9.6. Уголовная ответственность

Уголовная ответственность должностных лиц местного

самоуправления наступает в случае совершения ими деяний,

содержащих все признаки состава преступления и предус-

мотренных УК РФ. Перечень этих деяний содержится в

гл. 30 ≪Преступления против государственной власти, инте-

ресов государственной службы и службы в органах местного

самоуправления≫. Применительно к должностным лицам

местного самоуправления данная глава содержит такие соста-

вы преступлений, как злоупотребление должностными пол-

номочиями (ст. 285); превышение должностных полномочий

(ст. 286); отказ в предоставлении информации Федерально-

му Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287); незакон-

ное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289);

получение взятки (ст. 290); служебный подлог (ст. 292);

халатность (ст. 293). Для привлечения к ответственности в

соответствии с данными статьями, следует руководствовать-

ся определением должностного лица, данным в примечании

к ст. 285 УК РФ.

Действующее уголовно-процессуальное законодатель-

ство устанавливает особенности привлечения к уголовной

ответственности выборных должностных лиц местного са-

моуправления. Так, в частности, решение о возбуждении

уголовного дела в отношении депутата, члена выборного

органа местного самоуправления, выборного должностного

лица органа местного самоуправления либо о привлечении

его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было воз-

буждено в отношении других лиц или по факту совершения

деяния, содержащего признаки преступления, принимается

прокурором субъекта РФ (ст. 448 УПК РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 40 Закона о местном самоуправле-

нии (2003) депутат, член выборного органа местного самоуп-

равления, выборное должностное лицо местного самоуправле-

ния не могут быть привлечены к уголовной ответственности за

высказанное мнение, позицию, выраженную при голосова-

нии, и другие действия, соответствующие статусу депутата,

члена выборного органа местного самоуправления, выборно-

го должностного лица местного самоуправления, в том числе

по истечении срока их полномочий. Данное положение не

распространяется на случаи, когда депутатом, членом вы-

борного органа местного самоуправления, выборным долж-

ностным лицом местного самоуправления были допущены

публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, от-

ветственность за которые предусмотрена федеральным зако-

ном.