5.2. Типичные способы защиты и аргументы стороны обвинения
(таблица).
В прилагаемой ниже таблице в наиболее краткой форме представле-
ны результаты специального изучения уголовных дел, рассмотренных в
суде с постановлением как обвинительных, так и оправдательных приго-
воров.
Особенно тщательно изучались протоколы судебных заседаний, ре-
чи государственных обвинителей, ходатайства адвокатов-защитников.
Выделены типичные аргументы защиты, то есть законные акты противо-
действия уголовному преследованию, а также соответствующие им аргу-
менты и действия государственного обвинителя.
№
1
Используемые сторо-
ной защиты ошибки и
нарушения закона
Сторона защиты хода-
тайствует о признании
недопустимыми ре-
зультатов ОРД, по-
скольку они осуществ-
лены до возб> ждения
дела, не процессуаль-
ными способами Ссы-
лаются, в частности, на
ст 89 УПК РФ
Аргументы и действия стороны обвинения
Ар1"ументы защиты не основаны на чаконе П 36-1 ст 5
УПК РФ признает результатами ОРД те сведения, которые
получены в соответствии с ФЗ об ОРД То есть если этот за-
кон не нарушен, то результаты ОРД могут быть введены в
процесс
Редакция ст 89 У1 IK РФ, где сказано ≪В процессе доказы-
вания запрещается использовать результаты оперативно-
розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям,
предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом≫,
позволяет от противного сделать вывот, что при соблюде-
нии процессуальной процедуры результаты ОРД в доказы-
вании по уголовным делам использоваться могу!
4(5
2
3
4
5
Сторона защиты хода-
тайствует о признании
процессуально ничтож-
ными результатов про-
слушивания телефон-
ных переговоров, по-
скольку ОРМ произве-
дено до возбуждения
уголовно! о дела, т е не
процессуальным спосо-
бом
Сторона защиты хода-
тайствует о признании
процессуально ничтож-
ными результатов ау-
диозаписи переговоров
≪покупателя≫ и нарко-
торгонца (не телефон-
ных), поскольку в зако-
не об ОРД нет такого
вида ОРМ ≪аудиоза-
пись нетелефонных пе-
реговоров≫ Нарушен
закон об ОРД - недо-
пустимо использование
результатов ОРД
п 36-1 ст 5 УПК РФ
Сторона защиты хода-
тайствует о признании
процессуально ничтож-
ными документов, со-
ставленных в ходе и но
ре (утьтатам проведе-
ния ОРМ (см , напри-
мер, перечень в гл
3 1), поскольку это не-
процессуальные доку-
менты, составлены до
возбуждения уголовно-
го дела
Ошибка 1 ≪Ненядле-
жящеелнцо
- Сеть основания пред-
полагать, что постанов-
ление о проведении
проверочной закупки
утверждено ненадле-
жащим лицом
Аргументы защиты не основаны на законе В соответствии (
п 4 Инструкции результаты ОРД могут служить основою
для формирования всех видов доказательств П 36-1 ст *
УПК РФ признает результатами ОРД те сведения, которые
получены в соответствии с ФЗ об ОРД То есть если этот за
кон не нарушен, соблюдены требования к виду ОРМ, осно-
ваниям, условиям его проведения, соблюден порядок пред
ставиеиия результатов ОРД и т д , то эти рС1ультаты могу!
