3. Правовой шантаж (местный чиновник)
Каким же способом местный чиновник как социальный
феномен «выживает» в столь сложных условиях, находясь
в тисках между федеральной властью и гражданином? Для
этого существует великолепное изобретение – правовой
шантаж. Правовой шантаж – удивительно универсальное
социальное явление. Правовой шантаж позволяет имити-
ровать управленческую эффективность перед федеральной
властью и перед обществом, одновременно лишая гражда-
нина того, что ему гарантируют Конституция страны и фе-
деральные законы. Правовой шантаж является отправной
точкой, управленческим инструментом выстраивания кор-
рупционных процессов, инструментом «взлома» федераль-
ных законов.
В момент «взлома» федерального закона местный чинов-
ник начинает формировать своё собственное виртуальное
законодательство, по которому он заставляет жить гражда-
нина. Под термином «взлом» подразумевается соответствие
действиям хакера, который вторгается в чужую управлен-
ческую структуру и начинает «управлять» ею по своему со-
ображению.
Самое опасное для государства и для общества состоит
в том, что правовой шантаж является, по сути, инструмен-
том устранения институтов Президента и Федерального
собрания. Практически на глазах у всех осуществляются са-
мые опасные преступления, массовые преступления против
государственной власти. Только это происходит незаметно,
«по миллиметру». Местный чиновник сам знает, как нужно
управлять гражданскими процессами, он не нуждается в
федеральных законах, ему безразличны усилия президент-
ской команды, усилия депутатов Государственной Думы, Совета Федерации. Фактически, правовой шантаж позволяет
устанавливать свои локальные законы в зависимости от
сферы интересов и сфер влияния конкретного чиновника.
Именно в этот момент, в момент возникновения правового
шантажа, и происходит кража власти. Тем самым запускает-
ся процесс накопления той самой социальной энергии, ко-
торая в недавнем прошлом дважды разрушила российское
государство.
Опасность этого явления заключается, прежде всего, в
том, что социальная реакция на него носит сильно отсро-
ченный, накопительный характер. Насилует гражданина (и
даже несколько поколений граждан) целая армия чичико-
вых; насилует очень долго, часто малыми и как бы не очень
болезненными дозами. А расплачивается в итоге федераль-
ная власть, государственный строй, страна в лице народа,
национальная территория, национальное хозяйство в це-
лом. Позволю себе несколько очевидных утверждений.
Первое, и самое главное утверждение: никакая верхов-
ная власть не желает собственного свержения, тем более
насильственного.
Второе утверждение: уничтожение и царизма, и комму-
низма было произведено с использованием в обоих случаях
больших масс граждан, с помощью огромной накопленной
социальной энергии.
Теперь необходимо понять, почему в обоих случаях воз-
никла такая колоссальная энергия, для управления которой
сразу появились негодяи. Кто создал такую колоссальную
консолидацию огромных социальных слоёв? А создал эту
энергию как раз местный чиновник. Этот социальный фе-
номен до последнего времени оставался совершенно неза-
метным для федеральной власти, хотя именно этот субъект
является фактором, формирующим процесс «блокировки»
(значение термина см. выше) в социальных отношениях. Ка-
ким же образом огромное количество мелких чиновников,
незнакомых друг с другом, «завалило» Российскую импе-
рию и СССР? Что это – супермасонский, супермассовый за-
говор чичиковых?
Всегда ли подобное поведение местного чиновничества
было столь осудительным? В истории человечества подоб-
ного рода поведение местной власти было нормальным при
феодализме. Верховную власть интересовали исключитель-
но макроэкономические, макрополитические факторы су-
ществования государства. Местный феодал в этой системе
отвечал перед государём только по макроэкономическим,
ресурсным показателям: взносы в казну, определённое ко-
личество солдат под реализацию общегосударственных це-
лей и т.д. Его властные полномочия в собственной вотчине
были абсолютны.
При монархическом строе, как при хронологически сле-
дующем эволюционном этапе развития государства, мест-
ная власть рассматривала свою службу как доходное место.
Но всё-таки это была уже служба государю, хотя стереотип
обращения с «подчинённым населением» всё ещё носил
признаки феодальных управленческих стереотипов. Сте-
пень контроля уездного чиновника верховной властью не
превышала здесь той критической планки, за которой уже
учитывался фактор накопления критической массы соци-
альной протестной энергии.
Секрет прост: государство не рассматривало гражданина
как главную ценность в вопросе существования государства,
как источник потенциальной угрозы для существующей
власти. Отсутствие реального интереса к правам граждани-
на и явилось причиной невнимания к скрытой социальной
деятельности местного чиновника.
