1. Англосаксонская раннефеодальная монархия.

Государственный строй. Центральные органы управления.

Завоевание Британии способствовало перерождению у англосаксов органов племенной

демократии в государственные. В VII-VIII в.в. происходило постепенное возвышение

королевской власти не только над рядовым свободным населением, но и над родовой

знатью.

В IX-X в.в. положение королевской власти упрочилось. Основываясь на праве

верховой собственности на землю, короли присвоили монопольное право на чеканку

монеты, пошлину, получение натуральных поставок со всего свободного населения.

Постепенная концентрация в IX-X в.в. политической власти в руках отдельных феодалов

происходила в ограниченных масштабах, под контролем королевской власти.

Вместе с усилением королевской власти двор постепенно превратился в центр

управления страной, а бывшие дружинники – в должностных лиц государства. Среди

высших королевских чиновников особую роль стали играть королевский казначей и

капелланы, ведавшие канцелярией.

Место народного собрания занял витанагемот (совет витанов, «мудрых»),

состоявший из представителей феодальной знати. В состав витанагемота входили король

или королева, дети короля мужского пола, епископы, крупные феодалы, а с IX в. –

королевские таны (дружинники короля). В компетенцию витанагемота включались

вопросы войны и мира, назначение на различные должности, утверждение налогов,

принятие законов и др. Наиболее постоянной его функцией являлось участие в

рассмотрении королем судебных дел.

Местное управление

Одной из особенностей государственного развития феодальной Англии являлось

сочетание сильной королевской власти, централизованного местного управления с

сохранением органов общинного самоуправления.

Основной территориальной единицей у англосаксонов стали графства, в которые

входили сотни. Во главе графства стоял элдормен, назначаемый королем с согласия

витанов из представителей местной знати. В основном его роль заключалась в

руководстве вооруженными силами графства. Одновременно в управление графством и

сотней все больше возрастает роль личного представителя интересов короля – герефы.

Подобно графу у франков он мог быть управляющим определенного округа, города.

Свои функции элдормен и герефа осуществляли в собраниях графства и сотни.

Графские и сотенные собрания включали всех свободных землевладельцев округа,

а также старост общин, священников, выборных сотенных старшин. Собрания сохраняли

свое значение как судебные и отчасти административные органы.

Низшей территориальной единицей у англосаксов была сельская община.

Собрания, в которых принимало участие все взрослое мужское население общины,

решали хозяйственные вопросы, разбирали мелкие уголовные дела и гражданские споры.

В полицейских целях общины были разбиты на десяти дворки, жители которых несли

коллективную ответственность за преступления, совершенные в пределах их территорий.

Суд

Высшим судом государства был суд короля. Он рассматривал дела о государственной

измене, а также споры по поводу земельных владений. Собрания графства под

председательством элдормена рассматривали все уголовные и гражданские дела на

территории графства, кроме тех, которые относились к исключительной компетенции

суда короля. Кроме того, эти собрания рассматривали жалобы на судебные решения

сотен. Постепенно в суде графства, как и в суде сотни, выделялась коллегия из

двенадцати «старших тэнов», напоминающих рахинбургов у франков.