ПЕРЕДМОВА
2007 року Міністерство юстиції України в тіс-
ній співпраці з Центром комерційного права
долучилися до реалізації Порогової програми
Корпорації ≪Виклики тисячоліття≫, що здійс-
нюється в Україні на підставі Угоди, укладеної
між урядами США та України, щодо подолання
корупції в державному секторі. Корпорація
≪Виклики тисячоліття≫ — державна установа,
що надає допомогу країнам, які самостійно
розробили відповідні кроки в напрямі утвер-
дження верховенства права та подолання корупції. У разі успішного вико-
нання цієї програми Україна набуде право долучитися до програми по-
вномасштабної економічної допомоги, відомої як Пактова допомога. Ось
чому в успіху Порогової програми зацікавлене все суспільство, і, звичайно,
усі посадовці, починаючи з перших осіб держави.
Одним із пріоритетів у роботі Міністерства юстиції України, а також
центральним із напрямів Порогової програми є реформування системи
нотаріату в Україні. І це цілком логічно: нотаріат — важлива частина
правової інфраструктури, що забезпечує стабільність і юридичну безпеку
цивільного обороту. Нотаріуси є публічними посадовими особами, які
отримують повноваження від держави, реалізуючи їх від імені держави та
під її контролем. Основним призначенням нотаріусів є надання достовір-
ного, безспірного характеру юридичним діям (правочинам), що вчинюють
суб’єкти права — фізичні та юридичні особи, підготовка досконалих пра-
вових документів і надання юридичних консультацій і порад тим, хто
звертається за ними до нотаріуса. Від чіткої та налагодженої роботи нота-
ріусів, належного виконання функцій, покладених на них державою, за-
лежить, з одного боку, урахування в цивільному обороті суспільних, пу-
блічних інтересів, а з іншого — інтересів окремої особи з її приватними
цілями й прагненнями. Отже, функції, які виконують нотаріуси, є важли-
вими як для життєдіяльності окремих осіб, так і для функціонування
державних і громадських інституцій.
Відповідно до визначених пріоритетів і чітко окреслених завдань По-
рогової програми Міністерство юстиції України разом із Центром комер-
6 Проблемні питання нотаріальної практики
ційного права здійснює роботу у сфері реформування системи нотаріату.
Розроблено й затверджено детальні плани імплементації, які передбачають,
зокрема, удосконалення законодавчої бази; допомогу у створенні ефектив-
ної організації нотаріусів на засадах самоуправління, яка регулюватиме
діяльність нотаріусів, забезпечуючи рівновагу між потребою в державному
контролі за діяльністю нотаріусів та законодавчими гарантіями їх неза-
лежності; удосконалення системи допуску до професії, включаючи запро-
вадження системи анонімного тестування, а також порядку здійснення
інспекційних перевірок нотаріусів.
Цей посібник є важливою складовою роботи в зазначеному напрямі.
Цінним видається те, що його тематику Міністерство юстиції України
визначило на підставі листів і пропозицій самих нотаріусів. Дійсно, но-
таріальні дії у сфері спадкового права й земельних відносин на сьогодні
є достатньо складними й такими, що містять у собі чимало протиріч.
Тому до написання цього посібника були залучені одні з найкращих фа-
хівців. Сподіваємося, він послужить практичним помічником нотаріусам
в їхній повсякденній практиці, підкаже відповіді на ті проблемні запи-
тання, що постають при застосуванні земельного, спадкового та іншого
законодавства.
Микола Оніщук,
Міністр юстиції України
Список умовних скорочень 7
СПИСОК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ
КМ України Кабінет Міністрів України
ВР України Верховна Рада України
ФДМ України Фонд державного майна України
КС України Конституційний суд України
ВС України Верховний суд України
Держкомзем України Державний комітет України
по земельних ресурсах
Держземагенство
України
Державне агентство земельних ресурсів
України
Мінрегіонбуд України Міністерство регіонального розвитку
та будівництва України
Мінприроди України Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
Мінагрополітики
України
Міністерство аграрної політики України
МСЕК Органи медико-соціальної експертизи
Міністерства охорони здоров’я України
ЗК України Земельний кодекс України
ЦК України Цивільний кодекс України
ЦПК України Цивільний процесуальний кодекс України
ГК України Господарський кодекс України
СК України Сімейний кодекс України