1. Формирование США. Борьба за независимость

В XVII-XVIII в.в. на Атлантическом побережье Северной Америки были основаны

тринадцать английских колоний. Королевские грамоты, изданные в разное время,

предоставляли им известную автономию во внутренних делах, но неизменно

подчеркивали, что колонисты остаются подданными короны, а значит, полноправными

гражданами Англии.

История британского колониального правления восходит к 1607 году, когда

английскими переселенцами был основан форт Джеймстаун. Население первых

британских колоний, основанных торговыми компаниями, состояло из

законтрактованных сервентов (пауперов и заключенных), т.е. лиц, обязанных в течение

трех-четырех лет выплатить компании стоимость их проезда в Новый Свет, и их

«управляющих». Затем нарастает волна политических и религиозных диссидентов и

иных свободных переселенцев.

Первые колонии (Вирджиния, Плимут, Массачусетс) были чисто коммерческими

предприятиями, и их правовой статус определялся колониальными хартиями, которые представляли собой своеобразные договоры между Британской короной и акционерами

той или иной компании. В последующем своем развитии отношения между короной и

колониями во все возрастающей степени приобретали политический характер.

К концу XVII в. сложилось и существовало 13 колоний, которые во своему правовому

положению подразделялись на три группы. Род-Айленд и Коннектикут, имевшие хартии

самоуправляющихся колоний, фактически представляли собой своеобразные

республики, поскольку все органы управления на их территории избирались.

Пенсильвания, Делавэр и Мэриленд принадлежали частным владельцам. Остальные

восемь (Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Вирджиния, Северная и

Южная Королина и Джорджия) являлись владениями британской короны. В этих

колониях управление осуществлялось губернаторами, но создавались также и

двухпалатные законодательные собрания. Решения колониальных законодательных

собраний могли быть отменены либо назначавшимися короной губернаторами,

наделенными правом абсолютного вето, либо королем через Тайный совет.

Политико-экономические отношения колоний с метрополией с начала XVII в. до

провозглашения независимости в 1776 г. определялись политикой искусственного

сдерживания развития капиталистических отношений, ограничения экономической

активности буржуазии колоний, внешняя торговля которых полностью была поставлена

под контроль Англии.

В течение первых шести десятилетий XVIIIв., непосредственно предшествующих

американской революции, английский парламент принимал законы, душившие

промышленность и торговлю в колониях. Навигационный закон, законы о торговле предметами первой необходимости, о гербовом сборе и многие другие, принимаемые в

Лондоне без участия представителей колоний, вызвали возмущение во всех слоях

колониального общества. Одновременно нарастает военный и административный гнет

метрополии. В то же время в самих колониях происходили существенные политические

и идеологические изменения – росло желание освободиться от британского

колониального гнета, пробивали себе дорогу объединительные тенденции, выразившиеся

в фактическом установлении конфедеративных отношений колоний.

Американская революция и Декларация независимости

Американская революция обладает некоторыми особенностями, отличающими ее как

от английской буржуазной революции, так и от разразившейся вскоре после ее

завершения Великой французской буржуазной революции. Первая особенность

американской революции состоит в том, что она произошла на территории, которая

фактически не знала феодализма. Значительную роль сыграло и то, что поток колонистов

состоял по преимуществу из чисто буржуазных элементов. Американское общество

революционного периода не знало наследственной аристократии, помещиков и

крепостных, государственной бюрократии (кроме британской администрации), цехов,

гильдий, привилегированного духовенства и др. феодальных атрибутов Европы. Это

общество в массе своей было демократично по своему духу, по своим настроениям и

убеждениям.

Вторая особенность американской революции состоит в том, что она преследовала

национально-освободительные цели.