быть введены в процесс путем осмотра аудиозаписи и ее но-
сителя, проведения экспершз, допроса свидетелей и др
Верховный Суд неоднократно приходил к аналогичным вы-
водам См например. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999
№10, С 10-И
Аргументы защиты не основаны на законе
В данном случае речь идет не о самостоятельном виде ОРМ
а о применении технических средств в ходе, то есть ≪внут-
ри≫ любого вида ОРМ, в данном случае, в ходе провероч-
ной закупки На ото прямо указано в ч 3 ст 6 закона об
ОРД
Аргументы защиты не основаны на законе
П 36-1 ст 5 УПК РФ признает результатами ОРД те сведе-
ния, которые получены в соответствии с ФЗ об ОРД То есть
если этот закон не нарушен, соблюдены требования к виду
ОРМ основаниям, условиям ею проведения, соблюден по-
рядок представления результатов ОРД (п 7 Инструкции и
др ), то все эти результаты - подлинники оперативно-
служебных документов, Mojyr быть использованы в доказы-
вании, например, как ≪иные документы≫ (ст 84 УПК РФ)
Аргументы Быть может в дело по ошибке представлено не
то постановление, либо ошибка при подготовке проекта до-
кумента, например, подписало надлежащее лицо, но в месте,
где указаны ≪реквизиты≫ ненадлежащего лица
В зависимости от ситуации, быть может, речь идет об уст-
ранимом нарушении, несущественном Речь г/о может
включать аргументы из гл 51
Действия
41
6
7
Ошибка 1 Документы,
составляемые в ходе и
по результатам ОРМ,
подписали лица, не
уполномоченные к их
проведению
Ошибка 1 ОРМ прово-
дились органом, кото-
рый не вправе осущест-
влять ОРД по делам и
материалам данной ка-
тегории
- допрос ≪ненадлежащего≫ и ≪надлежащего≫ руководителя
- допрос подсудимого и участников ОРМ (нарушены ли чьи-
то права9),
- опросить ДОУ, выяснить все ли документы приобщены к
у/Я, те ли документы1'
Цель выяснить, то ли это постановление, действительно ли
подписало ненадлежащее лицо, и если да, то повлиял ли этот
факт на цели, задачи, принципы ОРД, нрава и свободы гра-
ждан
Аргументы Быть может нарушения не было вообще, либо, в
зависимости от ситуации, речь идет об устранимом наруше-
нии, несущественном Речь г/о может включать аргументы
из гл 51
Действия
- допрос всех участников ОРМ и руководителей Кто его
проводил реально, уполномоченные или неуполномоченные
лица'' Не учинена ли ≪ненадлежащая≫ подпись по ошибке,
например, ОРМ проводил оперуполномоченный с участием
участковою, а последний по ошибке подписался не в гой
графе
- допрос руководителей органа - субъекта ОРД
- допрос подсудимого (нарушены ли его права9),
- запросить ДОУ, выяснить все ли документы приобщены к
у/д, те ли документы''
Цель - выяснить, те ли это документы, имело ли место ре-
ально нарушение, и если да, то повлияло ли оно на цели, за-
дачи принципы ОРД, права и свободы граждан
Аргументы Быть может это устранимое нарушение, несу-
щественное Речь г/о включает аргументы из гл 51 Вполне
вероятно, что нарушение и не допущено
Действия
- допрос всех участников ОРМ и руководителей К го ею
проводил реально, уполномоченные или неуполномоченные
органы7 Не составлены ли ≪ненадлежащие≫ документы по
ошибке9 Не идет ли речь о комплексе ОРМ, которые, поми-
мо рассматриваемого преступления, были направлены на
выявление и пресечение других посятельств9 Не было ли
совместной операции спецслужб9
- допрос руководителей органов - субъектов ОРД
- допрос подсудимо! о (нарушены ли его права9).
- запросить ДОУ в разных ведомствах, выяснить все ли до-
кументы приобщены к у/д, те ли документы9
Цель - выяснить, тс ли это документы, имело ли место ре-
ально нарушение, и если да, то повлияло ли оно на цели, за-
дачи принципы ОРД, нрава и свободы граждан Нет ли
≪альтернативной≫ подследственности (подведомсгвенно-
сти)
42
8.
9.
™
1
Ошибка 2: ≪Нет осно-
вании для проведения
ОРМ≫, укалаиных в по-
становлениях о прове-
дении ОРМ, о пред-
ставлении результатов
, в сопроводительном
письме, в рапорте опе-
ративного работника, в
протоколе его допроса
Ошибка 3 ≪Нет поста-
новления о проведе-
нии ОРМ≫ в уголов-
ном л ел с.
