9.1. Учение Иммануила Канта о праве и государстве
Иммануил Кант (1724—804) —основатель немецкой
классической философии, политический и правовой мыс-
литель.
Эпоха. В конце XVIII —начале XIX в. Германия была
политически раздробленной и экономически отсталой
страной. Кант —современник политических событий,
имевших место в Западной Европе в конце XVIII в. (Вели-
кая французская революция, Базельский мирный договор
1795 г.).
Биография. Родился в Кенигсберге в семье ремесленни-
ка. В возрасте восьми лет был отдан в государственную
гимназию (≪коллегию Фридриха≫). Закончил теологичес-
кий факультет Кенигсбергского университета. С 1755 г. — приват-доцент, с 1770 г. —ординарный профессор логики
и метафизики Кенигсбергского университета. Кант не вы-
езжал дальше Восточной Пруссии, был большим педан-
том. По Канту, который выходил на прогулку в одно и то же время, горожане сверяли часы. Лишь раз он задержался,
когда читал работу Руссо ≪Об общественном договоре≫.
Логическое основание политико-правового учения. На
правовые и политические взгляды Канта большое влияние
оказали идеи представителей французского Просвещения
(Руссо, Монтескье).
Основные работы: ≪Критика чистого разума≫, ≪Крити-
ка практического разума≫, ≪Критика способности сужде-
ний≫, ≪Метафизика нравов≫, ≪К вечному миру≫ и др.
Содержание правового и политического учения. Пра-
вовое учение: категорический императив и право.
Кант как представитель эпохи Просвещения рассматри-
вал человека как существо со свободной разумной волей. Из
такого понимания следовало, что поведение человека зави-
сит не только от общества, в котором человек живет, —оно
может определяться самим человеком, т.е. автономно.
Кант предложил различать императивы (правила) пове-
дения, которые индивид создает для себя сам:
•гипотетические, т.е. условные императивы;
•категорические, т.е. безусловные императивы.
Если гипотетический императив —это правило, кото-
рое человек устанавливает для того, чтобы достигнуть конк-
ретной цели, то категорический императив —это правило
должного поведения, которое никак не связано с достижени-
ем конкретной цели. Смысл категорического императива — ≪должен, потому что должен≫. Человек, который следует
категорическому императиву, —моральная личность.
Кант —философ морали. Он предложил несколько
формулировок категорического императива, т.е. морально-
го закона:
— ≪поступай только согласно такой максиме, руковод-
ствуясь которой ты в то же время можешь пожелать, чтобы
она стала всеобщим законом≫;
— ≪поступай так, чтобы ты всегда относился к челове-
честву и в своем лице, и в лице всякого другого так же, как
к цели, и никогда не относился бы к нему только как к
средству≫.
Способность человека быть моральной личностью вос-
хищала Канта так же, как и звездное небо. Однако фило-
соф понимал, что не каждый человек следует категоричес-
кому императиву в своей повседневной жизни. Например, такой категорический императив: ≪все люди как разумные
существа должны свидетельствовать правду≫, —не являет-
ся всеобщим правилом.
Признав недостаточность категорического императива
как регулятора человеческого поведения, Кант обратился к
праву.
Кант отличает право от законодательства. Он поставил
перед собой задачу постигнуть разумом именно право, что-
бы ≪установить основу для возможного положительного
законодательства≫.
Кант выработал понятие права, которое имеет ценност-
ное измерение (право определяется через свободу, понима-
емую как ценность) и может быть использовано любым за-
конодателем как руководство к действию: ≪Право есть
ограничение свободы каждого условием ее согласия со сво-
бодой каждого другого, насколько это возможно по всеоб-
щему закону...≫.
Понятие права непосредственно связано не только с по-
нятием свободы, но и с понятием внешнего принуждения,
которое ограничивает возможность нарушения свободы:
≪Право соединяется с возможностью принуждения в отно-
шении того, кто препятствует его осуществлению≫.
Это внешнее принуждение, по Канту, отличает право от
нравственного закона, который опирается только на ≪само-
принуждение≫.
Политическое учение. Кант —приверженец договорной
теории происхождения государства. Как представитель ес-
тественной школы права, он априорно допускал, что внача-
ле люди жили в естественном состоянии, а затем заключи-
ли общественный договор и стали жить в государстве:
≪Надо выйти из естественного состояния... и объединиться
со всеми остальными... с тем, чтобы подчиниться внешне-
му, опирающемуся на публичное право, принуждению, т.е.
вступить в состояние, в котором каждому будет по закону
определено и достаточно сильной властью... предоставле-
но то, что должно быть признано своим≫.
Кант определил государство следующим образом: ≪Го-
сударство —объединение множества людей, подчиненных
правовым законам≫.
