СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ
Вопросы 1, 2.
Юридическое лицо - это организация, которой присущи совер-
шенно определенные обязательные юридические признаки: наличие у
организации обособленного имущества в собственности, хозяйствен-
ном ведении, оперативном управлении; самостоятельная имущест-
венная ответственность; выступление в гражданском обороте и при
разрешении споров в судах от собственного имени; организационное
единство.
Существуют также дополнительные ( формальные) признаки,
производные от главных: наличие самостоятельного баланса или сме-
ты, расчетного счета, печати.
Вопрос 3.
Способами создания юридического лица являются:
1) явочно-нормативный ( юридическое лицо создается на осно-
вании волеизъявления учредителей);
2) разрешительный (необходимо получить предварительное раз-
решение от органов власти).
Несмотря на то, что юридические лица создаются по воле учре-
дителей, государство контролирует данный процесс, требуя проведе-
ние обязательной государственной регистрации юридических лиц. В
качестве учредителей могут быть любые физические и юридические
лица.
В соответствии с ст. 51 ГК РФ государственная регистрация
осуществляется органом юстиции.
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государ-
ственной регистрации юридических лиц" определено, что моментом
государственной регистрации признается внесение регистрирующим
органом соответствующей записи в государственный реестр.
По общему правилу, для регистрации юридических лиц необхо-
димы следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регист-
рации по форме, утвержденной Правительством Российской Федера-
ции;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, до-
говора или иного документа в соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица ( подлинники
или нотариально удостоверенные копии);
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответст-
вующей страны происхождения или иное равное по юридической си-
ле доказательство юридического статуса иностранного юридического
лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация юридических лиц при их создании
осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения
постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутст-
вия постоянно действующего исполнительного органа - по месту на-
хождения иного органа или лица, имеющих право действовать от
имени юридического лица без доверенности. В соответствии с по-
становлением Правительства РФ от 17 мая 2002 №319 уполномо-
ченным федеральным органом исполнительной власти является
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государ-
ственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК РФ).
Деятельность незарегистрированной предпринимательской ор-
ганизации запрещается, а полученные доходы от такой деятельности
взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет. На осно-
вании ст. 171 УК РФ лицо ( лица), осуществляющие предпринима-
тельскую деятельность без регистрации, подлежит привлечению к
уголовной ответственности.
Отказ в регистрации организации возможен только по следую-
щим основаниям:
а) непредставление определенных законом необходимых для го-
сударственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий
орган.
Никаких ссылок на «нецелесообразность» или на отсутствие ка-
ких-либо других документов ( справок, гарантийных писем и т.п.) -
быть не может.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд с требованием
возмещения убытков, нанесенных в результате незаконного отказа в
регистрации организации. Более того, за неправомерный отказ или уклонение от регистрации предпринимателя либо коммерческой ор-
ганизации наступает уголовная ответственность по ст. 169 УК РФ.
Вопрос 4:
Юридическое лицо прекращается на основании следующих
способов:
1) Реорганизация юридического лица (кроме случаев выделения
из состава юридического лица другой организации);
2) Ликвидация юридического лица.
Порядок прекращения юридического лица зависит от основа-
ний, по которым производятся эти процедуры, а также от организа-
ционно-правовой формы. Причем, следует обратить внимание на то,
что Общие нормы прекращения юридического лица изложены в ГК
РФ, а специальные - в специальных законах (ФЗ «О сельскохозяйст-
венной кооперации» (гл. VIII), «Об акционерных обществах» (гл. II)).
Как указывают ст.ст. 57, 58 ГК РФ реорганизация осуществля-
ется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преоб-
разования. Необходимо отметить, что при реорганизации происходит
универсальное правопреемство, т.е. все права и обязанности реорга-
низуемого лица переходят новому юридическому лицу. Решение о
реорганизации в любой из установленных форм вправе принять само
юридическое лицо добровольно. Однако в формах слияния, присое-
динения, преобразования (п.3 ст. 57 ГК РФ) добровольная реоргани-
зация возможна, но с предварительного согласия государственных
органов только в предусмотренных законом случаях. И только две
формы реорганизации (разделение и выделение) могут быть осущест-
влены против воли юридического лица на основании решения упол-
номоченных государственных органов ( это касается в первую оче-
редь ситуации, если субъект занимает доминирующее положение на
рынке и существенно ограничивает конкуренцию) и решения суда.
Юридическое лицо считается реорганизованным с момента го-
сударственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При
реорганизации же юридического лица в форме присоединения к нему
другого юридического лица первое из них считается реорганизован-
ным с момента внесения в единый государственный реестр юридиче-
ских лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юри-
дического лица.