Ошибка 4 ≪Нужны ли
≪понятые?≫: К уча-
стию в проверочной
закупке привлекались
лица, которых назвали
≪понятыми≫ Им разъ-
ясняли несуществую-
щие права и обязанно-
сти
Аргументы Устранимое нарушение, несущественное Речь
г/о включает аргументы изгл 51 или
Вообще не! нарушения законодательства об ОРД, поскольку
в нем нет обязательной формы рапорта, постановления о
проведении ОРМ, сопроводшелыюго письма, нет ≪жестких≫
требований к их содержанию н т п Вероятно, фактически
основания были, но они не были отражены в названных до-
кументах
Действия
- допрос onepaiHBijbix работников, всех участников ОРМ и
руководителей Были ли реальные основания7 Если да, то
какие9 Почему они не были описаны в документах''
- допрос подсудимого,
- запросить ДОУ, выяснить все чи документы приобщены к
у/А, тс ли документы9
Цель - выяснить, те ли документы приобщены к у/д, имело
ли место реально нарушение, и если да, ю повлияло ли оно
на цели, задачи, принципы ОРД, права и свободы граждан
Аргументы
Вообще нет нарушения законодательства об ОРД, поскольку
в нем нет обязательного гребования о приобщении к у/д это-
го постановления
Действия
- допрос операшвных работников, всех участников ОРМ и
руководителей Есть ли в ДОУ или в номенклатурном деле
•это постановление'1
- запросить ДОУ, выяснить все ли документы приобщены к
у/д че ли документы''
Цель - выяснить, имело ли место реально нарушение9
Аргумент 1
- Вообще нет нарушения законода1ельства, поскольку в нем
нет ни обязательного требования об участии ≪понятых≫, ни
запрета на их участие
Ст 17 Закона об ОРД предусматривает содействие граждан
органам, осуществляющим ОРД, но не дуализирует сте-
пень, формы, условия участия
Действия
- допрос оперативных работников, всех участников ОРМ и
руководителей
Цель прежде всею, достоверны пи собышя, описанные в
докумешах17 Необходимо также установив имело ли место
нарушение целей, задач, принципов ОРД, прав и свобод
граждан
Аргумент 2
- Не имела ли место администрагавная или уголовно-
процессуальная деятельность, в рамках которой закон требует участие понятых к отдельных действиях ≪понятой≫ оказался за-
интересованным ЛИЦОМ;
не может быть допро-
шен, не помнит собы-
тие, не подтверждает
обстоятельства, опи-
санные в документах
Ошибка 5: ≪Не то ие-
ршфншие≫. В доку-
ментах ошибка в назва-
нии ≪проверочная за-
купка≫
Ошибка 6 ≪Смешение
процедур≫: Сначала
проводилась провероч-
ная закупка, а по ее ре-
зультатам составлен
протокол об админист-
ративном правонару-
шении
Аргумент 1
•Вообще нет нарушения даконодательства, поскольку в нем
нет обязательного требования об участии ≪понятых≫, а по-
юму ≪дефекты≫, связанные с их участием сами по себе не
исключают признания допустимыми формируемых доказа-
тельств (иных документов) Проверке и оценке подлежит не
но, а достоверность сведений
Действия
- допрос оперативных работников, всех участников ОРМ
- ходатайствовать об отложении дела и предложить проку-
рору дать поручение opiatty - субъекту ОРД о проведении
ОРМ в целях проверки сведений о совершении преступле-
ния (подкуп свидетеля, принуждение к даче показаний - ст
309 УК РФ и др)
Цель устаншшь имело ли место проведение ОРМ, досто-
верно ли изложены сведения в документах Не подкуплен ли
≪понятой≫, нет ли принуждения к даче показаний, к лже-
свидетеяьству, нет ли сговора с подсудимым и защитником
Аргументы Вероятно, речь идет об устранимом нарушении,
несущественном (ошибка, опечатка и т п ) Речь г/о включа-
ет аргументы из гл 51
Действия
- допрос оперативных работников, руководителей
- допрос подсудимого и участников ОРМ,
- запросить ДОУ, выяснял, все ли документы приобщены к