Если кратко, жизнь гражданина воспринимается в ма-
кроэкономических и других макропоказателях, при этом
упускаются важнейшие качественные показатели, которые
незаметно создают макроситуацию, природа которой, вер-
ховной власти долгое время не очевидна. А когда природа
этой новой революционной макроситуации становится оче-
видной, остаются только насильственные способы её реше-
ния, потому что к этому моменту накапливается огромная
агрессивная энергия, управление которой тонко и аккурат-
но уже невозможно.
Дальнейшая эволюция развития общественных отноше-
ний в России привела к временной победе коммунистическо-
го строя. На этом этапе смены идеологии власти произошла
самая страшная трагедия во всей истории России: коммуни-
сты произвели тотальное физическое уничтожение гено-
фонда России. Они уничтожили результаты многовекового
эволюционного развития российского общества, которое
фактически было лишено главных носителей интеллекта,
нравственности, гуманистических достижений. Значитель-
ную часть элиты выгнали из страны, но ещё большую часть
физически уничтожили. Уничтожили самый экономически
дееспособный средний класс – как в провинции, так и в го-
роде. Произошла тотальная люмпенизация генофонда Рос-
сии, но, что самое страшное, при этом произошла и тоталь-
ная люмпенизация управленческого аппарата. Люмпены,
лишённые общечеловеческих нравственных, гуманистиче-
ских качеств, по праву рождения стали носителями общего-
сударственной политики.
Люмпен – это не печать происхождения, это модель ми-
ровосприятия. Много достойнейших российских сынов про-
исходят из простых семей. Ментальная модель люмпена –
дуалистичность (биполярность) восприятия мира. Люмпен
может существовать только в диаде: барин – холоп, началь-
ник – подчиненный, хозяин – раб, вождь – «винтик», пастух
– стадо. Люмпен – всё-таки несчастный человек, и нулевая
точка отсчета благополучия у него начинается исходя из
того, что ему хорошо.
Эту нулевую точку он переносит на других. Именно поэ-
тому в ответ на требования нормальных людей он говорит:
«Да мы по двадцать человек жили в землянках и ничего»,
– таким образом, своё неблагополучие от рождения он пере-
носит на людей, судьба которых зависит от него, он подсо-
знательно мстит за своё неблагополучие.
Хотя если его внимательно изучить, последствия его
собственного неблагополучия очевидны для людей образо-
ванных, хотя бы элементарно разбирающихся в психологии.
Особую социальную опасность несут «крепкие хозяйственники» из этой среды, именно по причине его, люмпена, ну-
левой точки отсчёта благополучия жизни.
Необходимость рабоче-крестьянского происхождения,
при назначении на ключевые должности во всех областях,
привела к формированию местного чиновника – нового,
коммунистического, типа. Эволюция общественных отно-
шений в России при коммунистическом режиме такова,
что на этот раз государственный строй декларирует граж-
данина как высшую ценность, но на самом деле гражданин
становится рабом люмпенизированной партийной элиты.
Очень удачно описал эволюцию формирования таких соци-
альных отношений Д. Оруэлл в своём произведении «Скот-
ный двор». Для поддержания такого порядка и был создан
местный чиновник нового типа, практически лишенный
духовных и гуманитарных нравственных корней, наполнен-
ный ложью и вероломством.
При этом местный чиновник новой формации к гражда-
нину относится фактически так же, как и чиновник прежней
формации, так как гражданин воспринимался властью ком-
мунистов как рабочий скот, как материал для преодоления
последствий необоснованных управленческих решений,
для «великих» достижений. Таким образом, получается, что
природа отношения местного чиновника к гражданину при
царизме и при коммунистическом строе была по внешним
признакам идентична. Весь сегодняшний местный управ-
ленческий аппарат страны достался в наследство от комму-
нистов; интеллектуально и нравственно он ориентирован
на получение управленческого результата без учёта ком-
плекса нравственно-этических деталей во взаимоотношени-
ях с гражданином. Но при этом местный чиновник в совер-
шенстве владеет искусством люмпено-коммунистического
социального подлога.
Психологическими причинами конфликтогенных реше-
ний на современном этапе развития России является низ-
кое качество обоснования управленческих решений, а также
неглубокая, неполная характеристика правового шантажа,
либо отсутствие восприятия этого социального феномена,
отсутствие научного объективного изучения социальной
субкультуры «местный чиновник». В стране, в лучшем слу-
чае, существует неполная описательная модель коррупци-
онного процесса; и она, как правило, заключается в простой
констатации того факта, что существуют административ-
ные барьеры, что «взятки берут». После этого предлагается
система мероприятий по уголовному преследованию, либо
по «закручиванию гаек».
Следует сказать, что согласно уголовному законодатель-
ству существует один лишь только взяточник как таковой.
Однако при этом нет никаких научных исследований, как
именно местный чиновник приходит к тому, что становится
и коррупционером, для общества, и специалистом по «взло-
му» общероссийских законов в целях имитации управлен-
ческой эффективности перед федеральной властью.