Ст. 58 ГК РФ определяет документы, на основании которых
осуществляется правопреемство при реорганизации:
1) передаточный акт - при слиянии, присоединении, преобразо-
вании;
2) разделительный баланс - при разделении, выделении.
Процедуры, направленные на обеспечение прав кредиторов ре-
организуемого юридического лица и гарантий их соблюдения преду-
смотрены ст. 60 ГК РФ. Кредиторов необходимо письменно уведо-
мить о реорганизации юридического лица. При этом кредитор реор-
ганизуемого юридического лица вправе потребовать:
прекращения исполнения обязательства
досрочного исполнения обязательства
возмещения возникших убытков.
При процедуре ликвидации юридическое лицо прекращается
без правопреемства (ст. 61 ГК РФ). Возможны два варианта ликвида-
ции: добровольная и принудительная.
Добровольная ликвидация осуществляется на основании ре-
шения учредителей или уполномоченного на то органа юридического
лица.
Принудительная ликвидация осуществляется на основании
решения суда:
при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения
(лицензии);
при неоднократном или грубом нарушении закона или иных
правовых актов;
при осуществлении деятельности, которая не соответствует
уставным целям (для общ. организаций и фондов);
в результате признания юридического лица банкротом (ст. 65
ГК РФ), что это касается коммерческих организаций (кроме казенных
предприятий) и потребительских кооперативов, фондов.
Причем, основания для принудительной ликвидации юридиче-
ского лица могут быть установлены только самим Кодексом.
Порядок ликвидации приводится в ст. 62, 63 ГК РФ.
Юридическое лицо считается прекратившим существование с
момента внесения записи об этом в государственный реестр (п.8 ст.
63 ГК РФ).
Прекращение юридического лица при банкротстве регулируется
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127- ФЗ "О несостоя-
тельности (банкротстве)".
Однако банкротство - это не обязательно ликвидация юридиче-
ского лица, т.к. ликвидация в результате банкротства может привести и к неблагоприятным последствиям: рост безработицы, рост соци-
альных выплат безработным и членам их семей, в конце концов, со-
циальный взрыв. Поэтому прежде чем ликвидировать юридическое
лицо, применяются предупредительные меры, предусмотренные за-
коном.
Вопрос 5.
Классификация юридических лиц
Система юридических лиц обусловлена особенностями совре-
менной отечественной экономики. Поэтому в ее составе сохраняются
и унитарные предприятия, и имеют место традиционные для рыноч-
ной экономики хозяйственные товарищества и общества.
Классификация юридических лиц производится в зависимости
от различных оснований:
1. В зависимости от объема прав учредителей (участников) в
отношении юридического лица либо его имущества (п. 2, 3 ст. 48
ГК РФ):
а) учредители (участники) имеют обязательственные права (пра-
во на получение дивидендов; право на ликвидационную квоту; право
на участие в управлении и др.);
б) учредители ( участники) имеют вещные права на имущество
юридического лица;
в) учредители (участники) не имеют имущественных прав в от-
ношении юридических лиц.
2. В зависимости от характера деятельности ( ст. 50 ГК
РФ):
а) Коммерческие организации - это юридические лица, имею-
щие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибы-
ли (хозяйственные товарищества и общества, производственные коо-
перативы, государственные и муниципальные предприятия). Причем
перечень коммерческих организаций - императивный. Данные виды
юридических лиц обладают общей правоспособностью, за исключе-
нием унитарных предприятий.
б) Некоммерческие организации - юридические лица, которые в
качестве основной цели своей деятельности не преследуют извлече-
ние прибыли ( потребительские кооперативы, общественные и рели-
гиозные организации ( объединения), учреждения, фонды и другие,
предусмотренные законом виды). Некоммерческим организациям дано право заниматься предпринимательской деятельностью при нали-
чии следующих условий: если это служит достижению целей органи-
зации и соответствует им.
3. В зависимости от порядка создания имущественной базы
юридического лица:
а) Корпорации - добровольные объединения физических и (или)
юридических лиц, организованные на началах членства их участни-
ков. К корпоративным организациям относятся хозяйственные това-
рищества и общества; производственные и потребительские коопера-
тивы; общественные и религиозные организации (объединения); объ-
единения (ассоциации и союзы) юридических лиц.
б) Учреждения - организации, создаваемые одним или несколь-
кими лицами и не имеющие членства, т.е. строго фиксированного
участия: государственные и муниципальные унитарные предприятия;
фонды; учреждения.
4. В зависимости от объема вещных прав организации на
обособленное имущество:
а) юридические лица, обладающие правом оперативного управ-
ления;
б) юридические лица, обладающие правом хозяйственного веде-
ния;
в) юридические лица, обладающие правом собственности.