1.3. Процедура передачи приватизируемого жилого помещения в собственность

Рассмотрим процедуру передачи приватизируемого жилого помещения в собственность,

которая будет действовать в течение 2006 г. в отношении неприватизированных жилых

помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма до 1 марта 2005 г. В

соответствии с Законом о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан

посредством приватизации должна осуществляться уполномоченными собственниками указанных

жилых помещений, в т.ч.:

- органами государственной власти (органами местного самоуправления);

- государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, за которыми закреплен

жилищный фонд на праве хозяйственного ведения;

- государственными (муниципальными) учреждениями либо казенными предприятиями, в

оперативное управление которых передан жилищный фонд.

С целью упорядочения приватизации жилых помещений местными органами власти - как

правило, на базе действующих структур жилищно-коммунального хозяйства - учреждаются

агентства (бюро) по приватизации жилья, действующие на хозрасчетной основе. Гражданин,

желающий приватизировать занимаемое жилое помещение, подает в указанное агентство (бюро)

соответствующее заявление и представляет следующие документы <1>:

- заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное

всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, имеющими право на владение указанным

помещением на условиях совместной или долевой собственности;

- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением, - ордер и

(или) договор социального найма;

- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья соответствующими

гражданами не было использовано;

- в предусмотренных законодательством случаях - документ органов опеки и

попечительства.

Отметим, что передача гражданам в собственность приватизируемых жилых помещений

производится только с письменного согласия всех совместно проживающих в данном помещении

совершеннолетних членов семьи. При этом по желанию граждан приватизируемое жилое

помещение может быть приобретено в долевую или совместную собственность, о чем должно

быть сообщено в заявлении (заявлениях).

В соответствии с сохраняющим силу в течение 2006 г. порядком приватизации жилищного

фонда размер бесплатно передаваемых в собственность граждан жилых помещений равен не

менее 18 кв. м общей площади на человека и дополнительно 9 кв. м на семью (с учетом

потребительских качеств жилья) <1>. Таким образом, в общем случае семья из 4 человек вправе

бесплатно (т.е. без доплаты) приватизировать квартиру площадью не более 63 кв. м.

Вместе с тем местным органам власти предоставлено право увеличивать размер бесплатно

передаваемых (в порядке приватизации) жилых помещений в собственность граждан. Кроме того,

местные органы власти вправе принимать решения о безвозмездной передаче всего занимаемого

жилого помещения, вне зависимости от его площади, инвалидам и ветеранам войны, семьям

военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, и др. При этом,

помимо потребительских качеств приватизируемого жилого помещения, могут приниматься во

внимание:

- состав семьи;

- материальное положение граждан, заявивших о намерении приватизировать жилое

помещение;

- совокупный вклад указанных граждан в общественные фонды потребления;

- возможность получения указанными гражданами другого жилого помещения в связи со

сносом их дома без компенсации;

- другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Установленный размер бесплатно передаваемого в собственность жилого помещения

оценивается в стоимостном эквиваленте. Стоимостный эквивалент определяется исходя из

стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в действующих на момент

приватизации ценах в домах со средним для данного населенного пункта уровнем

потребительских качеств (уровнем благоустройства, средним уровнем износа жилищного фонда и

др.) <1>. Таким образом, общая стоимость приватизируемого жилого помещения будет либо

соответствовать стоимостному эквиваленту, либо складываться из стоимостного эквивалента и

доплаты. Сведения об общей стоимости жилого помещения отражаются в акте, а размер доплаты

- в обязательстве. Акт и обязательство являются приложениями к договору передачи

приватизируемого жилого помещения в собственность.