Статья 31. Заключение договора фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа
Комментарий к статье 31
1. Перевозки в режиме маршрутного такси организуются перевозчиком по согласованию с
органами местного самоуправления на всех видах сообщений (внутригородских, пригородных,
междугородных) с использованием автобусов особо малой и малой вместимости, а также легковых
автомобилей.
Перевозки организуются с целью предоставления населению транспортных услуг
повышенной комфортности за счет:
- перевозки пассажиров только на местах для сидения;
- повышенной скорости сообщения по сравнению с маршрутными перевозками автобусами
общего пользования;
- остановок в пути следования по требованию пассажиров в любом месте маршрута с
соблюдением правил дорожного движения;
- приближения остановочных пунктов к местам скопления пассажиров и организации
маршрутов по улицам и дорогам, местным проездам, позволяющим безопасно эксплуатировать
автобусы малой и особо малой вместимости.
Договор между фрахтователем и фрахтовщиком при перевозке легковыми такси
заключается в устной форме.
2. Индивидуальные таксомоторы экипируются таксометром, табличкой с информацией о
перевозчике и диспетчерской службе такси (адреса, телефоны, перечень услуг, тарифы и режим
работы).
Посадка пассажиров в индивидуальные таксомоторы осуществляется, как правило, на
установленных стоянках такси. Месторасположение стоянок такси устанавливается и
регистрируется заказчиком.
В случае если водитель является индивидуальным предпринимателем, то договор
фрахтования заключается от его собственного имени.
3. Возможны случаи заключения договора фрахтования такси путем принятия к выполнению
фрахтовщиком заказа фрахтователя, который осуществляется по правилам перевозок
пассажиров.
4. Высадка пассажиров из такси производится по требованию пассажира в любом месте пути
следования с соблюдением правил дорожного движения.
Проезд лиц в нетрезвом состоянии не допускается.
Курение в салоне и открытие окон разрешаются только при обоюдном согласии пассажиров
и шофера.
В салоне такси разрешается перевозить различные предметы и вещи, которые свободно
проходят через дверные проемы автомобиля (без снятия ограничителей), не портят и не
загрязняют обивку салона и его оборудование, не мешают шоферу управлять автомобилем и
пользоваться зеркалом заднего вида.
В противном случае при создании угрозы безопасности движения фрахтовщик может
отказать от перевозки пассажира и его багажа.
5. После принятия комментируемого Закона Федеральная налоговая служба рассмотрела
обращение по вопросу применения контрольно-кассовой техники в легковом такси. В письме от 26
ноября 2007 г. N 06-6-10/526@ ФНС разъясняет необходимость применения контрольно-кассовой
техники организациями при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым автотранспортом
(такси), которая обусловлена требованиями Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон). Согласно ему
контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории
Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными
предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания
услуг
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона определены виды деятельности, при
осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей
деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные
расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой
техники. При этом такой вид деятельности, как оказание услуг по перевозке пассажиров легковыми
такси, не упомянут.
Согласно пункту 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или)
расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 N 171,
формы бланков строгой отчетности утверждаются Министерством финансов Российской
Федерации.
Министерством финансов Российской Федерации бланки строгой отчетности, которые могут
применяться при осуществлении наличных денежных расчетов, в случае оказания услуг по
перевозке пассажиров легковыми такси, не утверждались.
Поэтому, исходя из требований Федерального закона, оказание услуг по перевозке
пассажиров легковыми такси необходимо осуществлять с обязательным применением контрольно-
кассовой техники.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 N 285 функция
ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники возложена на Федеральное
агентство по промышленности (Роспром).
Приказом Роспрома "О Государственном реестре контрольно-кассовой техники" от 1 августа
2007 N 321 в первый раздел Государственного реестра контрольно-кассовой техники включены
такие модели контрольно-кассовой техники (таксометры) как "Стайер 02К" и "Электроника 505К", и
которые могут использоваться в режиме услуг "Такси" с указанием полного набора реквизитов,
печатаемых таксометром на кассовом чеке, в том числе пробега в километрах и суммы
оплаченного пробега, простой и стоимость простоя (при покилометровом тарифе), время проезда
(при почасовом тарифе), цена проезда (при фиксированном тарифе) и др.