у/а, те ли документы9
Цель —выяснить, какое реально проводилось мероприятие,
причина ошибки, повлияло ли нарушение на цели, задачи,
принципы ОРД, права и свободы граждан
Аргументы Устранимое нарушение, несущественное, а вер-
нее вообще вряд ли можно юворить о нарушении ≪буквы
закона≫ Речь г/о включает api уметы изгл 51
Кроме того законодательство не pei улирует ситуации, когда
проводятся ОРМ, а выявляются правонарушения, на момент
первичной оценки которых операшвные работники могли
говорить лишь об административном правонарушении, но
пока не о преступлении
П п 1 п 2 ч 1 ст 7 закона об ОРД в качестве оснований для
ОРМ называет сведения о признаках противоправного
деяния, а также о лицах, его нот отавливающнх. Проти-
воправны деянием может быть как преступление, так и ад-
министративное правонарушение
Денс гвия
- допрос оперативных работников, руководителем
- допрос подсудимого и участников ОРМ (не нарушены ли
права9),
- запросить ДОУ, выяснив все ли документы приобщены к
у/д, ге ли документы9
Цель - выяснить, какие реально основания для ОРМ были,
причина оценки деяния как адм правонарушения, повлияло
ли ≪нарушение≫ на цели, задачи, принципы ОРД, права и
свободы граждан
44
1'
15
Ошибки 7 ≪Незакон-
ные досмотр н изъя-
тие≫: При документи-
ровании факта изъятия
помеченных денег (у
наркоторговца) и нар-
котиков (у ≪покупате-
ля≫) составлен
- ≪акт досмотра≫, ≪про-
токол изъятия≫ и т н ,
со ссылками на
- ст 11 закона ≪О ми-
лиции≫,
- ст 6 закона об ОРД,
- статьи КоАП (см
гл 3 5),
Ошибка 8 ≪Провока-
ция преступления≫: В
рамках ОРМ со сторо-
ны ≪покупателя≫ до-
пускаются действия,
которые имеют отдель-
ные признаки провока-
ции преступления
Аргументы Устранимое нарушение, несущественное а в
некоторых случаях вообще вряд ли можно юворить о нару-
шении Речь г/о включает аргументы из гл 5 1
Кроме того законодательство фактически не определяет по-
рядок изъятия предметов до возбуждения yi оловиого дела
Однако такое изъятие объективно необходимо проводить,
иначе следует констатировать бессилие государства в борь-
бе с наркопреступнос! ью
Законодательство об ОРД даеч наименования ОРМ, но не
дает им определения, порядок проведения, формы докумен-
тов и тд Практика заполняет законодательный пробел все-
ми доступными способами
Статья 1 1 Закона ≪О милиции≫ сосдержит п 27, дающий
право изымать у граждан веши, предметы и вещества, изъя-
тые из гражданского оборота
Позиция ряда ученых (в том числе автора зтого пособия) о
недопустимости применения ч 3 ст 48 ФЗ "О наркотиче-
ских средствах " пока не подтверждена актами легального
и судебного толкования
Действия
- допрос оперативных работников, р>гководитслей
- - допрос подсудимого и участников ОРМ (не нарушены ли
права1*),
- запросить ДОУ, выяснить все ли документы приобщены к
у/д, те ли документы, не изъяты ли предметы, например, со
ссылкой на п 1ч 1 ст 15 закона об ОРД1*
Цель —выяснить имело ли место реальное нарушение, если
да, то повлияло ли оно на цели, задачи, принципы ОРД, пра-
ва и свободы граждан
Примечание: Некоторые из нарушений згой группы явля-
ются неустранимыми и существенными
Аргумент 1
- Данное нарушение гакшодательсгва существенное и не-
устранимое, если оно имело место
Цель - выяснить, имело ли место реальное нарушение Не
было ли предварительной до! оворенности о передаче нарко-
тика ≪покупателю≫, нет ли доказательств систематического
сбыта (преступный промысел) Не проявлялся ли у сбытчика
умысел на сбыт наркотиков через жесты1
Действия
- допрос оперативных работников, участников ОРМ, руко-
водителей,
- допрос подсудимого и участников ОРМ.
