Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
Комментарий к статье 21
1. Согласно статье 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему
усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Одним из дополнительных прав пассажира является перевозка с собой детей бесплатно или
на льготных условиях:
1) в отличие от прежних норм данный Закон предусматривает: пассажир имеет право
провозить с собой бесплатно в транспортных средствах городских и пригородных маршрутов
одного ребенка в возрасте не старше 7 лет включительно, если он не занимает отдельного места.
При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 7 лет на каждого ребенка, кроме
одного, приобретаются проездные билеты по полному тарифу. Дети старше семи лет провозятся
по полному тарифу.
Исключением из нормы бесплатного провоза детей не старше 7 лет представляются
перевозки пассажиров транспортными средствами по маршрутам международного сообщения;
2) также пассажир пользуется правом бесплатного провоза 1 ребенка в возрасте не старше 5
лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в
соответствии с тарифом за исключением случаев, когда запрещена перевозка в транспортных
средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения.
На ребенка в возрасте не старше 5 лет, проезжающего со взрослым в поезде дальнего
следования, если он не занимает отдельное место, оформляется проездной документ (билет).
2. Закон предусматривает, что пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в
возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату,
размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы, в случаях,
если в установленном порядке перевозка детей в данном транспортном средстве без
предоставления им отдельных мест для сидения запрещена.
3. Пассажиры, обладающие правом бесплатного и льготного провоза детей с
предоставлением отдельных мест для сидения и без предоставления таковых обязаны иметь при
себе документы, подтверждающие возраст ребенка (свидетельство о рождении, справка из школы)
и, соответственно, дающие преимущества по провозной оплате. Такие документы в обязательном
порядке должны предъявляться по первому требованию перевозчика (кондуктора) и
уполномоченных на проверку оплаты проезда должностных лиц контролирующих органов.
4. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР
(утверждены Приказом Минтранса РСФСР от 24 декабря 1987 г. N 176) предусматривают
следующие положения относительно проезда детей - инвалидов и инвалидов, не имеющих обеих
рук или ног, а также инвалидов с параличом двух конечностей и не имеющих руки и ноги:
1) детям - инвалидам по зрению, детям - инвалидам и инвалидам, не имеющим двух
конечностей или с параличом двух конечностей, а также инвалидам I и II группы вследствие этих
причин предоставляется право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского
транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за
исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту
жительства
2) бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте указанным выше категориям
предоставляется во всех городах страны независимо от места их постоянного жительства;
3) бесплатный проезд указанным лицам предоставляется на основании документов,
определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов, с отметкой на русском языке о
праве на такой проезд. Документы выдаются по заключениям органов здравоохранения или
социального обеспечения независимо от вида получаемых этими лицами пенсий или пособий, а
также факта работы инвалидов.