Согласно Канту целью государства является не благо и
не счастье каждого подданного, а состояние наибольшего
соответствия государственного устройства ≪с принципами
права, к чему нас обязывает стремиться разум при помощи
категорического императива≫.
Основная цель государства —обеспечение правопоряд-
ка. Кант как представитель немецкого Просвещения разви-
вал теорию раннего либерализма. Поэтому патерналистско-
му государству (imperium paternale), которое было типичным
для немецких княжеств XVIII в., он противопоставил идеал
правового государства (термин ≪Rechtsstaat≫ —≪правовое
государство≫ Кант еще не использовал). В патерналистском
государстве: ≪суверен хочет по своим понятиям сделать на-
род счастливым и становится деспотом≫.
Напротив, целью правового государства должно стать
не достижение всеобщего счастья, которое каждый гражда-
нин понимает по-своему, а создание такого права, которое
обеспечивает согласование внешней свободы индивида со
свободой всех остальных.
Кант использовал два критерия классификации форм
правления государства: разделение властей и количество
правящих.
Идеальной формой правления для Канта была республи-
ка, под которой он понимал конституционную монархию с
разделением властей. Ничего похожего в современной
Канту Германии не было. Переход к идеалу для Канта был
возможен только через реформы ≪сверху≫, а не через на-
сильственную революцию. Кант выступал против револю-
ции, которую рассматривал как ≪горячечный бред≫, а казнь
короля народом считал нарушением справедливости (Карл I,
Людовик XVI). Кант делал ставку на реформы. Лучше все-
го для проведения реформ, считал он, подходит такая фор-
ма правления, как автократия. Чем меньше лиц, обладаю-
щих властью, тем легче осуществить реформы.
Проект вечного мира. В работе ≪К вечному миру≫
(1795) Кант говорит о том, что для вечного мира необходи-
мо соблюдение шести предварительных и четырех основ-
ных условий.
Предварительные условия:
1) нельзя включать в мирный договор то, что могло бы
возобновить войну;
2) нельзя приобретать государства по нормам частного
права (например, передавать государство в приданное или
по наследству, дарить государство): ≪государство (в отли-
чие, скажем, от земли, на которой оно находится) не пред-
ставляет собой имущества (patrimonium). Государство —это
общество людей, повелевать и распоряжаться которыми не
может никто, кроме него самого≫;
3) постоянные армии должны быть постепенно распу-
щены: ≪будучи постоянно готовыми к войне, они непрес-
танно угрожают ею другим государствам. Они побуждают
их к стремлению превзойти друг друга в количестве воору-
женных сил, которое не имеет предела, и поскольку связан-
ные с миром военные расходы становятся в конце концов
обременительнее короткой войны, то сами постоянные ар-
мии становятся причиной военного нападения с целью из-
бавиться от этого бремени≫;
4) не должно быть государственных займов, средства ко-
торых использовались бы для ведения войны: ≪Поиски
средств внутри страны или вне ее не вызывают подозре-
ния, если это делается для экономических нужд страны
(улучшения дорог, строительства новых населенных пунк-
тов, создания запасов на случай неурожайных лет и т.д.),
но как орудие борьбы держав между собой кредитная сис-
тема, при которой долги могут непомерно увеличиваться ...
являет собой опасную денежную силу, а именно фонд для
ведения войны≫;
5) не должно быть вмешательства одного государства во
внутреннюю политику другого: ≪вмешательство посторон-
них держав означает нарушение прав независимого народа,
борющегося лишь со своей внутренней болезнью≫;
6) военные действия не должны в будущем вызывать не-
доверие между сторонами: ≪например, засылка тайных
убийц, отравителей, нарушение условий капитуляции, под-
стрекательство к измене в государстве неприятеля≫.
Основные условия:
1) договор о вечном мире должны заключать республи-
ки, потому что при республиканском строе труднее начать
войну;
2) результатом договора должна стать федерация сво-
бодных государств;
3) должно быть обеспечено всеобщее гостеприимство
государств (например, культурные обмены и т.д.);
4) тайное условие: правители должны советоваться с
философами: ≪Нельзя ожидать, чтобы короли философ-
ствовали или философы стали королями; да этого и не сле-
дует желать, так обладание властью неизбежно повреждает
свободное суждение разума. Но короли или самодержав-
ные (самоуправляющиеся по законам равенства) народы не
должны допустить, чтобы исчез или умолк класс филосо-
фов, а должны дать ему возможность выступать публично;
это необходимо и тем, и другим для внесения ясности в их
деятельность≫.
С философией И. Канта связан ценностный подход к
праву. Из творческого наследия философа актуальным до
сих пор остается проект установления вечного мира.
Кант оказал влияние на последующую политико-пра-
вовую мысль: М.М. Сперанского, Б.А. Кистяковского,
П.И. Новгородцева —в России; Р. Штаммлера, Г. Радбру-
ха, Дель Веккио —на Западе.