом. Причем
увеличение неосторожной преступности происходит за счет опере
жающего роста преступлений на автотранспорте (до 60 тыс., совер
шаемых ежегодно) и уголовно наказуемых нарушений правил охра
ны труда и техники безопасности.
При этом следует учитывать и значительную латентность некотоA
рых неосторожных преступлений, особенно таких, как нарушения
правил техники безопасности, халатность, управление транспорт
ными средствами в состоянии опьянения.
Эта латентность во многом объясняется тем, что неосторожные
преступления в основном раскрываются лишь в результате случай
ного обнаружения последствий, предусмотренных в законе (причи
нение тяжкого вреда личности или существенного материального
ущерба).
Среди криминологических характеристик неосторожной пре
ступности важное место занимает негативное влияние на нее высокоA
го (около 20%) уровня виктимности потерпевших, своим поведением
способствующих причинению им вреда.
Особенностью неосторожных преступлений является также за
частую сложный характер вины субъекта их совершения. Так, нео
сторожность преступников в ряде деяний относится лишь к их вред
ным последствиям. Само же по себе нарушение тех или иных пра
вил, результатом которых и становятся эти вредные последствия,
чаще всего совершаются с косвенным умыслом.
Структура неосторожной преступности характеризуется существенA
ным различием долей отдельных составляющих ее преступлений. В ос
новном это преступления, связанные с использованием техники.
В общей совокупности неосторожных преступлений около 75% при
надлежит нарушениям правил безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта; примерно 9—15% приходится на преступ
ную халатность, нарушения правил охраны и сбережения имуще
ства, нарушения правил охраны природы, 3—5% — на преступные
нарушения правил охраны труда, 3—4% — на неосторожные причи
нения смерти либо тяжкого вреда здоровью. Малочисленную груп
пу составляют такие редко встречающиеся в следственной и судеб
ной практике преступления, как неосторожное уничтожение или
повреждение чужого имущества, утрата документов, содержащих
государственную тайну, и т.д.
Актуальность проблемы борьбы с неосторожными преступлени
ями обусловлена не только неблагоприятными тенденциями их ди
намики и непосредственно ущербом, причиняемым жизни, здоро
вью, имуществу людей, но и тем, что указанные преступления при
надлежат к числу наиболее острых и опасных форм проявления
социальной безответственности, недисциплинированности, эгоиз
ма, равнодушия преступников к обществу и его благам. Морально
политический вред, наносимый обществу неосторожными преступ
лениями, связан и с тем, что они могут играть криминогенную роль
в умышленных преступлениях.