5.3.1. Виды пособий на детей

Пособия, которые выплачивают гражданам на детей, перечислены в статье 3 Федерального

закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

(далее - Федеральный закон N 81-ФЗ).

В статье 3 Федерального закона N 81-ФЗ установлен следующий перечень пособий:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в

ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (с 2007 года).

Рассчитывать на детские пособия могут те люди, которые перечислены в статье 1

Федерального закона N 81-ФЗ. Это:

- граждане России, проживающие на ее территории;

- граждане России, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц

рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной

противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по

контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах. А

также гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на

территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами

Российской Федерации;

- иностранцы, лица без гражданства и беженцы, постоянно проживающие на территории

России;

- иностранцы и лица без гражданства, временно проживающие на территории России и

подлежащие обязательному социальному страхованию.

А согласно статье 4 Федерального закона N 81-ФЗ все эти пособия выплачиваются по месту

работы граждан, у которых есть дети, организациями, но за счет средств ФСС России. То есть на

их сумму уменьшаются страховые взносы, начисленные к уплате в соцстрах. И если сумма пособий превышает величину страховых взносов, то фонд обязан возместить такую разницу.

Такой вывод можно сделать из статьи 4 Федерального закона N 81-ФЗ.

Что касается организаций, которые применяют специальные налоговые режимы, то согласно

статье 2 Федерального закона от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ детские пособия в отличие от

больничных полностью выплачиваются за счет средств ФСС России. И при этом неважно, что

спецрежимники не обязаны платить взносы в этот фонд. То есть сначала предприятие выдает

сотрудникам пособие из собственных средств, а затем соцстрах возмещает предприятию данные

суммы. Однако указанные выше организации могут начислять добровольные взносы в ФСС

России. Тогда сумма выданных пособий возмещается за счет этих взносов.

Во исполнение Федерального закона N 81-ФЗ Правительство РФ выпустило Постановление

от 30 декабря 2006 г. N 865. Этим документов утверждено Положение о назначении и выплате

государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Положение о назначение и

выплате пособий).