- запросить ДОУ, выяснить все ли документы приобщены к
у/д
- прослушать оригиналы аудио- видеозаписей, сравни! ь со
стенограммой
Изучшь постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6
от 10 02 ZOOO (п 25) и другие акты толкования, научные ра- '
боты по отграничению провокации от правомерных дейст-
вий
45
16
17
18
19
20
Ошибка 9: ≪Нарушен
особый порядок≫.
Ошибка 10: ≪Не обес-
печены гарантии не-
прикосновенности≫.
Ошибка 1 1 ≪Нет по-
становления о пред-
ставлении≫: В уголов-
ном деле и в ДОУ от-
сутствует постановле-
ние о представлении
резулыаюв ОРД сле-
дователю.
Постановление названо
иначе, чем предусмот-
рено законом ≪поста-
новление о передаче ≫
и т п
Ошибка 12 ≪Снова о
ненадлежащем лице≫:
Названное постановле-
ние о представлении
результатов ОРД ут-
верждается ненадле-
жащим лицом
Ошибка 13 ≪Нет со-
проводительного≫: К
уголовному делу не
приобщен сопроводи-
тельный документ (п
10 Инструкции от
13 05 98
- Аргумент 2
Не имела ли место сделка о покупке наркотиков без участия
и помимо контроля органов - субъектов ОРД'' В этом случае
даже провокационные действия покупателя не исключают
уголовной ответственности продавца, вернее допустимости
доказательств, пол>-ченных от ≪покупателя≫ как от частного
лица (аудиозапись, показания и т п )
Данное нарушение законодательства существенное и вряд
ли устранимое, если оно имело место
Цель - выясни ib, имело ли место реальное нарушение
Данное нарушение законодательства существенное и вряд
ли устранимое, если оно имело места
Цель -- выяснить, имело ли место реальное нарушение
Аргументы
Нет нарушения I Ion ановление о представлении, в соответ-
ствии сп 17 Инструкции от 13 05 98, находится в ДОУ или
в номенклатурном деле
Если и там ею нет, то, вероятно, эю устранимое нарушение,
несущесшенное Речь г/о включает аргументы из гл 5 1
Действия
- допрос всех учаа никое ОРМ и руковод1ггелей Кто его
проводил реально, уполномоченные ли лица7 Имеется ли
постановление о проведении, сопроводительное письмо, по-
становление о рассекречивании, в которых, быть меже!, со-
держится вся информация об ОРМ Не имеется ли в у/д или
ДОУ документ, иначе названным, но содержащий все ос-
тальные необходимые данные и реквизиты
- допрос подсудимого (не нарушены ли ею нрава9),
- запросить ДОУ, выяснить все ли документы приобщены к
у/д, те ли документы''
Цель выяснить, имело ли место реальное нарушение с по-
зиции целей, задач, принципов ОРД, прав и свобод граждан,
оснований, условий проведения ОРМ н т д
См строку 5
Аргументы Устранимое нарушение, несущественное Речь
г/о включает аргументы из гл 51
Можно говорить и об отсутсп вии нарушения, поскольку ни в
Инструкции, ни в ином щконода|-ельс1ве нет прямого указа-
ния ни на наименование этого документа, ни на то, куда он
должен приобщаться - в у/д. или в надзорное производство
прокурора (ППП)
•6
21
22
Ошибка 14 ≪Нет опи-
сывающего докумен-
та≫: Для приобщения к
уголовному делу не
представлены докумен-
ты, непосредственно
описывающие проведе-
ние данного вида ОРМ
Ошибка 15 ≪Не офор-
мили изъятые пред-
меты≫: Изымаемые в
рамках ОРМ наркоти-
ки, деньги, записанные
аудио- вадеокассеш не
оформляются надле-
жащим образом
Действия
- допрос всех участников ОРМ и руководителей Был ли до-
кумент, если да, то как он назывался, где хранился или хра-
ниться Не составлены ли ≪ненадлежащие≫ документ ы по
ошибке"1
- допрос подсудимот о,
- запросить ДОУ, НПП, выяснить все ли документы приоб-
щены к у/д, те ли документы7
Цель - выяснить, был ли документ и где он, если его и не
было, то повлияло ли это на цели, задачи принципы ОРД.
права и свободы !раждан, основания, условия проведения
ОРМ и т д
Аргуменш
Вообще нет нарушения законодательства, поскольку в нем
нет обязатепьной формы, требований к наименованию и со-
держанию этих документов, они ≪факультативные≫ (гл 2 3)
Возможно они и есть, только сохранены в ДОУ как секрет-
ные
Действия
- допрос оперативных работников, всех участников ОРМ и
руководителей Как проводилось ОРМ, были ли документы,
если да, то какие, где они'?
- допрос подсудимого.
- запросить ДОУ, выяснить все ли документы приобщены к
у/д7
Цель - установить не столько факт наличия/отсутствия до-
кументов, сколько достоверное™событий и действий Вы-
яснить, повлияли ли данные обстоятельства на цели, задачи,
принципы ОРД. права и свободы i-раждан
Аргументы Вероятно, речь идет оо устранимом нарушении,
несущественной Речь г/о может включает api ументы из гл
Кроме того, можно говорить и об отсутствии нарушения за-
конодательства, поскольку в нем нет обязательных и точных
требований к оформлению и $ъяты\ предметов
В п 19 Инструкции указано, что при подготовке и
оформлении Д|!я передачи органу дознания, следователю,
прокурору или в с>д результатов ОРД должны быть приня-
ты необходимые защитные меры по сохранности и целост-
ности представляемых материалов при пересылке их в адрес
(защетга от деформации, размагничивания, обесцвечивания,
стирания и т п )
Конкретно меры не описаны Значит важно не то, как описа-
ны изымаемые предметы, а реально принятые меры по со-
хранности сведений, приняты ли меры к дальнейшей иден-
тификации объектов7
Действия
- допрос оперативны≫ работников, всех участников ОРМ и
руководителей Как проводилось ОРМ, как изымались
предметы и документы, как они упаковывались и храни-
лись9 Достаточны ли принятые меры в плане зашиты сведе-
ний''
В заключении главы хотелось бы предложить государственным об-
винителям несколько универсальных тактических средств нейтрализации
большинства аргументов стороны защиты:
1. На стадии подготовки к судебному разбирательству, уже в ходе
изучения материалов дела и надзорного производства необходимо прогно-
зировать типичные по делам данной категории способы и аргументы за-
щиты, включая все включенные в таблицу. Прогнозировать надо не толь-
ко сами способы и аргументы, но и наиболее негативные их последствия.
2. По каждому прогнозируемому аргументу защиты нужно заранее
подготовить контраргументы и действия, в том числе, указанные в табли-
це и в главе 5.1 (5 аргументов);
3. Заранее следует переговорить со следователем, расследовавшим
дело, надзирающим прокурором, если необходимо, с оперативными ра-
ботниками, по поводу того, в каком направлении, какими общими уси-
лиями следует нейтрализовать прогнозируемые акты противодействия:
как запросить и изучить ДОУ, ведомственные инструкции, кого вызвать
для допроса в суде и т.п.
Цель - установить не столько факт наличия/отсутствия до-
кументов, описание средств сохранности, сколько достовер-
носгь сведений, получаемых посредством этих предметов и
документов Выяснить, повлияли ли данные обстоятельства
на цели, задачи, принципы ОРД, права и свободы граждан
Аргументы Устранимое нарушение, несущественное Речь
г/о может включав! аргументы из гл 5 1
Важно не то, как описаны в Приложении изымаемые пред-
ineibi, а реально принятые меры по сохранности сведений
Действия
- Допрос оперативных работников, всех участников ОРМ и
руководителей Как проводилось ОРМ, как изымались
предметы и документы, как они упаковывались и храни-
лись9 Достаточны ли принятые меры в плане защиты сведе-
ний''
- запросить ДОУ, выяснить все ли документы и предметы
приобщены к у/д9
Цель - установи! ь не столько подробности описания пред-
метов, сколько факт их сохранности, т е достоверность све-
дений, получаемых посредством этих предметов Выяснить,
повлияли ли данные обстоятельства на цели, задачи, прин-
ципы ОРД, права и свободы граждан
предить о возможных провокационных вопросах и т.п. Закон не запрещает
таких встреч и переговоров представителей стороны обвинения со свиде-
телями обвинения. Недопустимыми являются лишь действия, прямо за-
прещенные законодательством (например, ст. 9, ч. 4 ст. 164 УПК РФ и
др.).