Американская революция оставили в неприкосновенности рабовладельческую систему

Юга, которая в течение 80 лет после окончания войны за независимость сдерживала

развитие американского капитализма. Она слабо затронула и отношения собственности,

сложившиеся в колониальный период, ликвидировав лишь пережитки феодализма в

поземельных отношениях. Однако нельзя отрицать ее огромные достижения –

завоевание независимости, создание единой федеративной республики,

конституционную и правовую институционализацию буржуазно-демократических прав

и свобод.

По инициативе законодательного собрания Вирджинии, которое обратилось ко всем

колониям с призывом созывать ежегодно конгресс для обсуждения «общих интересов

Америки», 5 сентября 1774 г. в Филадельфии собрался Первый Континентальный

конгресс, в котором были представлены все колонии, кроме Джорджии. Среди делегатов

конгресса были Дж. Вашингтон, Б. Франклин, Дж. Адамс и др. выдающиеся деятели,

сыгравшие важную роль в американской революции. Конгресс принял решения, которые

вели неизбежно к разрыву с британской метрополией: бойкотировался ввоз английских

товаров и экспорт из колоний. Исполнение решений конгресса возлагалось на выборные

комитеты связи в колониях.

В апреле 1775 г. произошло сражение при Лексингтоне, положив начало национально-

освободительной войне, которая продолжалась с 1775 по 1783 годы.

Второй Континентальный конгресс, собравшийся 10 мая 1775 г. в Филадельфии, был

открыто мятежным органом, хотя и обратился к королю с последним примирительным

посланием. Делегаты конгресса, избранные не колониальными ассамблеями, а революционными конгрессами и конвентами, были настроены весьма решительно. Они

приняли декларацию причин и необходимости взяться за оружие, а также решение об

объединении войск колоний и о назначении Д. Вашингтона главнокомандующим.

Огромное влияние на ход революционных событий и на политико-правовое сознание

колонистов оказала Декларация прав Вирджинии, одобренная конвентом Вирджинии 12

июня 1776 г. Эта декларация является одним из важнейших документов в истории

американского конституционализма.

Выдающуюся роль в развитии американской демократии и конституционализма

сыграла Декларация независимости США, принятая 4 июля 1776 г. Третьим

Континентальным конгрессом, состоявшимся в г. Филадельфии. Текст ее написан Т.

Джефферсоном, молодым и талантливым публицистом и политиком из Вирджинии.

Декларация независимости США подразделяется как бы на две основные части. В

первой содержится философско-правовое обоснование права колонистов на

обособленное и самостоятельное существование, а во второй – практическая

аргументация в пользу необходимости и оправданности использования права народа на

выбор формы правления, которая наилучшим образом обеспечит ему безопасность и

счастье.

В первой части приводились следующие аргументы в пользу смены формы правления:

- является самоочевидной истиной, что все люди созданы равными и что они

наделены творцом прирожденными и неотъемлемыми правами , к числу которых

относится «право на жизнь, свободу и на стремление к счастью»;

- для обеспечения этих прав люди создают правительства, наделенные социальной

принудительной властью с согласия тех, кем они управляют;

- если какая-либо организация правительственной власти нарушает эти принципы,

народ имеет право «изменить или отменить» такое правление и установить

правительство, обосновывающееся на таких принципах и на такой форме правления,

которые, по мнению народа, могут наилучшим образом обеспечить ему «безопасность и

благоденствие».

Во второй части Декларации независимости США говорилось о том, что нынешний

король Англии является узурпатором, что он облагает колонистов налогами без их

согласия и пытается вместе с парламентом подчинить колонистов такой юрисдикции,

которая была чужда их конституции и не признавалась их законами. Здесь же

присутствует критика организации власти с позицией доктрины разделения властей:

король поставил судей в исключительную зависимость от своей воли в том, что касается

определения срока их службы и размера жалования; король «прислал сюда толпу своих

чиновников, разоряющих народ и высасывающих из него все соки»; он стремился

сделать военную власть независимой от гражданской и поставить первую выше второй.

Главный вывод сводился к тому, что государь, характер которого заключает все черты

тирана, не способен управлять свободным народом.