Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Статья 23 ЖК РФ установила порядок перевода жилого помещения в нежилое и наоборот.
После вступление Жилищного кодекса в силу (после 1 марта 2005 г.) перевод жилых помещений в
нежилые закреплен за органами муниципального самоуправления (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Однако, согласно ч. 2 ст. 14 ЖК РФ, в субъектах - городах федерального значения Москве и
Санкт-Петербурге перечни вопросов, отнесенных Кодексом к компетенции органов местного
самоуправления на территориях каждого из этих городов, определяются законами данных
субъектов РФ. Иные вопросы, отнесенные Кодексом к компетенции органов местного
самоуправления и не включенные в указанные перечни, решают органы государственной власти
данных субъектов РФ.
Таким образом, разрешение вопроса о переводе жилого помещения в нежилое отнесено к
компетенции государственных органов г. Москвы.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое
помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее -
заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого
помещения представляет (ч. 2 ст. 23 ЖК РФ):
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое
помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или)
перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка
требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого
помещения).
Согласно ч. 3 ст. 23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе
требовать представления других документов, т.к. данный перечень является исчерпывающим.
Заявитель имеет право требовать от органа, принявшего документы, расписку, в которой
должен быть указан перечень поданных документов и дата их получения органом,
осуществляющим перевод помещений.
В течение 45 дней по результатам рассмотрения заявления и иных вышеперечисленных
документов орган, принимающий решение о переводе или об отказе в переводе помещения,
обязан разрешить или отказать в переводе помещения (ч. 4 ст. 23 ЖК РФ).
Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия положительного или отрицательного решения выдает или направляет по адресу,
указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных
решений, а также одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа
информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к
помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Форма и содержание данного документа устанавливаются Правительством РФ.
Согласно ч. 7 ст. 23 ЖК РФ решение, выдаваемое органом, ведающим вопросом перевода
помещения из жилого в нежилой фонд, является основанием использования помещения в
качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется
проведения его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Данный документ необходимо представить в территориальный орган Федеральной
регистрационной службы для регистрации прав собственности на жилое или нежилое помещение.
Перепланировка и (или) переустройство помещений,
переводимых из жилого фонда в нежилой или из нежилого
фонда в жилой
Часть 6 ст. 23 Жилищного кодекса четко установила порядок переустройства и (или)
перепланировки переводимых помещений. В случае необходимости проведения переустройства, и
(или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных необходимых работ для
обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения решение
органа, производящего перевод помещения, является основанием для проведения
перепланировки и (или) переустройства, т.к., согласно п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, заявитель обязан
представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и
(или) перепланировки переводимого помещения (ч. 8 ст. 23 ЖК РФ).
Завершение указанных переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ
подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим
перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии).
Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или)
перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в
организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества (территориальный орган
Федеральной регистрационной службы по месту нахождения переводимого помещения). Акт
приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием
использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения, а также
регистрации соответствующего права собственности.
Также необходимо помнить, что при использовании помещения после его перевода в
качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной
безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством
требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных
домах.