Таким образом, государственный обвинитель должен сам задать и
ответить себе на вопросы, перечисленные в этапе IV алгоритма, к которо-
му мы переходим в следующей главе.
6. Алгоритм проверки и оценки результатов ОРД
(для следователей, дознавателей, прокуроров и их заместителей, прокуро-
ров по надзору за следствием и дознанием, помощников прокуроров - го-
сударственных обвинителей)
Предлагаемый алгоритм проверки и оценки результатов ОРД весьма
условно разбит на 4 этапа. Критерий деления по этапам - субъекты про-
верки и последовательность ≪прохождения≫ результатов ОРД по стадиям
уголовного судопроизводства.
I -и этап - ≪этап проверки соответствия закону об ОРД≫61. Для
следователя, прокурора, участвующих в планировании ОРМ, кон-
сультирующего оперативных работников, а также для следователя на
момент получения им результатов ОРД в виде подлинников опера-
тивно-служебных документов или справки-меморандума (п. 18 Инст-
рукции).
1. Соблюдены ли цели, задачи, принципы ОРД? (ст. 1-3 закона об ОРД).
2. Уполномоченный ли орган - субъект ОРД (ст. 13 закона об ОРД), упол-
номоченное ли должностное лицо органа? (т.е. оперуполномоченный или
иная должность) подписало документы (см. ошибку 1).
3. Проведено ли ОРМ, предусмотренное законом? (ч. 1 ст. 6 закона об
ОРД≫ и др.) (см. ошибку 5).
4. Действовал ли орган, осуществляющий ОРД, в пределах своей компе-
тенции, установленной законодательством? (см. ошибку 1).
5. Имелись ли основания для производства данного ОРМ? (ст. 7 закона об
ОРД) (см. ошибку 2).
6. Соблюдены ли условия производства ОРМ? (ч. 1, 7 и 8 ст. 8 закона об
ОРД) (см. ошибку 3).
7. Соблюден ли особый порядок проведения ОРМ, ограничивающих кон-
ституционные права граждан? (ч. 2-6 ст. 8, ст. 9 закона об ОРД и др.). (см.
ошибку 9).
8. Обеспечены ли гарантии неприкосновенности отдельных категорий
лиц? (закон ≪О прокуратуре≫ —прокуроры; закон ≪О статусе судей≫ — судьи; закон ≪Об адвокатской деятельности...≫ —адвокаты и др.) (см.
ошибку 10).
9. Не допущена ли провокация преступления, что можно квалифициро-
вать как соучастие в форме подстрекательства к незаконному сбыту нар-
котических средств (ст. 33 ч. 4 и 228-1 ч. 1 УК РФ) (см. ошибку 8)?
1 Здесь и далее наименования этапов - условные, даны для краткости и лучшего запомина-
ния
≪3
II-й этап - ≪этап документальной проверки≫. Для следователя,
дознавателя, прокурора, его заместителя на момент, когда результаты
ОРД уже приобщены к материалам дела, легализованы в доказатель-
ства и/или предварительное следствие окончено в порядке ст. 215
УПК РФ, дело рассматривается прокурором в порядке ст. 221 УПК
РФ.
Здесь осуществляется проверка наличия всех документов, фор-
мы их составления. Проверка их содержания проводится на следую-
щем этапе.
1. Имеется ли в деле сопроводительное письмо от руководителя органа — субъекта ОРД {п, ] 0 Инструкции) (см. ошибку ] З).62?
