2.4. Формы представления результатов ОРД.
Согласно п. 38 Инструкции результаты ОРД могут представляться
двух видах (формах):
в виде обобщенного официальною сообщения (справки-
меморандума)'6;
- или в виде подлинников соответствующих оперативно-служебньп
документов.
Справка-меморандум, как правило, может использоваться лишь дл)
подготовки и осуществления следственных и судебных действий, в качестве ориентирующей информации. Хотя, на наш взгляд, не исключена ее
оценка в качестве доказательства - ≪иного документа≫, если эта справка-
меморандум:
- отвечает требованиям, предусмотренным ст. 84 УПК РФ;
- в том числе, содержит сведения, входящие в предмет доказывания
(ст. 73 УПК РФ);
- имеет указание на источник получения предполагаемого доказа-
тельства или предмета, который может стать доказательством;
- содержит данные, позволяющие проверить в условиях судопроиз-
водства доказательства, сформированные на их основе (п. 7 Инструкции).
Что касается подлинников оперативно-служебных документов, ко-
торыми должны оформляться результаты ОРМ, то перечень их весьма
широк (он приведен в прилагаемой к Инструкции таблице): рапорт, свод-
ка, справка, акт сотрудника органа, объяснения граждан, участников ОРМ
или заявления граждан, акт или иной документ ведомства, документы, ко-
торыми оформляется контролируемая поставка и т.п. При этом, как указа-
но в Инструкции (примечание к таблице), приведенный перечень доку-
ментов не является исчерпывающим. Отсюда следует, что могут пред-
ставляться и другие (или иначе называемые) !* лсументы17.
В то же время мы не рекомендуем называть какие-либо из этих до-
кументов ≪протоколами≫18, поскольку:
1. Такое наименование не содержится в указанной таблице;
2. В п. 1 Инструкции указано: ≪результаты ОРД отражаются в
оперативно-служебных документах (рапортах, справках, сводках, актах,
отчетах и т.п.). В других известных нам ведомственных нормативных ак-
тах также нет упоминаний о таком наименовании оперативно-служебного
документа как ≪протокол≫;
3. В тактико-психологическом плане наименование ≪протокол≫ в
сознании большинства правоприменителей - участников уголовного су-
допроизводства, включая судей, адвокатов и др., прочно ассоциируется с
процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного рас-
следования, а значит с требованиями ст. 166, 167 180 182, 190 УПК РФ и
др. Эти нормы уголовно-процессуального кодекса предъявляют значи-
тельно более строгие требования к порядку проведения и документирова-
нию соответствующих процессуальных действий, чем требования, кото-
рые предъявляет законодательство об ОРД к проведению ОРМ.