16.4. Нормативистская теория права и государства Г. Кельзена
Ганс Кельзен (1881—973) —австрийский юрист, ос-
нователь теории правового нормативизма, или ≪чистого
учения о праве≫.
Эпоха. В начале XX в. сложились основные правовые
концепции гражданского общества. Юридический позити-
визм продолжал разработку логики юридических конст-
рукций, приемов толкования и применения правовых норм.
Наиболее развернутое изложение и обоснование юриди-
ческий позитивизм получил в нормативистской теории
Г. Кельзена.
Биография. Родился в Праге. С 1917 по 1940 г. —про-
фессор Венского, Кельнского, Женевского университетов.
С 1942 г. и до конца жизни был профессором Калифорний-
ского университета.
Многие годы принимал активное участие в политичес-
кой жизни своей страны: разработал проект Конституции
Австрийской республики 1920 г., был одним из создателей
и судьей первого в Европе Конституционного суда Австрии
(1921—929).
В 1933 г. был вынужден эмигрировать из Германии, спа-
саясь от нацистского преследования. Жил вначале в Швей-
царии, а с 1940 г. обосновался в США, где получил граж-
данство.
Логическое основание политико-правового учения.
Философия неокантианства, сторонники которой различа-
ли науки о сущем и науки о должном: первые изучали яв-
ления природы и общественной жизни, исходя из законов
причинности, вторые —нормативный порядок человечес-
ких отношений. Правоведение Кельзен относил к наукам о
должном, рассматривая его как нормативную социальную
науку, задача которой заключается в описании и познании
правовых норм (правил должного) и созданных ими отно-
шений между людьми. Правоведение в таком понимании
противопоставлялось Кельзеном социологии права как кау-
зальной науке.
Основные работы: ≪Проблема суверенитета и теория
международного права≫, ≪Общая теория государства≫,
≪Общество и природа: социологическое исследование≫,
≪Право Объединенных Наций≫, ≪Коммунистическая тео-
рия права≫, ≪Чистое учение о праве≫.
Содержание политико-правового учения. ≪Чистота≫
правовой науки. Кельзен выступает за создание ≪чистой≫
правовой науки, очищенной от влияния смежных наук, пред-
меты изучения которых тесно связаны с правом: ≪Юриспру-
денция совершенно некритично ≪расширилась≫ за счет пси-
хологии и социологии, этики и политической теории≫; от
идеологических оценок: ≪Чистая теория стремится преодо-
леть идеологические тенденции и описать право таким, ка-
ково оно есть, не занимаясь оправданием или критикой≫.
Понятие права. Право как совокупность правовых
норм. Кельзен так определял функции норм права:
•регулируют человеческое поведение. Кельзен допуска-
ет, что так было не всегда: ≪Это относится лишь к соци-
альным порядкам цивилизованных народов, так как в древ-
них обществах поведение животных, растений и даже
неодушевленных предметов регулировалось правопоряд-
ком наряду с поведением людей≫;
•предусматривают возможность применения принуж-
дения к виновным лицам через причинение им зла: ≪Это
зло выражается в лишении жизни, здоровья, свободы, ма-
териальных и прочих благ, и оно причиняется виновному
также и против его воли, а при необходимости —с приме-
нением физической силы, т.е. принудительно≫.
Право как иерархия правовых норм. Кельзен предлагает
иерархическую концепцию права. Для него право —это
иерархия норм, в которой действительность нормы каждо-
го уровня проистекает из действительности нормы более
высокого уровня.
Наивысшей и последней нормой иерархии, устанавли-
вающей системное единство всех норм национального пра-
ва, является гипотетическая основная норма (Grundnorm).
Понятие основной нормы —ключевое понятие нормативи-
стской теории права Кельзена. Эта норма никем не уста-
новлена и не зафиксирована в юридических текстах. Она
представляет собой ≪мысленное допущение≫ —трансцен-
дентально-логический постулат. Основная норма выража-
ется следующим образом: ≪Должно вести себя так, как
предписывает Конституция≫. Без основной нормы нельзя
утверждать, что нормы Конституции, которые расположе-
ны на ступень ниже основной нормы, производны от нор-
мы более высокого уровня.
Следующая ступень иерархии —≪общие нормы≫, уста-
новленные в законодательном порядке или путем обычая.
Нижняя ступень иерархии —решения судей, действи-
тельность которых определяется ≪общими нормами≫.
Соотношение международного права с национальным
правом отдельных государств. Кельзен признавал приори-
тет норм международного права по отношению к нормам
национального права. Национальное право каждого от-
дельного государства должно соответствовать общей нор-
ме международного права: ≪Основные нормы различных
национальных правопорядков основываются на общей
норме международного правопорядка. ...Тогда единственно
истинная основная норма, норма, которая не создается пра-
вовым процессом, а предполагается юридическим мышле-
нием, есть основная норма международного права≫.
Понятие государства. Кельзен выступает сторонником
юридического подхода к пониманию государства. Государ-
ство —это определенный срез системы законодательства:
•конституционного;
•административного;
•о судоустройстве.
Государство —это ≪относительно централизованный
правопорядок≫. Для знания о государстве достаточно зна-
ния официального законодательства. Таким образом, Кель-
зен отождествляет право и государство.
Однако он отрицает идею правового государства, по-
скольку каждое государство имеет правопорядок. Тер-
мин ≪правовое государство≫ —это плеоназм (речевое из-
лишество).
Концепция ≪иерархического правопорядка≫ Кельзена во
многом отразила правовую реальность современных кон-
ституционных государств. ≪Чистое учение о праве≫ Кель-
зена не осталось незамеченным среди французских право-
ведов (например, Карре де Мальбер). ≪Нормативистская≫
теория Кельзена получила широкое распространение и в
Латинской Америке, где нашла многочисленных сторонни-
ков. Весомым является влияние Кельзена на австрийских
правоведов (А. Меркль, А. Фердросс), последователей
Венской школы права, основанной Кельзеном. Распростра-
ненная в настоящее время концепция примата междуна-
родного права над внутригосударственным, представлен-
ная в трудах Кельзена, является существенным вкладом в
теорию международного права.