1.2. Понятие социального страхования
Социальное страхование — это система создаваемых
государством правовых, экономических и организацион-
ных мер для компенсации или минимизации последствий
изменений материального и (или) социального положения
работающих граждан, а также в случаях профессионально-
го заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беремен-
ности и родов, потери кормильца, наступления старости,
необходимости получения медицинской помощи, санатор-
но-курортного лечения и наступления иных установленных
законодательством социальных рисков, подлежащих обяза-
тельному социальному страхованию.
В отечественной правовой науке социальное страхова-
ние традиционно рассматривается как одна из основных
форм социального обеспечения работников в старости, в
случае временной или постоянной утраты трудоспособнос-
ти и т.п. В Федеральном законе от 16.07.1999 № 165-ФЗ
≪Об основах обязательного социального страхования≫ оно
определяется как часть государственной системы социаль-
ной защиты населения, характеризующаяся определенной
спецификой.
Существует ряд признаков, отличающих социальное
страхование от социального обеспечения:
• выполнение социальным страхованием функции не
только компенсации социального риска, но и предупрежде-
ния неблагоприятных последствий рисковой ситуации;
• способ финансирования дохода застрахованного лица
даже в том случае, когда за наемного работника взносы уп-
лачивает работодатель;
• высокий уровень обеспечения.
Каждой отрасли права и, соответственно, праву соци-
ального обеспечения, свойственны определенные устойчи-
вые признаки: особый предмет регулирования и метод. В
связи с этим необходимо рассмотреть эти важнейшие по-
нятия (схема 1).