2. Имеется ли в деле постановление о проведении данного вида ОРД (ч. 7
ст. 8 Закона об ОРД), находится ли оно в уголовном деле или в деле
оперативного учета (ДОУ)(см. ошибку З).63?
3. Имеется ли в деле постановление о представлении результатов ОРД
следователю (ч. 3 ст. 11 закона об ОРД) или оно находится в ДОУ (см.
ошибку 11).64?
4. Имеются ли в деле документы, непосредственно описывающие прове-
дение данного вида ОРМ65: акты, протоколы66, рапорты и т.п. (См. при-
ложение в Инструкции от 13.05.98), в частности, как названо данное
ОРМ, во всех ли документах единообразно? (см. ошибки 5, 14)?
5. Приобщил ли следователь результаты ОРД надлежащим образом,
осмотрел ли их (если это необходимо, например, в отношении веществен-
ных доказательств), проведена ли экспертиза? (если это желательно, на-
пример, в отношении аудиозаписей) (см. ошибки 15,16)?
111-й этап - ≪этап проверки соответствии представленных ре-
зультатов ОРД требованиям УПК РФ≫. Субъекты - те же, что и на II-
м этапе. Это этап содержательной проверки результатов ОРД по
≪уголовно-процессуальным критериям≫.
1. Относятся ли полученные сведения к предмету доказывания (ст. 73
УПК РФ)?
2. Содержат ли полученные сведения указание на источник получения
предполагаемого доказательства или предмета, который может стать
доказательством? (ст. 87 УПК РФ, п. 7 Инструкции) гл. 2.5.
3. Какие конкретно доказательства сформированы на их основе:
•вещественные доказательства - 81 УПК РФ (например, денежные ку-
пюры, образцы средства их пометки, наркотические средства и др.);
•иные документы - ст. 84 УПК РФ (например, акт проверочной закупки,
акт вручения денежных купюр и технических средств, аудиозаписи и
т.п.);
•показания свидетелей - ст. 79 УПК РФ (например, показания оператив-
ников, ≪покупателя≫, ≪присутствующих лиц≫ и др.);
•другие доказательства.
4. Соответствуют ли полученные доказательства требованиям допустимо-
сти (в нашем случае -требованиям статей 81, 84, 79 УПК РФ и др.).
5. Содержат ли результаты ОРД данные, позволяющие проверить в усло-
виях уголовного судопроизводства доказательства, сформированные на
их основе? (ст. 73-89 УПК РФ, п. 5-7 Инструкции. См. гл. 2.5). В част-
ности, нет ли ≪слабых звеньев в движении≫ вещественных доказа-
тельств (упаковка наркотиков, их цвет, форма, консистенция, номера
денежных купюр, реквизиты печатей на упаковке и т.д.) (см. ошибку
14-15).
IV-й этап - ≪этап вопросов государственному обвинителю≫.
Перед направлением дела в суд и/или на судебных стадиях уго-
ловного судопроизводства государственному обвинителю нужно от-
ветить на следующие вопросы:
1. Как вы будете обосновывать допустимость соответствующих доказа-
тельств, полученных в результате проведения ОРМ?
2. Если при изучении дела, но до рассмотрения его в суде вы видите неко-
торые упущения или ≪сомнительные≫ моменты, какие меры вы можете
принять?
3. Какие типичные выпады стороны защиты против допустимости соот-
ветствующих доказательств вы должны предвидеть и заранее к ним гото-
виться?
4. Знаете ли вы, какие документы и предметы, не приобщенные к уголов-
ному делу, могут быть в ДОУ, как их можно истребовать и использовать в
судебном заседании?
5. Найдете ли вы с кем оперативно проконсультироваться по всем этим
вопросам, например, во время перерыва в судебном заседании ?
Вопрос о такшке поддержания государственного обвинения по делам, где используются
результаты ОРД - сложный и объемный Рассмотреть его подробно в данной публикации не
представляется возможным См , например Кореневский Ю В Криминалистика для судеб-
ного следствия - М , 2001 и др