§ 1. Суть фінансового моніторингу
Фінансовий моніторинг — це сукупність заходів з аналі_
зу інформації щодо фінансових операцій, а також заходів із
перевірки такої інформації відповідно до законодавства
України.
Фінансова операція — це будь_яка операція, пов’язана
зі здійсненням або забезпеченням платежу з допомогою
суб’єкта первинного фінансового моніторингу, зокрема:
— внесення або зняття депозиту (внеску, вкладу);
— переказ грошей з рахунку на рахунок;
— обмін валюти;
— надання послуг з випуску, купівлі або продажу цінних
паперів та інших фінансових активів;
— надання або отримання позики або кредиту;
— страхування (перестрахування);
— надання фінансових гарантій та зобов’язань;
— довірче управління портфелем цінних паперів;
— фінансовий лізинг;
— здійснення випуску, обігу, погашення (розповсюджен_
ня ) державної та іншої грошової лотереї;
— надання послуг з випуску, купівлі, продажу і обслуго_
вування чеків, векселів, платіжних карток, грошових по_
штових переводів та інших платіжних інструментів; від_
криття рахунків.
В умовах поширення тіньової економіки в Україні відми_
вання коштів злочинного походження стало загальнодер_
жавною проблемою. Про це свідчить ухвалення Закону
України «Про запобігання та протидію легалізації (відми_
ванню) доходів, одержаних злочинним шляхом» від 28 лис_
топада 2002 р., зміни до ст. 209 КК України. Вчені зазнача_
ють, що завуальовані під легітимні тіньові фінансово_гос_
подарські операції набувають форм прямого продовження криміногенних, але не криміналізованих (не введених у
кримінальний закон) економічних відносин.
Відповідно до зазначеного вище Закону з метою регулю_
вання відносин у сфері запобігання та протидії запроваджен_
ню в легальний обіг доходів, одержаних злочинним шляхом,
передбачено обов’язковий фінансовий моніторинг.
Обов’язковий фінансовий моніторинг — це сукупність
заходів спеціально уповноваженого органу виконавчої вла_
ди з питань фінансового моніторингу з аналізу інформацій
щодо фінансових операцій, що надається суб’єктами пер_
винного фінансового моніторингу, а також заходів з пере_
вірки такої інформації згідно із законодавством України.
Внутрішній фінансовий моніторинг — це діяльність
суб’єктів первинного фінансового моніторингу з виявлення
фінансових операцій, що підлягають обов’язковому фінан_
совому моніторингу, та інших фінансових операцій, що мо_
жуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів.