ПОВНОВАЖЕННЯ ПРЕДСТАВНИКА
Якими ж є повноваження представника?
Для того, щоб дії представника створили юридичні права і
обов’язки для особи, яку представляють, необхідно, щоб представ-
ник мав відповідні повноваження, котрими визначаються зміст і
межі дій, який представник може вчиняти від імені особи, котру
він представляє.
Повноваження - це міра можливого поводження представника
стосовно третіх осіб. Саме в силу наданих йому повноважень пред-
ставник укладає з третіми особами угоди і чинить інші юридичні
дії від імені і в інтересах особи, яку представляють.
Дії представника створюють, змінюють або припиняють ци-
вільні права і обов'язки особи, яку представляють лише тоді, коли
вони відбуваються в межах наданих представнику повноважень.
Якщо ж представник перевищує свої повноваження, особа, яку
представляють, звільнена від будь-яких зобов'язань перед тре-
тьою особою, з котрим представник вступив у правові відношення
від його імені.
За характером походження та своїм змістом повноваження є
суб'єктивним правом, яке делеговано представникові на підставі
вказівки закону або волі особи, яку представляють. Цьому праву
не протистоїть конкретний обов'язок якої-небудь особи - ні особи,
яку представляють, ні третіх осіб. Здійснення повноважень пред-
ставником є юридичним фактом, який породжує права та обов'яз-
ки особи, яку представляють. Наявність у представника повнова-
жень є обов'язковою умовою будь-якого представництва.
Проте, зустрічаються і такі випадки, коли угоди та інші юри-
дичні дії від імені і в інтересах одних осіб відбуваються іншими
особами, які не мають на це необхідних повноважень. Частіше, у
реальному житті має місце так зване мниме представництво, коли
учасники цивільного обороту думають, що діють відповідно до
правил про представництво, але в дійсності представник відпо-
відним повноваженням не володіє. Прикладами такого мнимого
представництва можуть служити випадки невірного оформлення
довіреності, припинення її дії в зв'язку з закінченням терміну дії,
скасуванням її особою, яку представляють тощо. В усіх випадках неправомірного оформлення угод або ін-
ших юридичних дій, які були зроблені однією особою від імені і
в інтересах іншої, не породжують для останньої відповідних прав
і обов'язків, але вона може вважатися правомірною тільки в тому
випадку коли особа, яку представляють в подальшому, схвалить
цю угоду. По своїй юридичній природі наступне схвалення угоди
є односторонньою угодою, яке було зроблено на власний розсуд
особою, яку представляють. Схвалення угоди може бути вираже-
но як у письмовій формі, наприклад у вигляді листа, телеграми,
факсу тощо, так і шляхом конклюдентних дій (тобто дії, які вира-
жають волевиявлення особи на укладання угоди), наприклад при-
йняттям виконання, виробництвом розрахунків тощо. Важливо
лише, щоб із дій особи, яку представляють, однозначно випливало
пряме схвалення угоди. Схвалення угоди особою, яку представля-
ють, діє з оберненою силою, тобто робить угоду дійсною з момен-
ту її вчинення.
Як свідчить судова та господарська практика, непоодинокими
є випадки, коли представники укладають угоди з перевищенням
наданих їм повноважень або взагалі не маючи повноважень. В та-
ких випадках неуповноважений представник, якщо його дії носи-
ли свідомий протиправний і винний характер, може бути притяг-
нутий третьою особою до відповідальності за заподіяння шкоди.
У роз'ясненні Вищого Господарського суду України "Про деякі
питання практики вирішення спорів, пов’язаних з визнанням угод
недійсними" від 12 березня 1999 р. № 02-5/111 зазначається, що у
разі, коли угода укладена представником юридичної особи або ке-
рівником її відокремленого підрозділу без належних повноважень
на її укладення або з перевищенням цих повноважень, вона має
бути визнана недійсною, як така, що не відповідає вимогам закону.
При цьому припущення про те, що сторона, з якою укладено угоду,
знала або повинна була знати про відсутність у представника юри-
дичної особи або керівника її відокремленого підрозділу повнова-
жень на укладення угоди, ґрунтується на її обов'язку перевіряти
такі повноваження.
Іноді угоди укладаються представником, але в них не згаду-
ється ім'я особи, яку представляють (наприклад, коли угоду укла-
дає керівник філії банку від свого імені). Розглядаючи спір, який виникає з приводу такої угоди, арбітражні суди відповідно до за-
значеного роз'яснення виходять з такого: якщо керівник відокрем-
леного підрозділу юридичної особи мав відповідні повноваження,
але у тексті угоди помилково відсутні вказівки на те, що її укладе-
но від імені юридичної особи, то сама лише ця обставина не може
бути підставою для визнання угоди недійсною. У таких випадках
угоду слід вважати укладеною від імені юридичної особи.
Як уже зазначалось, повноваження - це певні юридичні дії, які
представник здійснює від імені особи, яку він представляє. Підста-
вами виникнення повноважень, тобто тими юридичними фактами,
з наявністю яких закон пов'язує виникнення повноважень, є:
1) волевиявлення особи, яка бажає мати представника, вира-
жене у встановленій законом формі. Це волевиявлення може бути
виражене або в договорі доручення, або, найчастіше, у вигляді до-
віреності;
2) призначення або обрання особи на посаду, виконання
обов'язків якої вимагає певних юридичних дій від імені іншої осо-
би:
а) призначення або обрання керівником підприємства;
б) призначення опікуном;
в) призначення на певну посаду на підприємстві чи в уста-
нові, яка надає послуги населенню шляхом укладання угод (касир,
продавець, приймальник, гардеробник). Повноваження цих осіб
відображені у відповідних відомчих положеннях, інструкціях. До-
віреність їм не потрібна, оскільки вони виконують обов'язки за
посадою у службовий час, а обсяг їхніх повноважень випливає із
обстановки, в якій вони працюють. У той же час, коли, наприклад,
продавцеві доручається укласти договір охорони, то звичайно, при
цьому вже вимагається довіреність, оскільки дана особа перестає
бути представником за посадою, а мусить набути повноважень
представника за довіреністю:
3) наявність адміністративного акта, що дозволяє особі вчиня-
ти певні дії як представникові іншої особи;
4) відносини материнства, батьківства, усиновлення, удоче-
ріння, які відповідним порядком оформлені тощо.
Якими є підстави виникнення та які види представ-
ництва існують?
Таким чином, ми робимо висновок, що обсяг та характер по-
вноважень представника залежить від тих юридичних фактів, з
яких виникає представництво. Отже, розрізняють такі види пред-
ставництва:
1) представництво, яке ґрунтується на договорі ;
2) представництво, яке ґрунтується на законі;
3) представництво, яке ґрунтується на адміністративному акті.
Під добровільним обо договірним представництвом розу-
міється представництво від імені дієздатного громадянина або
юридичної особи, які мають можливість самостійно вести свої
справи, але використовують послуги представника. При цьому
особа, яку представляють, визначає не тільки особу представника,
а і його повнова ження. Відношення між представником і тим, кого
представляють, регулюється шляхом видачі довіреності або шля-
хом укладення договору доручен ня, за яким одна сторона (повіре-
ний) зобов'язується виконати від імені й за рахунок другої сторо-
ни (довірителя) певні юридичні дії.